【文章內容簡介】 參加建設單位組織階段性的投資控制會議 （ 3） 協(xié)助項目總監(jiān)理工程師處理工程變更，根據規(guī)定報上級單位批準 （ 4） 協(xié)助項目總監(jiān)理工程師審核上報工程進度款支付申請和月度用款計劃 （ 5） 參與建設單位組織的工程 竣工結算 審查工作會議 （ 6） 負責收集、整理投資控制的基礎資料，并按要求歸檔 監(jiān)理員 主要從事現場檢查、計量等工作： （ 1） 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現場監(jiān)理工作 （ 2） 檢查施工項目部投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄 （ 3） 復核或從施工現場直接獲 取工程計量的有關數據并簽署原始憑證 （ 4） 按設計圖及有關標準，對施工項目部的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄 （ 5） 擔任旁站監(jiān)理工作，核查特種作業(yè)人員的上崗證；檢查、監(jiān)督工程現場的施工質量、安全、節(jié)能減排、水土保持等狀況及措施的落實情況，發(fā)現問題及時指出、予以糾正并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告 （ 6） 做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄 信息 資料人 員 （ 1） 負責 對工程各類 文件資料 進行收發(fā)登記；分類 整理 ，建立資料臺 賬 ，并做好工程資料的 儲 存 、 保管工作 （ 2） 熟悉國家電網公司輸變電工程 建設標準化工作要求，負責基建工程管控模塊的信息錄入 （ 3） 負責工程文件資料在監(jiān)理項目部內得到及時流轉 （ 4） 對工程監(jiān)理資料進行統(tǒng)一編號 （ 5） 負責對工程建設標準文本進行保管和借閱管理 （ 6） 協(xié)助總監(jiān)理工程師對受控文件進行管理， 保證使用該文件人員及時得到最新 版本 （ 7） 負責工程 監(jiān)理 資料的整理和歸檔工作 表 16 監(jiān)理項目部主要管理職責對應關系 管 理 職 責 所屬專業(yè)子體系 監(jiān)理項目部責任人 監(jiān)理工作策劃 監(jiān)理項目管理體系 總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師 進度管理 環(huán)保與水保管理 合 同執(zhí)行管理 組織協(xié)調 資信管理綜合評價 信息與檔案管理 施工準備階段 安全監(jiān)理工作策劃 監(jiān)理安全管理體系 總監(jiān)理工程師 安全監(jiān)理工程師 分包安全管理 質量監(jiān)理工作策劃 監(jiān)理質量管理體系 總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師 圖紙會檢 測量放線成果復核 造價工作策劃 監(jiān)理造價管理體系 總監(jiān)理工程師 造價監(jiān)理工程師 施工 階段 安全檢查簽證 監(jiān)理安全管理體系 總監(jiān)理工程師 安全監(jiān)理工程師 安全文明施工管理 人員培訓 監(jiān)理單位應針對電力建設工程的特點，對監(jiān)理人員進行崗前教育培訓 （ 見附錄 中 JXMB19） ，經考試合格后上崗。監(jiān)理項目部應根據交底制度的要求，根據工程不同階段和特點，對現場監(jiān)理人員進行崗前教育培訓和技術交底。對從事應用新技術、新工藝、新材料等項目的監(jiān)理人員，還須經相關技術培訓后， 11 方可承擔相應的監(jiān)理工作。 對人員的培訓應留有記錄。 監(jiān)理項目部培訓的方式、形式 及 主要內容 見表 17。 表 17 監(jiān)理項目部培訓的方式、形式 及 主要內容 項目 方式 形式 主要內容 培訓學時 培訓 公司培訓 崗前培訓 （ 1） 專業(yè)知識、監(jiān)理實務知識、監(jiān)理職業(yè)道德和行風建設 （ 2） 上級及公司管理制度 （ 3） 安全知識 不少于 6 個學時 監(jiān)理項目部 培訓 專項培訓 （ 1） 監(jiān)理策劃文件 （ 2） 法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范 （ 3） 工程建設標準強制性條文 （ 4） 質量通病防治措施 （ 5） 上級文件傳達、事故案例分析 每季度不少于 9 個學時 12 第 二 章 項 目 管 理 監(jiān)理項目部的工程項目管理范圍除安全管理、質量管理、造價管理和技術管理四項專業(yè)化管理之外的建設 監(jiān)理管理內容，包括監(jiān)理工作策劃、進度管理、環(huán)保與水保、合同執(zhí)行管理、組織協(xié)調、信息與檔案管理、資信管理與綜合評價等。 一 、 工作內容與方法 監(jiān)理項目部項目管理工作內容與方法見表 21。 表 21 監(jiān)理項目部項目管理工作內容與方法 管 理職責 工作內容與方法（ 工作 模板編號） 流程編號 監(jiān)理工作策劃 （ 1） 依據簽訂的監(jiān)理合同，在規(guī)定的時間內組建監(jiān)理項目部，配備能夠滿足工程需要的各項設施。任命總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師報送業(yè)主項目部審核備案（ 見附錄中JXMB5），建立完善監(jiān)理工作制度，組織監(jiān)理項目 部人員進行工作分工及質量、技術、安全管理等交底和培訓工作（ 見附錄中 JXMB12） （ 2） 依據監(jiān)理大綱、業(yè)主項目部《建設管理綱要》、設計圖紙等有關標準、文件要求 ， 以及確定的工程目標，編制《變電站工程監(jiān)理規(guī)劃》（ 見附錄中 JXMB3），并在第一次工地會議前報業(yè)主項目部審批（ 見附錄中 JXMB2） （ 3） 工程開工前，審查施工項目部《項目管理實施規(guī)劃》、《項目管理制度》、《變電工程施工強制性條文執(zhí)行計劃》、管理體系文件等，并報業(yè)主項目部審批；審批《施工管理人員資格報審 表 》，并上報業(yè)主項目部備案 （ 4） 督促檢查施工項目部 策劃文件的執(zhí)行情況和管理體系的運行情況， 對 于現場發(fā)生的問題及時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（ 見附錄中 JXMB6）、《監(jiān)理工作聯系單》（ 見附錄中 JXMB5）要求施工項目部進行整改，并跟蹤整改落實情況 圖 21 圖 22 進度 管理 （ 1） 根據業(yè)主的項目進度實施計劃，督促施工項目部按業(yè)主的項目進度實施計劃編制工程進度計劃，審查合格后報業(yè)主項目部備案；對施工報審的物資供貨計劃進行審查，并報業(yè)主項目部備案 （ 2） 檢查工程開工條件，簽署施工項目部《工程開工報審表》，報業(yè)主項目部審批；審查《分部（單位）工程開工報審》， 確認單位工程開工條件 （ 3） 對施工進度計劃等實施動態(tài)管理，通過定期召開的工地例會，對工程進度實施情況進行檢查，分析進度滯后原因，提出監(jiān)理意見，督促施工項目部采取措施落實相關要求 （ 4） 施工項目部在工程施工過程中由于某種原因造成工程進度計劃滯后，應及時督促進行糾偏。需要對原進度計劃進行調整時，監(jiān)理項目部組織審查施工項目部填報的《施工進度調整計劃報審表》，并報業(yè)主項目部備案。由于建設工程中存在的各種制約因素，致使工程施工進度無法完成合同工期目標要求時，監(jiān)理項目部審查施工項目部《變更工期的報審表》，并報業(yè)主項目部 審批 （ 5） 利用審簽工程進度款來催促、推動工程進度按計劃進行 （ 6） 監(jiān)理人員發(fā)現施工存在重大隱患，可能造成事故或已經造成事故時，應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令（ 見附錄中 JXMB10），要求施工項目部停工整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署《工程復工申請表》。下達工程暫停令和簽署工程復工申請表，宜事先向建設單位報告 圖 23 圖 24 13 續(xù)表 管 理職責 工作內容與方法（ 工作 模板編號） 流程編號 環(huán)保與 水保 管理 （ 1） 依據業(yè)主項目部的建設目標、國家法律法規(guī)、設計文件要 求，確定環(huán)保與水保管理目標 （ 2） 審查施工單位的環(huán)保與水保方案和措施，并監(jiān)督執(zhí)行 （ 3） 加強施工環(huán)保與水保的監(jiān)督檢查，采取有效措施減少臨時占地，嚴格按照設計施工，避免大開挖，采取表土剝離單獨堆放，工完料盡場地清，不發(fā)生環(huán)境二次污染 （ 4） 基礎開挖等，在有水土流失的地方施工時，督促施工單位按照“先防護后施工”的原則進行施工 （ 5） 協(xié)助業(yè)主項目部，配合環(huán)保與水保的專項驗收 合同執(zhí)行管理 （ 1） 監(jiān)督檢查施工、設備供應商的合同履約情況，依據施工合同條款的規(guī)定及時解決合同執(zhí)行過程中的爭議和索賠問題 （ 2） 根據施工 合同中的工程量，進度款支付的要求，審核施工項目部報送的已完工程量清單、進度款支付申請，報送業(yè)主項目部 （ 3） 參加業(yè)主項目部組織的工程結算 （ 4） 審核施工項目部提交的保留金支付申請，報送業(yè)主項目部 （ 5） 審查施工項目部報審的《分包單位資質報審表》，審查合格后報業(yè)主項目部審批備案 圖 25 組織協(xié)調 （ 1） 參加業(yè)主項目部組織的第一次工地會議，總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的內容并進行監(jiān)理工作程序的交底，對施工準備情況提出意見和要求 （ 2） 參加業(yè)主項目部組織召開的月度協(xié)調會或專題協(xié)調會，提出監(jiān)理意見和建議；項目監(jiān)理 機構主持召開工地例會每月召開不少于兩次，就工程安全、質量、進度、投資等工作進行協(xié)調，提出要求，并負責會議紀要的編制和分發(fā)（ 見附錄中 JXMB8），對會議紀要的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查 ， 在下次會議紀要中記錄問題執(zhí)行落實情況 （ 3） 及時處理、傳遞施工項目部提出的需要協(xié)調的問題 信息與 檔案管理 （ 1） 按照委托監(jiān)理合同及檔案信息管理規(guī)定履行監(jiān)理的信息與檔案管理職責，完善監(jiān)理檔案信息分類管理，實施文件的收發(fā)登記管理（ 見附錄中 JXMB1 JXMB14）。及時收集監(jiān)理檔案文件資料（包括影像資料），并按照國家電網公司規(guī)定 的統(tǒng)一歸檔目錄進行分類整理、組卷、錄入，工程投運后及時移交 （ 2） 及時將監(jiān)理的項目管理、安全管理、質量管理、造價管理、技術管理等方面信息輸入信息管理系統(tǒng) （ 3） 每月 27 日前編制《監(jiān)理月報》報送業(yè)主項目部（ 見附錄中 JXMB17），及時填寫《監(jiān)理工作日記》（ 見附錄中 JXMB16） （ 4） 監(jiān)督、檢查施工項目部對檔案資料的過程管理，對移交的檔案進行監(jiān)理初檢 圖 27 資信管理與總結 評價 （ 1） 核實施工項目部的安全、質量、進度、造價和各項目標的實現情況，依據業(yè)主項目部手冊第七章的評價機制對施工單位進行綜合評價，綜 合評價結果作為資信評價和合同結算的依據 （ 2） 依據設計單位施工圖紙的交付情況，供貨單位的產品供貨情況、產品質量情況、售后服務情況等，配合業(yè)主項目部進行資信管理與綜合評價 （ 3） 應用監(jiān)理評價機制進行自我評價，并將項目管理、安全管理、質量管理、造價管理、技術管理總體評價結果納入《監(jiān)理工作總結》中，編制《監(jiān)理工作總結》（ 見附錄中 JXM18） 圖 26 14 二 、 工作流程 1．監(jiān)理項目管理工作總體流程 （見圖 21） 圖 21 監(jiān)理項目管理總體流程 15 2．監(jiān)理項目管理工作單項業(yè)務流程 （ 1）監(jiān)理工作策劃流程 （見圖 22）。 圖 22 監(jiān)理工作策劃流程 16 （ 2）開工條件審查流程 （見圖 23）。 圖 23 開工條件審查流程 17 （ 3）進度管理流程 （見圖 24）。 圖 24 進度管理流程 18 （ 4）合同執(zhí)行管理流程 （見圖 25）。 圖 25 合同執(zhí)行管理流程 19 （ 5）資信管理流程 （見圖 26）。 圖 26 資信管理流程 20 （ 6）信息與檔案管理流程 （見圖 27）。 圖 27 信息與檔案管理流程 21 三 、 工作標準 監(jiān)理工作依據的主要項目管理標準，是指有關項目管理的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、國家電網公司企 業(yè)標準、文件以及網省公司的規(guī)定等。監(jiān)理項目管理 工作 依據的 主要 標準 見 表 22。 表 22 監(jiān)理項目管理工作 依據的 主要標準 管理 職責 主 要 標 準 標準號 /文號 項目管 理策劃 《關于印發(fā)〈國家電網公司輸變電工程建設創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要〉等 7個指導文件的通知》 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》 《電力工程建設監(jiān)理規(guī)范》 基建質量〔 2022〕 89 號 GB 50319— 2022 DL/T 5434— 2022 進度管理 《 關于印發(fā) 國家電網公司電網建設進度計劃管理辦法 的通知 》 網省公司相關管理規(guī)定及實施細則 國家電 網基建〔 2022〕 170 號 環(huán)保與 水保管理 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《建設項目環(huán)境保護條例》 《中華人民共和國水土保持法》 《中華人民共和國水土保持法實施條例》 《國家電網公司電網建設項目水土保持設施驗收工作指導意見》 中華人民共和國 主席令第 23 號 1998 年 11 月 29 日國務院發(fā)布 合同執(zhí)行 管理 國家電網公司輸變電工程勘測設計、施工、監(jiān)理 統(tǒng)一 合同 文本 組織協(xié)調 《中華人民共和國電力法》 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《建設項目環(huán)境保護條例》 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共 和國土地管理法實施條例》 《建設項目用地預審管理辦法》 中華人民共和國 主席令第 60 號 中華人民共和國 主席令第 23 號 1998 年 11 月 29 日國務院發(fā)布 2022 年 8 月修正