【文章內(nèi)容簡介】 參加建設(shè)單位組織階段性的投資控制會(huì)議 （ 3） 協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)理工程師處理工程變更，根據(jù)規(guī)定報(bào)上級單位批準(zhǔn) （ 4） 協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核上報(bào)工程進(jìn)度款支付申請和月度用款計(jì)劃 （ 5） 參與建設(shè)單位組織的工程 竣工結(jié)算 審查工作會(huì)議 （ 6） 負(fù)責(zé)收集、整理投資控制的基礎(chǔ)資料，并按要求歸檔 監(jiān)理員 主要從事現(xiàn)場檢查、計(jì)量等工作： （ 1） 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作 （ 2） 檢查施工項(xiàng)目部投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄 （ 3） 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲 取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證 （ 4） 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對施工項(xiàng)目部的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄 （ 5） 擔(dān)任旁站監(jiān)理工作，核查特種作業(yè)人員的上崗證；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工質(zhì)量、安全、節(jié)能減排、水土保持等狀況及措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、予以糾正并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告 （ 6） 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄 信息 資料人 員 （ 1） 負(fù)責(zé) 對工程各類 文件資料 進(jìn)行收發(fā)登記；分類 整理 ，建立資料臺(tái) 賬 ，并做好工程資料的 儲(chǔ) 存 、 保管工作 （ 2） 熟悉國家電網(wǎng)公司輸變電工程 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，負(fù)責(zé)基建工程管控模塊的信息錄入 （ 3） 負(fù)責(zé)工程文件資料在監(jiān)理項(xiàng)目部內(nèi)得到及時(shí)流轉(zhuǎn) （ 4） 對工程監(jiān)理資料進(jìn)行統(tǒng)一編號 （ 5） 負(fù)責(zé)對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行保管和借閱管理 （ 6） 協(xié)助總監(jiān)理工程師對受控文件進(jìn)行管理， 保證使用該文件人員及時(shí)得到最新 版本 （ 7） 負(fù)責(zé)工程 監(jiān)理 資料的整理和歸檔工作 表 16 監(jiān)理項(xiàng)目部主要管理職責(zé)對應(yīng)關(guān)系 管 理 職 責(zé) 所屬專業(yè)子體系 監(jiān)理項(xiàng)目部責(zé)任人 監(jiān)理工作策劃 監(jiān)理項(xiàng)目管理體系 總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師 進(jìn)度管理 環(huán)保與水保管理 合 同執(zhí)行管理 組織協(xié)調(diào) 資信管理綜合評價(jià) 信息與檔案管理 施工準(zhǔn)備階段 安全監(jiān)理工作策劃 監(jiān)理安全管理體系 總監(jiān)理工程師 安全監(jiān)理工程師 分包安全管理 質(zhì)量監(jiān)理工作策劃 監(jiān)理質(zhì)量管理體系 總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師 圖紙會(huì)檢 測量放線成果復(fù)核 造價(jià)工作策劃 監(jiān)理造價(jià)管理體系 總監(jiān)理工程師 造價(jià)監(jiān)理工程師 施工 階段 安全檢查簽證 監(jiān)理安全管理體系 總監(jiān)理工程師 安全監(jiān)理工程師 安全文明施工管理 人員培訓(xùn) 監(jiān)理單位應(yīng)針對電力建設(shè)工程的特點(diǎn)，對監(jiān)理人員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn) （ 見附錄 中 JXMB19） ，經(jīng)考試合格后上崗。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)交底制度的要求，根據(jù)工程不同階段和特點(diǎn)，對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)和技術(shù)交底。對從事應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料等項(xiàng)目的監(jiān)理人員，還須經(jīng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)后， 11 方可承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理工作。 對人員的培訓(xùn)應(yīng)留有記錄。 監(jiān)理項(xiàng)目部培訓(xùn)的方式、形式 及 主要內(nèi)容 見表 17。 表 17 監(jiān)理項(xiàng)目部培訓(xùn)的方式、形式 及 主要內(nèi)容 項(xiàng)目 方式 形式 主要內(nèi)容 培訓(xùn)學(xué)時(shí) 培訓(xùn) 公司培訓(xùn) 崗前培訓(xùn) （ 1） 專業(yè)知識(shí)、監(jiān)理實(shí)務(wù)知識(shí)、監(jiān)理職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè) （ 2） 上級及公司管理制度 （ 3） 安全知識(shí) 不少于 6 個(gè)學(xué)時(shí) 監(jiān)理項(xiàng)目部 培訓(xùn) 專項(xiàng)培訓(xùn) （ 1） 監(jiān)理策劃文件 （ 2） 法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范 （ 3） 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 （ 4） 質(zhì)量通病防治措施 （ 5） 上級文件傳達(dá)、事故案例分析 每季度不少于 9 個(gè)學(xué)時(shí) 12 第 二 章 項(xiàng) 目 管 理 監(jiān)理項(xiàng)目部的工程項(xiàng)目管理范圍除安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理和技術(shù)管理四項(xiàng)專業(yè)化管理之外的建設(shè) 監(jiān)理管理內(nèi)容，包括監(jiān)理工作策劃、進(jìn)度管理、環(huán)保與水保、合同執(zhí)行管理、組織協(xié)調(diào)、信息與檔案管理、資信管理與綜合評價(jià)等。 一 、 工作內(nèi)容與方法 監(jiān)理項(xiàng)目部項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與方法見表 21。 表 21 監(jiān)理項(xiàng)目部項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與方法 管 理職責(zé) 工作內(nèi)容與方法（ 工作 模板編號） 流程編號 監(jiān)理工作策劃 （ 1） 依據(jù)簽訂的監(jiān)理合同，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組建監(jiān)理項(xiàng)目部，配備能夠滿足工程需要的各項(xiàng)設(shè)施。任命總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部審核備案（ 見附錄中JXMB5），建立完善監(jiān)理工作制度，組織監(jiān)理項(xiàng)目 部人員進(jìn)行工作分工及質(zhì)量、技術(shù)、安全管理等交底和培訓(xùn)工作（ 見附錄中 JXMB12） （ 2） 依據(jù)監(jiān)理大綱、業(yè)主項(xiàng)目部《建設(shè)管理綱要》、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件要求 ， 以及確定的工程目標(biāo)，編制《變電站工程監(jiān)理規(guī)劃》（ 見附錄中 JXMB3），并在第一次工地會(huì)議前報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批（ 見附錄中 JXMB2） （ 3） 工程開工前，審查施工項(xiàng)目部《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》、《項(xiàng)目管理制度》、《變電工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃》、管理體系文件等，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批；審批《施工管理人員資格報(bào)審 表 》，并上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案 （ 4） 督促檢查施工項(xiàng)目部 策劃文件的執(zhí)行情況和管理體系的運(yùn)行情況， 對 于現(xiàn)場發(fā)生的問題及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（ 見附錄中 JXMB6）、《監(jiān)理工作聯(lián)系單》（ 見附錄中 JXMB5）要求施工項(xiàng)目部進(jìn)行整改，并跟蹤整改落實(shí)情況 圖 21 圖 22 進(jìn)度 管理 （ 1） 根據(jù)業(yè)主的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，督促施工項(xiàng)目部按業(yè)主的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃編制工程進(jìn)度計(jì)劃，審查合格后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案；對施工報(bào)審的物資供貨計(jì)劃進(jìn)行審查，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案 （ 2） 檢查工程開工條件，簽署施工項(xiàng)目部《工程開工報(bào)審表》，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批；審查《分部（單位）工程開工報(bào)審》， 確認(rèn)單位工程開工條件 （ 3） 對施工進(jìn)度計(jì)劃等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，通過定期召開的工地例會(huì)，對工程進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查，分析進(jìn)度滯后原因，提出監(jiān)理意見，督促施工項(xiàng)目部采取措施落實(shí)相關(guān)要求 （ 4） 施工項(xiàng)目部在工程施工過程中由于某種原因造成工程進(jìn)度計(jì)劃滯后，應(yīng)及時(shí)督促進(jìn)行糾偏。需要對原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部組織審查施工項(xiàng)目部填報(bào)的《施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)審表》，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。由于建設(shè)工程中存在的各種制約因素，致使工程施工進(jìn)度無法完成合同工期目標(biāo)要求時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部審查施工項(xiàng)目部《變更工期的報(bào)審表》，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部 審批 （ 5） 利用審簽工程進(jìn)度款來催促、推動(dòng)工程進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行 （ 6） 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大隱患，可能造成事故或已經(jīng)造成事故時(shí)，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令（ 見附錄中 JXMB10），要求施工項(xiàng)目部停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署《工程復(fù)工申請表》。下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工申請表，宜事先向建設(shè)單位報(bào)告 圖 23 圖 24 13 續(xù)表 管 理職責(zé) 工作內(nèi)容與方法（ 工作 模板編號） 流程編號 環(huán)保與 水保 管理 （ 1） 依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部的建設(shè)目標(biāo)、國家法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件要 求，確定環(huán)保與水保管理目標(biāo) （ 2） 審查施工單位的環(huán)保與水保方案和措施，并監(jiān)督執(zhí)行 （ 3） 加強(qiáng)施工環(huán)保與水保的監(jiān)督檢查，采取有效措施減少臨時(shí)占地，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，避免大開挖，采取表土剝離單獨(dú)堆放，工完料盡場地清，不發(fā)生環(huán)境二次污染 （ 4） 基礎(chǔ)開挖等，在有水土流失的地方施工時(shí)，督促施工單位按照“先防護(hù)后施工”的原則進(jìn)行施工 （ 5） 協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部，配合環(huán)保與水保的專項(xiàng)驗(yàn)收 合同執(zhí)行管理 （ 1） 監(jiān)督檢查施工、設(shè)備供應(yīng)商的合同履約情況，依據(jù)施工合同條款的規(guī)定及時(shí)解決合同執(zhí)行過程中的爭議和索賠問題 （ 2） 根據(jù)施工 合同中的工程量，進(jìn)度款支付的要求，審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的已完工程量清單、進(jìn)度款支付申請，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部 （ 3） 參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的工程結(jié)算 （ 4） 審核施工項(xiàng)目部提交的保留金支付申請，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部 （ 5） 審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》，審查合格后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批備案 圖 25 組織協(xié)調(diào) （ 1） 參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的第一次工地會(huì)議，總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容并進(jìn)行監(jiān)理工作程序的交底，對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求 （ 2） 參加業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會(huì)或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，提出監(jiān)理意見和建議；項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)主持召開工地例會(huì)每月召開不少于兩次，就工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，提出要求，并負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要的編制和分發(fā)（ 見附錄中 JXMB8），對會(huì)議紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 ， 在下次會(huì)議紀(jì)要中記錄問題執(zhí)行落實(shí)情況 （ 3） 及時(shí)處理、傳遞施工項(xiàng)目部提出的需要協(xié)調(diào)的問題 信息與 檔案管理 （ 1） 按照委托監(jiān)理合同及檔案信息管理規(guī)定履行監(jiān)理的信息與檔案管理職責(zé)，完善監(jiān)理檔案信息分類管理，實(shí)施文件的收發(fā)登記管理（ 見附錄中 JXMB1 JXMB14）。及時(shí)收集監(jiān)理檔案文件資料（包括影像資料），并按照國家電網(wǎng)公司規(guī)定 的統(tǒng)一歸檔目錄進(jìn)行分類整理、組卷、錄入，工程投運(yùn)后及時(shí)移交 （ 2） 及時(shí)將監(jiān)理的項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理等方面信息輸入信息管理系統(tǒng) （ 3） 每月 27 日前編制《監(jiān)理月報(bào)》報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部（ 見附錄中 JXMB17），及時(shí)填寫《監(jiān)理工作日記》（ 見附錄中 JXMB16） （ 4） 監(jiān)督、檢查施工項(xiàng)目部對檔案資料的過程管理，對移交的檔案進(jìn)行監(jiān)理初檢 圖 27 資信管理與總結(jié) 評價(jià) （ 1） 核實(shí)施工項(xiàng)目部的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部手冊第七章的評價(jià)機(jī)制對施工單位進(jìn)行綜合評價(jià)，綜 合評價(jià)結(jié)果作為資信評價(jià)和合同結(jié)算的依據(jù) （ 2） 依據(jù)設(shè)計(jì)單位施工圖紙的交付情況，供貨單位的產(chǎn)品供貨情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、售后服務(wù)情況等，配合業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行資信管理與綜合評價(jià) （ 3） 應(yīng)用監(jiān)理評價(jià)機(jī)制進(jìn)行自我評價(jià)，并將項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理總體評價(jià)結(jié)果納入《監(jiān)理工作總結(jié)》中，編制《監(jiān)理工作總結(jié)》（ 見附錄中 JXM18） 圖 26 14 二 、 工作流程 1．監(jiān)理項(xiàng)目管理工作總體流程 （見圖 21） 圖 21 監(jiān)理項(xiàng)目管理總體流程 15 2．監(jiān)理項(xiàng)目管理工作單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程 （ 1）監(jiān)理工作策劃流程 （見圖 22）。 圖 22 監(jiān)理工作策劃流程 16 （ 2）開工條件審查流程 （見圖 23）。 圖 23 開工條件審查流程 17 （ 3）進(jìn)度管理流程 （見圖 24）。 圖 24 進(jìn)度管理流程 18 （ 4）合同執(zhí)行管理流程 （見圖 25）。 圖 25 合同執(zhí)行管理流程 19 （ 5）資信管理流程 （見圖 26）。 圖 26 資信管理流程 20 （ 6）信息與檔案管理流程 （見圖 27）。 圖 27 信息與檔案管理流程 21 三 、 工作標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)理工作依據(jù)的主要項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，是指有關(guān)項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家電網(wǎng)公司企 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文件以及網(wǎng)省公司的規(guī)定等。監(jiān)理項(xiàng)目管理 工作 依據(jù)的 主要 標(biāo)準(zhǔn) 見 表 22。 表 22 監(jiān)理項(xiàng)目管理工作 依據(jù)的 主要標(biāo)準(zhǔn) 管理 職責(zé) 主 要 標(biāo) 準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)號 /文號 項(xiàng)目管 理策劃 《關(guān)于印發(fā)〈國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要〉等 7個(gè)指導(dǎo)文件的通知》 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 《電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》 基建質(zhì)量〔 2022〕 89 號 GB 50319— 2022 DL/T 5434— 2022 進(jìn)度管理 《 關(guān)于印發(fā) 國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃管理辦法 的通知 》 網(wǎng)省公司相關(guān)管理規(guī)定及實(shí)施細(xì)則 國家電 網(wǎng)基建〔 2022〕 170 號 環(huán)保與 水保管理 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》 《中華人民共和國水土保持法》 《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》 《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作指導(dǎo)意見》 中華人民共和國 主席令第 23 號 1998 年 11 月 29 日國務(wù)院發(fā)布 合同執(zhí)行 管理 國家電網(wǎng)公司輸變電工程勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理 統(tǒng)一 合同 文本 組織協(xié)調(diào) 《中華人民共和國電力法》 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共 和國土地管理法實(shí)施條例》 《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》 中華人民共和國 主席令第 60 號 中華人民共和國 主席令第 23 號 1998 年 11 月 29 日國務(wù)院發(fā)布 2022 年 8 月修正