【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)供應(yīng)商代表簽字的，投標(biāo)供應(yīng)商代表須將書面形式的《法定代表人唯一授權(quán)委托書》（按照招標(biāo)文件格式填寫）原件附在投標(biāo)文件中，否則按投標(biāo)無效處理。 字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。 如有修改和增刪，在修改和增刪處必須同時(shí)具有投標(biāo)供應(yīng)商公章及法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字。否則，其修改和增刪的內(nèi)容將不予認(rèn)可。 。 （四）投標(biāo)文件的遞交 2投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記。投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法分別密封。 投標(biāo)文件正副本及投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他資料應(yīng)采用不透明的密封袋進(jìn)行密封。密封袋封面應(yīng)有項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)，投標(biāo)單位名稱并加蓋公章及法定代表人或授權(quán)委托人簽字，并公開公平公正誠實(shí)守信 14 注明 2022年 月 日 15:00時(shí) 前不準(zhǔn)啟封。投標(biāo)文件未按規(guī)定書寫標(biāo)記和密封者，交易管理中心不對(duì)投標(biāo)文件被錯(cuò)放或先期啟封負(fù)責(zé)。 ，開標(biāo)一覽表應(yīng)分別置于投標(biāo)文件中，另一份應(yīng)放于密封信封內(nèi)在開標(biāo)時(shí)單獨(dú)提交至采購代理機(jī)構(gòu)（用于唱標(biāo)），封口處應(yīng)有法定代表人或投標(biāo)供應(yīng)商代表的簽字及投標(biāo)供應(yīng)商公章。封皮上寫明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱及投標(biāo)供應(yīng)商全稱，并注明“開標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)文件中的《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容應(yīng)與唱標(biāo)用的《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容完全保持一致，否則，將視為無效投標(biāo)。 如果投標(biāo)供應(yīng)商未按 上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及加寫標(biāo)記，交易管理中心對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)，對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件，交易管理中心有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)供應(yīng)商。 2 投標(biāo)供應(yīng)商有下列情況之一的，代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件： ； ； 。 投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)，在投標(biāo)截止時(shí)間止遞交的符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件少于三家的，本次招標(biāo)失敗。 2投標(biāo)文件的補(bǔ) 充、修改和撤回 ，對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并以書面形式通知交易管理中心，補(bǔ)充、修改和撤回要求須經(jīng)交易管理中心簽字確認(rèn)接受，否則無效。 ，補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書面材料，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分，開標(biāo)前密封送達(dá)交易管理中心，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件 (并注明項(xiàng)目編號(hào) )”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。 ，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回投標(biāo)。 （五） 開標(biāo) 2開標(biāo) 按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開標(biāo)大會(huì)，監(jiān)督部門代表、采購人代表、投標(biāo)供應(yīng)商代表及有關(guān)工作人員參加。 ，參加開標(biāo)的法人代表或授權(quán)代表須出示本人身份證件并簽名報(bào)到以證明其出席。授權(quán)代表應(yīng)與投標(biāo)文件《法定代表人 授權(quán)委托書》 中的代表相一致。 ，確認(rèn)無誤后由工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)， 公布投標(biāo)供應(yīng)商用信封密封提供的“開標(biāo)一覽表”的內(nèi)容，以及認(rèn)為合適的其他內(nèi)容并記錄，唱標(biāo)完畢后由投標(biāo)供應(yīng)商公開公平公正誠實(shí)守信 15 代表當(dāng)場(chǎng)簽字 確認(rèn)。 投標(biāo)供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意，否則交易管理中心對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。 ，其投標(biāo)文件將不予評(píng)審。 ，投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)在指定地點(diǎn)等待交易管理中心或評(píng)委會(huì)的工作安排，不得擅自離開，否則，因此產(chǎn)生的一切不利影響由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。 ，監(jiān)督部門將視情況到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。 （六）評(píng)標(biāo)步驟和要求 2組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 會(huì)由從專家?guī)熘须S機(jī)抽取的 有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家 5名 組成。 評(píng)標(biāo)工作將在采購監(jiān)督部門的共同監(jiān)督下在依法產(chǎn)生的評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件并按招標(biāo)文件的要求確定中標(biāo)候選人。 評(píng)審委員會(huì)成員要依法獨(dú)立評(píng)審，并對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。 ，并獨(dú)立履行以下職責(zé)： 標(biāo)資格及身份核查； ，并作出評(píng)價(jià)； ； ，特別是對(duì)排名第一的、報(bào)價(jià)最低的、投標(biāo)或相應(yīng)文件被認(rèn)定為無效的情形進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核，確定中標(biāo)候選人名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人； 。 ： ，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； ，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任； 評(píng)審委員會(huì)成員和評(píng)審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評(píng)審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改或細(xì)化采購文件確定的評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不得接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得協(xié)商評(píng)分，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料。評(píng)審結(jié)果匯總完成后，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審委員會(huì)均不得修改評(píng)審結(jié)果或者要求重新評(píng)審，但資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀 分評(píng)分公開公平公正誠實(shí)守信 16 不一致、經(jīng)評(píng)審委員會(huì)一致認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果，并在評(píng)審報(bào)告中明確記載。 ，以及投標(biāo)供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密； ； ； 。 2開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行 資格審查和符合性審查 資格審查的內(nèi)容包括： （ 1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)一次性提交投標(biāo)供應(yīng)商法人身份證明或法人授權(quán)委托 書及委托代理人身份證、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位資格證（副本） 、 資質(zhì)證書（副本）、國(guó)家秘密載體復(fù)制許可證或其它保密資質(zhì)或信息安全認(rèn)證乙級(jí)及以上證書、質(zhì)量體系認(rèn)證證書。 以上均為有效原件且應(yīng)與投標(biāo)文件中所附的復(fù)印件一致）資格審查。 注：以 上所有證件原件均應(yīng)一次性統(tǒng)一裝在一個(gè)單獨(dú)的檔案袋內(nèi)并密封加蓋公章，在遞交投標(biāo)文件時(shí)一同提交 （身份證原件可不密封在內(nèi)，但應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)一同提交） ，逾期 不候（袋外應(yīng)注明：?jiǎn)挝幻Q、證件原件名稱及份數(shù)、授權(quán)委托代理人及聯(lián)系電話）；評(píng)標(biāo)時(shí)由投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)委托代理人到場(chǎng)拆封提交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 如缺一項(xiàng)將不能通過資格審查。 符合性審查的內(nèi)容包括： （ 1）投標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全； （ 2）對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容是否存在重大負(fù)偏離。 以上資格審查和符合性審查中內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標(biāo)文件即為無效文件，作廢標(biāo)處理。 、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離（負(fù)偏離）或保留。 、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，糾正這些偏離或保留將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響， 重大負(fù)偏離的認(rèn)定須 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)三分之二以上同意。投標(biāo)文件內(nèi)容 出現(xiàn)下述情況之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)將視為該投標(biāo)文件為無效文件： 本招標(biāo)文件“第二部分 投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”中加“ *”項(xiàng)提供不全或不符合招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的； 投標(biāo)有效期不足的； 投標(biāo)貨物數(shù)量、交貨時(shí)間等不滿足招標(biāo)文件中要求的； 公開公平公正誠實(shí)守信 17 未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)的； 不符合招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定的； 超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的； 投標(biāo)供應(yīng)商以他人名義投標(biāo) \串通投標(biāo) ,以行賄手段牟取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，有下列情形之一的，視為投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo)： （ 1）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （ 2）不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； （ 3）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （ 4）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （ 5）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝； （ 6）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出。 投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購人采購預(yù)算價(jià)的； 投標(biāo)供應(yīng)商所提交的報(bào)價(jià)明細(xì)表中某項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)或總價(jià)出現(xiàn)兩個(gè)報(bào)價(jià)的； 若投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，作無效投標(biāo)處理。 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)供應(yīng)商不得再對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo) 。 ，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理： 開標(biāo)一覽表中總價(jià)與報(bào)價(jià)明細(xì)表中總價(jià)不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其投標(biāo)予以拒絕； 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 ,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身 ,不依據(jù)任何外來證明。 2投標(biāo)的澄清 要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式 ,并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員簽字。 ，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標(biāo)供應(yīng)商代表的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的公開公平公正誠實(shí)守信 18 范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)供應(yīng)商拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。 明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)供應(yīng)商限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。 。 對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審 ； 評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行；具體評(píng)審原則、方法詳見招標(biāo)文件第六部分“評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法”。 按照招標(biāo)文件規(guī)定和評(píng)標(biāo)原則、方法進(jìn)行，投標(biāo)供應(yīng)商可對(duì)擅自改變本招標(biāo)文件中所公布的規(guī)則、評(píng)標(biāo)原則、方法的行為進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。 3確定中標(biāo)人 ，按得分高低順序推薦 13名 中標(biāo)候選人，采購人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序確定 1名中標(biāo)人。中標(biāo)結(jié)果將在中標(biāo)候選人確定后，于中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)政府采購網(wǎng)、河南省招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市人民政府網(wǎng)、衛(wèi)輝市人民政府網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公示。 ，由衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通 知書》。排名第一的中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由不領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》 ，或者本文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的， 衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心 將把 《中標(biāo)通知書》 授予排名第二的中標(biāo)候選 人或重新招標(biāo)，同時(shí)，對(duì)排名第一的供應(yīng)商采購單位有權(quán)追究其違約和賠償責(zé)任。 ，采購人有權(quán)利對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人投標(biāo)資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行實(shí)地考察、核實(shí)的，以確認(rèn)是否具備履約能力。經(jīng)查實(shí)，若供應(yīng)商有提供虛假證明文件的行為，有關(guān)部門將依法給予沒收投標(biāo)保證金、列入不良記錄、停止參加衛(wèi)輝市政府采 購活動(dòng)等處理。 3評(píng)標(biāo)過程保密 ，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)供應(yīng)商或其他與評(píng)標(biāo)無關(guān)的人員透露。 ，投標(biāo)供應(yīng)商企圖影響交易管理中心或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 3出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)宣布廢標(biāo)，并將廢標(biāo)理由告知所有投標(biāo)供應(yīng)商： ； 公開公平公正誠實(shí)守信 19 、違規(guī)行為的； （ 七）簽訂合同 3中標(biāo)通知 ,交易管理中心向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)（成交）通知書，中標(biāo)（成交）通知書對(duì)采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)于公示期滿且無異議后二個(gè)工作日內(nèi)派授權(quán)代表到交易管理中心領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書。 對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商不作未中標(biāo)原因的解釋、不退還投標(biāo)文件， 也不對(duì)評(píng)標(biāo)過程中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行公布。 （成交）通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、質(zhì)疑（澄清）是合同的 重要組成部分。 3 履約保證金 5%，中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂合同應(yīng)向采購人辦理履約保證金手續(xù)。 3簽訂合同 （成交）通知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人簽訂中標(biāo)合同。否則其投標(biāo)保證金將可能不予退還，給采購人和交易管理中心造成損失的，投標(biāo)供應(yīng)商還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同，中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。 采購人如需追加與合 同標(biāo)的相同的貨物，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市，自治州以上的人民政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn)，在不改變合同其他條款的前提下，中標(biāo)人可與采購人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。 、分標(biāo)段，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)重違約，采購人有權(quán)決定按照中標(biāo)人中標(biāo)后毀標(biāo)、終止或解除合同等依約處理。轉(zhuǎn)標(biāo)段或分標(biāo)段造成采購人損失的，中標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。 ，給對(duì)方造成損失的，責(zé)任方應(yīng)承 擔(dān)賠償責(zé)任。 ，將合同副本報(bào)送衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心、衛(wèi)輝市財(cái)政局備案。 （八）付款方式 3 轉(zhuǎn)賬 （ 1)甲方在合同簽完后 15個(gè)工作日內(nèi)，付合同總額的 10%，即人民幣元（大寫 元）。 公開公平公正誠實(shí)守信 20 （ 2)衛(wèi)輝市地名普查辦公室驗(yàn)收合格后， 15 個(gè)工作日內(nèi)付合同總額的 70%，即