【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 料。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。 第三篇：三亞第二次農(nóng)業(yè) 污染源普查實(shí)施方案 三亞市第二次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案 依據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)省第二次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案的通知》文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染防治，制訂本方案。 一、普查工作目標(biāo) 摸清本市農(nóng)業(yè)污染源基本信息，掌握不同農(nóng)業(yè)污染物的區(qū)域分布和產(chǎn)排情況，建立農(nóng)業(yè)污染源檔案和各級(jí)農(nóng)業(yè)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)污染源監(jiān)管和改善環(huán)境質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治提供決策依據(jù)。 （一）種植業(yè)源主要包括：糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和果蔬的主產(chǎn)區(qū)的種植情況、肥料和農(nóng)藥使用情況及氮磷流失情況。 （二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)源主要包括：規(guī)模和非規(guī)模養(yǎng)殖條件下，豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞、鴨、鵝養(yǎng)殖過(guò)程中畜禽糞污產(chǎn)生量和水污染物排放量。 （三）地膜農(nóng)業(yè)廢棄物主要包括不同農(nóng)業(yè)區(qū)域和不同作物的使用量、殘留量、回收利用量及分布特征。 （四）秸稈主要包括全市范圍內(nèi)的水稻、玉米、薯類(lèi)、花生、甘蔗、菠蘿、香蕉等作物的秸稈產(chǎn)生量、可收集量和利用量。 （五）農(nóng)產(chǎn)品加工（橡膠加工、檳榔加工）及農(nóng)業(yè)機(jī)械與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)。 二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé) （一）組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)：馮永杰 市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：曲 環(huán) 市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng) 陳 偉 市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng) 邢精華 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任 主 任：熊先文 市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科技教育科科長(zhǎng) 副主任：袁偉方 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心植保站站長(zhǎng) 成員：趙小飛 市農(nóng)業(yè)局種植業(yè)與市場(chǎng)信息科科長(zhǎng) 羅小英 市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展科主任科員 王 波 市熱作技術(shù)推廣服務(wù)中心主任 周坤 市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局負(fù)責(zé)人 梁 浩 吉陽(yáng)區(qū)農(nóng)林局局長(zhǎng) 鐘向能 海棠區(qū)農(nóng)林局局長(zhǎng) 譚詩(shī)琪 崖州區(qū)農(nóng)林局局長(zhǎng) 林唐華 天涯區(qū)農(nóng)林局局長(zhǎng) 張衛(wèi)東 育才生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng) （以上成員如有變動(dòng)，由繼任者繼續(xù)開(kāi)展工作，不另行通知。） （二）工作職責(zé) ，領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)污染源普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科技教育科，負(fù)責(zé)處理農(nóng)業(yè)污染源普查工作日常事務(wù)，編制工作方案，工作總結(jié)報(bào)告等。 —— ，負(fù)責(zé)組織宣傳，配合省農(nóng)業(yè)廳做好普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。 ：指導(dǎo)各區(qū)（生態(tài)區(qū)）進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)；普查質(zhì)量核查與評(píng)估；匯總各區(qū)的秸稈、地膜、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工（橡膠加工、檳榔加工）等與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；協(xié)助指導(dǎo)各區(qū)制定后續(xù)整治處理計(jì)劃或措 施。 ：指導(dǎo)各區(qū)（生態(tài)區(qū)）進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)；普查質(zhì)量核查與評(píng)估；匯總各區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；協(xié)助指導(dǎo)各區(qū)制定后續(xù)整治處理計(jì)劃或措施。 ：指導(dǎo)各區(qū)（生態(tài)區(qū)）進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)；普查質(zhì)量核查與評(píng)估；匯總各區(qū)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；協(xié)助指導(dǎo)各區(qū)制定后續(xù)整治處理計(jì)劃或措施。 、育才生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職責(zé)：組織普查員進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)；普查質(zhì)量核查與評(píng)估；核實(shí)秸稈、地膜、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工（橡膠加工、檳榔加工）、畜 禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；具體制定后續(xù)整治處理計(jì)劃或措施。 三、普查時(shí)點(diǎn) 普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)： 2024 年 12 月 31 日。 時(shí)期資料： 2024 資料。 四、普查任務(wù)與內(nèi)容 （一）種植業(yè)源調(diào)查 。（ 1）系統(tǒng)收集全市種植業(yè)基本情況數(shù)據(jù)資料；（ 2）抽樣調(diào)查典型地塊，確定各類(lèi)種植模式的平均施肥量；（ 3）建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染原位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，包括常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，根據(jù)原位監(jiān)測(cè)結(jié)果，核算各類(lèi)種植模式流失系數(shù)；（ 4）根據(jù)各類(lèi)種植模式平均施肥量、不同農(nóng)藝措施面積比例與各類(lèi)種植模式的流失系數(shù)，核算全市種植業(yè)水污染 物氮磷流失量。 。主要糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和果蔬等生產(chǎn)情況，農(nóng)藥、化肥使用情況。包括氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥等化肥，商品有機(jī)肥、人畜糞便、沼肥等有機(jī)肥的肥料名稱(chēng)、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用時(shí)期以及灌溉用水量、農(nóng)藥使用量等。 ?；诘湫偷貕K和監(jiān)測(cè)小區(qū)，開(kāi)展總氮、總磷、氨態(tài)氮等涉水污染物的流失量監(jiān)測(cè)；開(kāi)展氨和揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）等涉氣污染物的排放量監(jiān)測(cè)。 （二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)源調(diào)查 。（ 1）系統(tǒng)收集全市養(yǎng)殖業(yè)基本情況數(shù)據(jù)資料；（ 2）對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，抽樣調(diào)查養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)和散養(yǎng)戶(hù)；（ 3）根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)和入戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)，獲取不同區(qū)域、規(guī)模、工藝和糞污處理方式的存 /出欄數(shù)；（ 4）建設(shè)面 —— 源污染原位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，測(cè)算產(chǎn)污和排污系數(shù)； (5)根據(jù)調(diào)查的存 /出欄數(shù)和產(chǎn)污 /排污系數(shù)，計(jì)算污染物排放量。 。畜禽種類(lèi)、飼養(yǎng)目的、飼養(yǎng)方式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量，糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理 能力、處理效果、運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行狀況。 。以養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶(hù)為單元，開(kāi)展糞便污水產(chǎn)生量，化學(xué)需氧量（ COD）、總氮、總磷、氨氮等涉水污染物產(chǎn)生量和排放量，以及氨排放量監(jiān)測(cè)。 （三）地膜調(diào)查 。（ 1）開(kāi)展地膜應(yīng)用情況普查（重點(diǎn)監(jiān)測(cè)冬季瓜菜等覆膜作物）；（ 2）布設(shè)原位監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集樣品，測(cè)定獲得地膜殘留系數(shù)。 。不同農(nóng)業(yè)區(qū)域、不同作物的地膜使用量、覆蓋周期、覆膜種植比率、田間覆蓋率、覆蓋作物類(lèi)型及方式等基本信息。 。以典型地塊為單元，開(kāi)展農(nóng)田地膜當(dāng)季殘留量、累積殘留量監(jiān)測(cè)。 （四）秸稈調(diào)查 。（ 1）在農(nóng)作物（水稻、玉米、薯類(lèi)、花生、甘蔗、菠蘿、香蕉）收獲時(shí)節(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（每個(gè)品種最少 10 處采樣點(diǎn)）進(jìn)行秸稈植株的現(xiàn)場(chǎng)采樣，獲得每種農(nóng)作物秸稈的草谷比、 — 5 — 可收集系數(shù)；（ 2）通過(guò)農(nóng)戶(hù)入戶(hù)調(diào)查、秸稈綜合利用企業(yè)調(diào)查，獲得秸稈 “ 五料化 ” 利用系數(shù)。 。我市不同作物種類(lèi)、不同區(qū)域的產(chǎn)生量、可收集量，以及秸稈肥料化、能源化、飼料化、基料化和原料化利用量。 。以典型地塊為單元，開(kāi)展秸 稈草谷比、秸稈可收集量監(jiān)測(cè)。 五、普查技術(shù)路線 對(duì)于第一次農(nóng)業(yè)污染源普查經(jīng)驗(yàn)和已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確定抽樣調(diào)查對(duì)象，開(kāi)展抽樣調(diào)查，獲取普查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)源污染現(xiàn)狀及對(duì)環(huán)境的影響程度，種植、非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、秸稈和地膜以各區(qū)為基本普查單元，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖以養(yǎng)殖場(chǎng)為基本普查單元，來(lái)開(kāi)展普查工作，核算農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)生量和排放量，以及地膜使用量和殘留量、秸稈可收集量和綜合利用量。 六、實(shí)施步驟 依據(jù)文件要求，確定普查的步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下： （ 2024 年 3 月）。制定我市實(shí)施方案，進(jìn)行專(zhuān)家論證，修改完善方案，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核； 3 月底前完成實(shí)施方案編制工作；組織培訓(xùn)方案的編制和普查培訓(xùn)教材的編寫(xiě)工作。 （ 2024 年 4 月 — 2024 年 6 月）。 5 月底前完 —— 成第三方參與污染源普查辦法、保密管理辦法、檔案管理辦法。 6 月底前完成第三方機(jī)構(gòu)遴選工作，完成普查指導(dǎo)員和普查員的選聘，明確分工，簽訂項(xiàng)目合同；組織宣傳培訓(xùn)，簽訂各級(jí)任務(wù)書(shū)；確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)選址等。 （ 2024 年 7 月 — 2024 年 8 月）。 7 月底前建立普查基本單位名錄庫(kù)， 8 月底前完成匯總分析半年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提交階段報(bào)告。 （ 2024 年 9 月 — 2024 年 10 月）。開(kāi)展下半年實(shí)地監(jiān)測(cè)工作，采集、保存各類(lèi)樣品，開(kāi)展樣品測(cè)試分析工作，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)； 10 月底前完成入戶(hù)調(diào)查工作。 （ 2024 年 11 月 — 2024 年 3 月）。 2024 年 11 月底前，組織對(duì)全市的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和上報(bào)工作。 2024 年 1 月底前，按照質(zhì)量核查技術(shù)要求，開(kāi)展質(zhì)量核查，編制質(zhì)量核查與評(píng)估報(bào)告； 2024 年 3 月底前，對(duì)各區(qū)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核與匯總，核定全市農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)。 結(jié)驗(yàn)收階段（ 2024 年 4 月）。 4 月底前，編制普查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、質(zhì)量核查與評(píng)估報(bào)告。 七、普查培訓(xùn)與質(zhì)量控制 。 ：一是對(duì)包括普查參與機(jī)構(gòu)質(zhì)控、普查人員質(zhì)控、工作全環(huán)節(jié)質(zhì)控、普查數(shù)據(jù)質(zhì)控、測(cè)算結(jié)果質(zhì)控等五方面，建立質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定；二是在調(diào)查、布點(diǎn)、采 樣、樣品運(yùn)輸、檢測(cè)、數(shù)據(jù)錄入等普查流程的每個(gè)節(jié)點(diǎn)配套質(zhì)量控制技術(shù)措施。三是所有監(jiān)測(cè)樣品須送有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。四是對(duì)產(chǎn)排污量等普查測(cè)算結(jié)果開(kāi)展區(qū)域驗(yàn)證。五是組織會(huì)商普查結(jié)果，統(tǒng)一發(fā)布口徑。 八、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)分工協(xié)作，共同參與。各負(fù)責(zé)單位要安排專(zhuān)人對(duì)接，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，于 4 月 4 日前報(bào)送負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式。要履行好屬地責(zé)任，成立工作機(jī)構(gòu)，對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。 （二）落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。由各單位依據(jù)工作實(shí)際，從組織動(dòng)員、選聘普查人員、宣傳培訓(xùn)、入戶(hù)調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、校核、加 工、購(gòu)置數(shù)據(jù)采集設(shè)備及其它設(shè)備等方面，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市農(nóng)業(yè)局，待農(nóng)業(yè)局向市財(cái)政局申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)后統(tǒng)籌安排。 （三）強(qiáng)化技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)污染源普查機(jī)構(gòu)根據(jù)需要建立技術(shù)專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)本市區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查的技術(shù)支撐。 （四）加大宣傳力度。各級(jí)部門(mén)充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，把宣傳工作貫穿污染源普查工作的始終，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造全民參與的良好氛圍。 —— 第四篇：安丘第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案草案 安丘市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案（草案） 為全面貫徹黨的十九大精神 ,切實(shí)做好我市第二次全國(guó)污染源普查工作 ,根據(jù) 《全國(guó)污染源普查條例》、《山東省第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》 (魯政辦字〔 2024〕 17 號(hào) )和《濰坊市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》 (濰政辦字〔 2024〕 35 號(hào) )要求 ,結(jié)合我市實(shí)際 ,制訂本方案。 一、普查工作目標(biāo) 摸清全市各類(lèi)污染源基本情況 ,了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況 ,掌握全市、區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況 ,建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái) ,為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。 二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容 (一 )普查時(shí)點(diǎn) 普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為 2024 年 12 月 31 日 ,時(shí)期資料為 2024 資料。 (二 )普查對(duì)象與范圍 普查對(duì)象為安丘市內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。范圍包括 :工業(yè)污染源 ,農(nóng)業(yè)污染源 ,生活污染源 ,集中式污染治理設(shè)施 ,移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。 。普查對(duì)象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。對(duì)可能伴生天然放射性核素的 8 類(lèi)重點(diǎn)行業(yè) 15 個(gè)類(lèi)別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行放射性污染源調(diào)查。 對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū) (產(chǎn)業(yè)園區(qū) ),包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) 等進(jìn)行登記調(diào)查。 。普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。 。普查對(duì)象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐 (以下統(tǒng)稱(chēng)生活源鍋爐 ),城市市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河排污口 ,以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況 ,城鄉(xiāng)生活污水產(chǎn)生、排放情況。 。普查對(duì)象為集中處理處置生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和污水的單位。其中 : 生活垃圾集中處理處置單位包括生活垃圾填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠以及