【正文】 市普查機構(gòu)及其工作人員對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行 保密義務(wù)。在引入社會組織提供服務(wù)時，必須保證符合普查信息保密規(guī)定，報運城市普查辦批準后實施。 普查數(shù)據(jù)實施聯(lián)網(wǎng)采集、專網(wǎng)審核，普查員統(tǒng)一配備手持移動終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)，現(xiàn)場數(shù)據(jù)通過手持移動終端同步上傳至國家和省普查工作辦公室后，再通過專網(wǎng)逐級進行普查數(shù)據(jù)審核。 六、普查質(zhì)量管理 建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責任追究制度，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量責任。 按照上級普查辦的安排部署，采用政校聯(lián)合的形式，由在校學生作為普查員參與普查工作；利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，將普查員嵌入網(wǎng)格中開展普查，保障普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各類污染源普查調(diào)查對象和填報單位應(yīng)當指定專人負責本單位污染源普查表填報工作。 各鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）應(yīng)當積極參與并認真做好本區(qū)域污染源普查工作。 技術(shù)組負責擬定全市污染源普查，組織技術(shù)研究，組織實施污染源調(diào)查，負責污染源普查軟件和數(shù)據(jù)庫應(yīng)用，編制污染源普查報告，提出污染源普查成果開發(fā)應(yīng)用建議，組織全市污染源普查相關(guān)培訓。 市普查辦由綜合督辦組、技術(shù)組和宣傳組組成，具體負責全市第二次全國污染源普查工作。 各相關(guān)成員單位按照市領(lǐng)導小組及相關(guān)部門的要求，認真履行職責，積極做好污染源普查工作。 永濟市第二次全國污染源 普查領(lǐng)導小組（以下簡稱市領(lǐng)導小 10 息和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，審核批準普查報表，參與普查總體方案設(shè)計；指導污染源普查的質(zhì)量管理和監(jiān)督；參與指導污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、分析。 、運城市普查辦開展重點區(qū)域排放量遙感濃度校驗，進行全市第二次污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，編制普查質(zhì)量評估報告，形成全市最終普查數(shù)據(jù)結(jié)果； ，構(gòu)建普查信息數(shù)據(jù)庫； 全市普查工作驗收評估和評比表彰； ，完成普查結(jié)果匯總，核定普查數(shù)據(jù)，編制普查公報，經(jīng)同級領(lǐng)導小組審批并報上級普查機構(gòu)同意后發(fā)布； 、普查技術(shù)報告等，制定全市普查成果開發(fā)利用方案； ，包括：（ 1）編制基于永濟市第二次污染源普查的污染形勢分析報告；（ 2）開展重點行業(yè)顆粒物、揮發(fā)性有機物的源譜分析，建立重點行業(yè)源譜庫；（ 3）編制永濟市第二次污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量驗收評估報告；（ 4）編制基于 GIS 的永濟市污染源地圖和風險源地圖；（ 5）編制基于污染源普查的永濟市大氣、水體和土壤污染源網(wǎng)格化清單；（ 6）編制永濟市第二次全國污染源普查資料匯編；（ 7）編制污染源普查成果出版物；（ 6）建設(shè)普查數(shù)據(jù)庫應(yīng)用展示平臺等。 ，建設(shè)市級污染源普查數(shù)據(jù)傳輸（數(shù)據(jù)采集、錄入、存儲、處理）和信息管理平臺，建立普查數(shù)據(jù)采集、審核工作在線管理與調(diào)度平臺；制定普查數(shù)據(jù)管理辦法； ； ，繪制全市普查地圖，按照普查清查確定的污染源名錄、各類污染源普查技術(shù)規(guī)定與報表制度組 織開展普查入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集工作； ； 、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽樣核查和質(zhì)量評估； 段上報工作； ； 、督辦檢查和技術(shù)指導； 。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析，獲取與揮發(fā)性有機物排 ，開展清查質(zhì)量抽查； （湖、庫）排污口名錄，組織開展城區(qū)、鎮(zhèn)、村的市政入河（湖、庫）排污口的實地排查和水質(zhì)監(jiān)測； 活源鍋爐清單，開展生活源鍋爐調(diào)查； ，確保普查數(shù)據(jù)及時準確報送； ； 、督辦檢查和技術(shù)指導。 登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。 以已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確定抽樣 調(diào)查對象，開展抽樣調(diào)查，獲取普查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報工業(yè)污染源普查表。 根據(jù)伴生放射性礦初測基本單位名錄和初測結(jié)果，確定伴生放射性礦普查對象，全面入戶調(diào)查。 三、普查技術(shù)路線 （一）工業(yè)污染源。 。 廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷等。 單位基本信息、設(shè)施處理能力、污水或廢物處理情況，次生污染的產(chǎn)生、治理與排放情況。 廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物。 生活源鍋爐基本情況、能源消費情況、污染治理情況，城鄉(xiāng)居民能源使用情況，城區(qū)、鎮(zhèn)、村的市政入河（湖、庫）排污口情況，城鄉(xiāng)居民用水排水情況。 廢氣污染物：畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨、種植業(yè)氨和揮發(fā)性有機物。 種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動情況，秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況，化肥、農(nóng)藥和地膜使用情況污染治理情況和糞污資源化利用情況。 普查對象為永濟市境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。 普查標準時點為 2024 年 12 月 31 日，時期資料為 2024 資料。 一、普查工作目標 摸清各類污染源基本信息，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握全市區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，為加強污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風險、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。 市普查領(lǐng)導小組 及相關(guān)單位按照上級普查領(lǐng)導小組及相關(guān)部門的要求 ,認真履行部門分工職責 ,積極做好污染源普查工作。 市農(nóng)機局 :負責提供農(nóng)業(yè)機械與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù) 。 市畜牧局 :負責組織開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動水平情況調(diào)查 。 市市場監(jiān)督管理局 :負責提供企業(yè)和個體工商戶等單位注冊登記信息 。參與指導污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、分析。 市統(tǒng)計局 :負責提供全市基本單位名錄庫相關(guān)行 業(yè)名錄 信息和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù) ,參與市級普查實施方案設(shè)計 。工業(yè)污水集中處理廠、危險廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理 (處置 )廠的普查。城鄉(xiāng)居民能源使用情況抽樣調(diào)查 。負責組織開展工業(yè)污染源普查 。配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。負責組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動水平情況調(diào)查 。 市水利局 :負責提供有關(guān)入河排污口相關(guān)信息和有關(guān)水利普查資料 。 市交通運輸局 :負責提供營運船舶注冊登記數(shù)據(jù)、船舶自 動識別系統(tǒng)數(shù)據(jù) ,配合做好移動源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。開展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理廠 (場 )和城鄉(xiāng)居民用水排水情況普查等抽樣調(diào)查。 市國土資源局 :負責利用地理國情普查成果為污染源空間定位提供地理空間公共基底數(shù)據(jù) ,配合做好普查名錄庫建庫和相關(guān)普查成果分析、應(yīng)用。 市公安局 :負責提供全市機動車登記相關(guān)數(shù)據(jù)、城市道路交通流量數(shù)據(jù) ,配合做好機動車污染源普查相關(guān)工作。 市發(fā)改局 :配合做好全市污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。領(lǐng)導小組在任務(wù)完成后自行撤銷。 附件 : 附件 1 安丘市第二次污染源普查領(lǐng)導小組成員名單 組長 :孫曉非市委常委、副市長 副組長 :李慶田市環(huán)保局局長 王躍啟市統(tǒng)計局局長 侯繼鵬市政府法制辦副主任 成員 :劉江軍市委宣傳部副部長 辛獻秀市財政局黨組成員、國資辦主任 劉華鈞市市場監(jiān)管局主任科員 于春明市地稅局主任科員 孫瑞勝市公安局副局長 韓志剛市環(huán)保局主任科員 韓文玉市畜牧局副局長 代清福市水利局黨委委員、工會主任 李中友市節(jié)能辦副主任 王清龍市統(tǒng)計局副局長 李海清市國土資源局副局長 董永照市住建局黨委委員、供排水管理處主任 杜偉市交通運輸局黨委委員、縣鄉(xiāng)公路管理處主任 鄭敬玉市農(nóng)業(yè)局副局長 房勇市發(fā)改局副局長 張軍市公路局副局長 劉新利市農(nóng)機局副科級干部 第二次污染源普查工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室 ,負責普查日常工作 ,辦公室設(shè)在市環(huán)保局 ,韓志剛同志兼任辦公室主任。建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控 制責任制 ,并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。各級普查機構(gòu)及其工作人員 ,對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密 ,必須履行保密義務(wù)。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責任追究制度 ,依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評估 ,嚴厲懲處普查違法行為。各級普 查機構(gòu)要認真執(zhí)行污染源普查質(zhì)量管理制度 ,做好污染源普查質(zhì)量保證和質(zhì)量管理工作。 使用污染源普查經(jīng)費的部門 ,按規(guī)定管理使用資金 ,并自 覺接受監(jiān)督管理。 市級財政安排經(jīng)費主要用于 :污染源普查實施方案 制定 ,組織動員、宣傳、培訓 ,入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測 ,普查人員經(jīng)費補助 ,辦公場所及運行經(jīng)費保障 ,普查質(zhì)量核查與評估 ,購置數(shù)據(jù)采集及其他設(shè)備 ,普查表印制、普查資料建檔 ,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工 ,檢查驗收、總結(jié)、表彰等。 五、普查經(jīng)費 本次普查工作經(jīng)費由市財政分擔。 (四 )宣傳動員。安丘市普查領(lǐng)導小組辦公室負責對普查員和普查指導員的聘用及培訓。鼓勵社會組織和公眾參與普查工作。各類污染源普查調(diào)查對象和填報單位應(yīng)當指定專人負 責本單位污染源普查表填報工作。對普查工作中遇到的人員、經(jīng)費等各種困難和問題 ,要及時采取措施 ,切實予以解決。市普查領(lǐng)導小組成員單位應(yīng)明確污染源普查專職聯(lián)絡(luò)員 ,負責本部門應(yīng)承擔的普查數(shù)據(jù)收集、加工和報送工作。安丘市第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組 (以下簡稱市普查領(lǐng)導小組 )負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全市污染源普查工作。全市統(tǒng)一領(lǐng)導 ,部門分工協(xié)作 ,各方共同參與。 2024 年年底前 ,開展普查成果分析 ,實現(xiàn)普查成果在普查領(lǐng)導小組成員單位內(nèi)部共享 ,配合濰坊完成表彰等工作。 2024 年 6 月底前 ,完成全市污染源普查驗收工作 ,完成普查檔案整理和移交工作。 2024 年 12 月 15 日前 ,完成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、評估工作 ,報濰坊市第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組辦公室。 2024年 9 月底前 ,完成市政入河排污口排查和水質(zhì)監(jiān)測工作。 2024 年 6 月底前 ,完成普查基本單位名錄庫的核定。 2024 年 5 月 20 日前 ,完成普查員和普查指導員組織聘用工作 ,建立普查領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度 ,合理選擇承接全市各級污染源普查任務(wù)的第三方機構(gòu)。完成普查信息化系統(tǒng)建設(shè)以及其他技術(shù)準備工作。 (2024年 4月中旬前 ):建立健全組織領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制 ,建立各級普查機構(gòu) ,落實人員、工作條件 。 非道路移動源 :通過相關(guān)部門間信息共享 ,獲取保有量、燃油消耗及相關(guān)活動水平數(shù)據(jù) ,根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。利用相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息 ,結(jié)合典型地區(qū)抽樣調(diào)查 ,獲取 移動源保有量、燃油消耗及活動水平信息 ,結(jié)合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動源污染物排放量。根據(jù)調(diào)查對象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù) ,核算污染物產(chǎn)生量和排放量。利用已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息 ,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。對各類市政 入河排污口排水 (雨季、旱季 )水質(zhì)開展監(jiān)測 ,獲取污染物排放信息。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析 ,獲取與揮發(fā)性有機物排放相關(guān)活動水平信息 ,結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機物產(chǎn)生量和排放量。根據(jù)生活源鍋爐清單 ,登記調(diào)查生活源鍋 爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等 ,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。以已有統(tǒng)計數(shù) 據(jù)為基礎(chǔ) ,確定抽樣調(diào)查對象 ,開展抽樣調(diào)查 ,獲取普查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動基礎(chǔ)數(shù)據(jù) ,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。工業(yè)園區(qū) (產(chǎn)業(yè)園區(qū) )內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報工業(yè)污染源普查表。 根據(jù)伴生放射性礦初測基本單位名錄和初測結(jié)果 ,確定伴生放射性礦普查對象 ,全面入戶調(diào)查。全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息 。按照現(xiàn)場監(jiān)測、企業(yè)自行監(jiān)測、物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合 ,技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合 ,地方調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則進行普查。為建立污染源 — 排