【文章內(nèi)容簡介】 的通知》（豫財購【】號）第條的規(guī)定，磋商保證金不再收取。 磋商響應(yīng)文件的編制 磋商響應(yīng)文件應(yīng)按第六章磋商響應(yīng)文件格式進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為磋商響應(yīng)文件的組成部分。其中，報價函附錄在滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競爭性磋商文件要求更有利于采購人的承諾。 磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性磋商文件有關(guān)磋商報價、服務(wù)期、服務(wù)地點、磋商有效期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 磋商響應(yīng)文件全部采用電子文檔，除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按競爭性磋商文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。由供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見供應(yīng)商須知前附表。4. 響應(yīng)文件的遞交 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 是否提交紙質(zhì)版相應(yīng)資料：具體要求見供應(yīng)商須知前附表。 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的要求加密響應(yīng)文件，具體要求見供應(yīng)商須知前附表。 磋商響應(yīng)文件的遞交 供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件。 供應(yīng)商通過下載競爭性磋商文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交電子響應(yīng)文件。 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。 供應(yīng)商完成電子響應(yīng)文件上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺即時向供應(yīng)商發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。 逾期送達的響應(yīng)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。 磋商響應(yīng)文件的補充、修改與撤回 在本章第項規(guī)定的遞交首次磋商截止時間前，供應(yīng)商可以補充、修改或撤回已遞交的磋商響應(yīng)文件。5. 競爭性磋商 開啟時間和地點采購人在本章第項規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間（開啟時間）和供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺進行競爭性磋商。 磋商程序 提交首次響應(yīng)文件截止，宣布磋商會議開始； 宣布磋商會議紀(jì)律； 供應(yīng)商通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺對已遞交的電子響應(yīng)文件進行解密； 磋商（采購人將對磋商過程進行記錄，以存檔備查）。 磋商 磋商小組(1) 磋商工作由磋商小組獨立進行，磋商小組由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。(2) 采用競爭性磋商方式的政府采購項目，評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，以及情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的項目，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含名法律專家。 磋商(1) 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)競爭性磋商文件第三章規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。(2) 競爭性磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。 評審報告磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告，其主要內(nèi)容包括：(1) 邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況；(2) 響應(yīng)文件開啟日期和地點；(3) 獲取競爭性磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單；(4) 評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評審情況、磋商情況、報價情況等；(5) 提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。評審?fù)瓿珊螅枭绦〗M應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評審報告和成交候選人名單。磋商小組推薦成交候選人的人數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。 磋商過程的保密性 磋商期間，直到授予成交人合同止，凡是與磋商響應(yīng)文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交人等方面的情況，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。 在磋商過程中，供應(yīng)商如向磋商小組成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其磋商被拒絕，政府采購監(jiān)管部門將記錄其不良行為。 終止競爭性磋商采購活動出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：(1) 因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；(2) 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3) 在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的。 確定成交人 采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起個工作日內(nèi)在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商。成交候選人并列的，由采購人采取隨機抽取的方式確定成交人。 采購人也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。磋商小組直接確定成交供應(yīng)商的應(yīng)在競爭性磋商文件中寫明。 成交結(jié)果公告 采購人或者采購代理機構(gòu)自成交供應(yīng)商確定之日起個工作日內(nèi)，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將競爭性磋商文件隨成交結(jié)果同時公告，公告期限個工作日。 成交結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式、項目名稱和項目編號、成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額、主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求、磋商小組成員名單，采用書面推薦供應(yīng)商參加采購活動的，還應(yīng)當(dāng)公告采購人和評審專家的推薦意見。 成交通知書在公告成交結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構(gòu)向成交人發(fā)出成交通知書，成交通知書將作為進行合同磋商和簽訂合同的依據(jù)。履約保證金在簽訂合同前，成交人應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式、金額和競爭性磋商文件第四章“合同”規(guī)定的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。履約保證金不超過采購合同金額的。成交人不能按本章第項要求提交履約保證金的，視為放棄成交，給采購人造成的損失的，成交人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。6. 授予合同 采購人自成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照競爭性磋商文件和成交人響應(yīng)文件的規(guī)定，與成交人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對競爭性磋商文件確定的事項和成交人響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。 競爭性磋商文件、成交人的響應(yīng)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。 政府采購合同包括采購人與成交人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。 如成交人不按本章第項約定簽訂合同，采購人將報請取消其成交決定。采購人可按照磋商小組推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人或者重新采購。7. 紀(jì)律和監(jiān)督 對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏競爭性磋商中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義磋商或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響磋商工作。 對磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對磋商響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中，磋商小組成員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行。 對與磋商活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與磋商活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對磋商響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中，與磋商活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行。 詢問、質(zhì)疑和投訴 供應(yīng)商或有關(guān)當(dāng)事人對磋商過程、成交結(jié)果有異議的，可以向采購人或者采購代理機構(gòu)提出詢問。 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。 供應(yīng)商認(rèn)為競爭性磋商文件、采購過程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。 供應(yīng)商認(rèn)為成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，接收質(zhì)疑函聯(lián)系部門、電話及地址詳見競爭性磋商公告。在法定質(zhì)疑期內(nèi)供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)一次性提出。 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。8. 政府采購政策 磋商產(chǎn)品符合國家環(huán)保、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并載入財政部、國家發(fā)改委和國家環(huán)?？偩职l(fā)布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》內(nèi)，且具有在有效期內(nèi)的《國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》或《中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書》（供應(yīng)商必須提供有關(guān)證明材料和文件等），將分別給予供應(yīng)商在評審辦法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分值進行加分評審。 如磋商產(chǎn)品屬于財政部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中要求的強制政府采購產(chǎn)品的，供應(yīng)商必須提供所投產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單所在頁的復(fù)印件，及國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的《國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》復(fù)印件，如提供非《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中要求的強制政府采購產(chǎn)品的，則認(rèn)定其響應(yīng)文件無效。 關(guān)于無線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家財政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定，供應(yīng)商必須提供所投貨物的《無限局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》等證明材料文件復(fù)印件。 關(guān)于計算機辦公設(shè)備，必須執(zhí)行國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部等部門規(guī)定，供應(yīng)商所投貨物必須是國家信息部、版權(quán)局、商務(wù)部等部門認(rèn)可的預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品。 采購貨物為國家強制性認(rèn)證產(chǎn)品的，必須符合強制性標(biāo)準(zhǔn)并提供國家及相關(guān)部門的認(rèn)證材料和證書。 優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。采購進口產(chǎn)品應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》并依法辦理論證、公示、審批手續(xù)。 采購信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的有效認(rèn)證證書。 鼓勵創(chuàng)新，首購和訂購的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購和訂購管理辦法》。 促進中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除（監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審。參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評審過程中不予認(rèn)可，參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，未填寫殘疾人福利性單位聲明函的在評審過程中不予認(rèn)可。成交人如為小型和微型企業(yè)的，并在響應(yīng)文件中填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取成交通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的企業(yè)劃型認(rèn)定材料；成交人如為殘疾人福利性企業(yè)的，并在響應(yīng)文件中填寫了殘疾人福利性單位聲明函，則需要在領(lǐng)取成交通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的相關(guān)證明材料，若不能提供或提供的材料與響應(yīng)文件中做出的聲明不符，采購人有權(quán)取消該成交人的成交資格，并對因其造成的損失進行追責(zé)。 開源節(jié)流，執(zhí)行低價優(yōu)先的采購政策規(guī)定。9. 信用記錄根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[]號)和豫財購【】號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站）、中國政府采購網(wǎng)（）】；響應(yīng)人須提供查詢結(jié)果的網(wǎng)絡(luò)截圖，信息查詢記錄同匯總資料等資料一同歸檔保存；10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。第三章 評審辦法評審辦法前附表條款評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式性評審響應(yīng)文件簽署、蓋章響應(yīng)文件按競爭性磋商文件要求簽署、蓋章的響應(yīng)文件格式符合競爭性磋商文件中提供的響應(yīng)文件格式供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照或其他證明文件一致報價唯一只能有一個有效報價資格審查標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照或其他證明文件符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定項目負(fù)責(zé)人符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定財務(wù)要求符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定納稅符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定社會保障符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定無行賄犯罪的承諾書符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭行為的承諾書符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定信用查詢符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定響應(yīng)性審查標(biāo)準(zhǔn)磋商響應(yīng)承諾函按照競爭性磋商文件的規(guī)定簽署響應(yīng)承諾函的磋商報價報價未超過競爭性磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的響應(yīng)范圍符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定服務(wù)周期符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定服務(wù)地點符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)