中國：城市化與城市發(fā)展(編輯修改稿)
2024-11-22 20:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃，明確提出了制定“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。 ? “規(guī)劃”的主要任務(wù)反映在城市化發(fā)展上，主要體現(xiàn)為： ? 調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式 ? 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)係 ? 消除城市矛盾，創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境 調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ? 切實(shí)走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 ? 發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益 ? 加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) ? 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快科技教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，明確不同區(qū)域的功能定位，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展 ? 堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力 ? 按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理佈局的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。重視發(fā)揮城市群的集聚效應(yīng) 創(chuàng)造和諧社會(huì)環(huán)境 ? 提升城市管理水平，完善對各個(gè)社會(huì)階層的服務(wù)和管理 ? 進(jìn)一步解決就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧、教育、醫(yī)療、環(huán)保和安全等各方面的問題 ? 城市化空間和產(chǎn)業(yè)拓展特點(diǎn) ? 廣州 ? 珠江三角洲城鎮(zhèn) ? 人口城市化資料特性分析 ? 廣州 ? 深圳 ? 珠江三角洲城鎮(zhèn)群 ? 城中村 城市化空間和產(chǎn)業(yè)拓展特點(diǎn) 廣州 ? 行政區(qū)劃調(diào)整促進(jìn)城鎮(zhèn)化 ? 1984年： 撤銷郊區(qū)，成立天河、芳村、白雲(yún)區(qū)，建立廣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。 天河區(qū)從此得到迅猛發(fā)展，天河體育中心 ——珠江新城一帶形成新城市中心。從天河區(qū) ——經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一線，依託黃埔新港，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工等為主的東部產(chǎn)業(yè)帶； ? 2020年： 撤銷花都、番禺市，成立番禺區(qū)、花都區(qū)。市區(qū)面積從1400多平方公里增加至 3700多平方公里，大量原來的村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪值拦芾恚丝趶膽艏问缴铣擎?zhèn)化。在此次行政區(qū)劃調(diào)整的背景下，實(shí)施“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略； ? 2020年： 老城區(qū)行政區(qū)合併，在週邊黃埔、白雲(yún)和番禺區(qū)分別劃分出蘿崗區(qū)（依託廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展）和南沙區(qū)（依託南沙開發(fā)區(qū)發(fā)展），優(yōu)化城市增長極結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。 城市化空間和產(chǎn)業(yè)拓展特點(diǎn) 廣州 ? 重大體育賽事促進(jìn)城市化 ? 1987年： 建設(shè)第六屆全運(yùn)會(huì)主賽場天河體育中心和配套的廣州火車東站，同時(shí)開發(fā)周邊基礎(chǔ)設(shè)施，為此後近 20年天河中心區(qū)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。 ? 2020年： 承辦第 9屆全運(yùn)會(huì)，在老白雲(yún)機(jī)場側(cè)建設(shè)新廣州體育館，成為白雲(yún)新城建設(shè)的序曲。 ? 2020年： 亞運(yùn)會(huì)成功申辦後，擬建亞運(yùn)村選址于廣州新城，帶動(dòng)廣州新城地區(qū)建設(shè)，促進(jìn)周邊村鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化，形成廣州又新城地區(qū) ? 建設(shè)中心鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)村剩餘勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 ? 在全市原先以農(nóng)業(yè)為主的遠(yuǎn)郊地區(qū)，規(guī)劃建設(shè) 10個(gè)中心鎮(zhèn)（每個(gè)約 20平方公里，規(guī)劃人口 20萬人），促進(jìn)分散的農(nóng)業(yè)剩餘勞力和村鎮(zhèn)企業(yè)的集中發(fā)展，形成衛(wèi)星城，促進(jìn)剩餘人口的科學(xué)城市化 珠江三角洲城鎮(zhèn)群 —— 城鎮(zhèn)化的多重推動(dòng)力 1990年以來，珠三角城鎮(zhèn)化推動(dòng)力的特點(diǎn) ? 資金來源：政府建設(shè)投資拉動(dòng)、外資、民間資金推動(dòng) ? 政府主導(dǎo)與地區(qū)自發(fā)增長相結(jié)合 ? 城鎮(zhèn)建設(shè)模式：由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府單一投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣顿Y主體並存 ? 城市化模式：由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“自上而下”的城市化轉(zhuǎn)變?yōu)椤白陨隙隆迸c“自下而上”共同發(fā)展的城市化格局 珠江三角洲城鎮(zhèn)群 —— 城鎮(zhèn)化的多種模式 ? 東莞模式 : “以下 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各類企業(yè)） 促上（市級企業(yè)）， 遍地開花 ” ? 順德模式 :“中間 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)） 突破 ， 帶動(dòng)兩頭 （市屬、村辦企業(yè)）” ? 中山模式 :“以上 （市屬企業(yè)） 帶下 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)）、一鎮(zhèn)一品” ? 南海模式 :“六 輪 （市、鎮(zhèn)、村、經(jīng)濟(jì)社、聯(lián)合體、民營經(jīng)濟(jì)） 齊轉(zhuǎn) ， 各顯神通 ” 珠江三角洲城鎮(zhèn)群 —— 單極 雙極的城鄉(xiāng)一體化格局 ? 改革開放以前和改革開放初期： ? 廣州與周邊地區(qū)城市之間：絕對的核心 邊緣結(jié)構(gòu) ? 改革開放以來： ? 深圳發(fā)展成又一個(gè)中心城市 ? 珠海、佛山、中山、東莞、江門、肇慶等發(fā)展城中等城市 ? 逐漸形成以廣州、深圳為中心的雙極結(jié)構(gòu)的珠江三角洲城市群 城市化空間和產(chǎn)業(yè)拓展特點(diǎn) 基本特徵概括
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