[經(jīng)濟(jì)學(xué)]報關(guān)與對外貿(mào)易管制(編輯修改稿)
2025-02-11 01:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 品按高稅率，這是一種相對數(shù)量的控制 ； 2021/11/10 22 （二）限制出口管理 出口配額許可證件管理和出口配額招標(biāo)管理是國家通過行政管理手段對一些重要商品以規(guī)定絕對數(shù)量的方式來實現(xiàn)限制出口目的。 2021/11/10 23 限制出口貨物 出口配額限制 出口非配額限制 出口配額許可證管理 出口配額招標(biāo)管理 （出口許可證件 ) (直接分配配額 ) （招標(biāo)獲得配額） 2021/11/10 24 我國目前限制出口的技術(shù)目錄主要有 《 兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄 》 和《 中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄 》 ，屬目錄范圍內(nèi)的限制出口的技術(shù)，實行許可證管理，未經(jīng)國家許可，不得出口。 2021/11/10 25 三、自由進(jìn)出口管理 （一）貨物自動進(jìn)口許可管理 “ O”： 新舊機(jī)電自動進(jìn)口許可證 “ 7”： 自動進(jìn)口許可證（又稱重要工業(yè)品證） （二）技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理 2021/11/10 26 第三節(jié) 其他貿(mào)易管制制度 一、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度 我國對對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理，實行備案登記制。 對玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、銻砂、銻（包括銻合金）及銻制品、氧化銻、鎢砂、仲鎢酸銨及偏鎢酸銨、三氧化鎢及藍(lán)色氧化鎢、鎢酸及其鹽類、鎢粉及其制品、白銀實行國營貿(mào)易管理。 2021/11/10 27 ? 關(guān)系國計民生的部分貨物實行國營貿(mào)易； ? 國營貿(mào)易的貨物只能由授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營，部分國營貿(mào)易貨物也可以由非授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營； ? 國營貿(mào)易的貨物不得以非商業(yè)因素選擇供應(yīng)商； ? 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)口國營貿(mào)易的貨物，海關(guān)不予放行； 2021/11/10 28 二、出入境檢驗檢疫制度 其國家主管部門是國家質(zhì)檢總局 （一）出入境檢驗檢疫職責(zé)范圍 《 法檢目錄 》 所列名的商品稱為法定檢驗商品，即國家規(guī)定實施強(qiáng)制性檢驗的進(jìn)出境商品。列入法檢目錄的商品，實行強(qiáng)制性檢驗；法檢以外的商品是否需要檢驗，由當(dāng)事人決定； 2021/11/10 29 （二）出入境檢驗檢疫制度的組成 （ 1） 商品檢驗 ：法定檢驗 、 合同檢驗 、公證鑒定和委托檢驗； （ 2） 進(jìn)出境 動植物檢疫 制度：進(jìn)境檢疫 、 出境檢疫 、 過境檢疫 、 進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及進(jìn)出境運輸工具檢疫等； （ 3） 國境 衛(wèi)生監(jiān)督 制度：進(jìn)出境檢疫 、國境傳染病檢測 、 進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督等 。 2021/11/10 30 三、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度 （一）出口貨物收匯管理 出口 收匯 ：國家外匯管理局制發(fā)《 出口收匯核銷單 》 ，由貨物的發(fā)貨人或其代理人填寫，外匯管理部門憑海關(guān)出具的出口貨物 報關(guān)單（出口收匯證明聯(lián) ）和簽注的 《 出口收匯核銷單 》 收匯核銷。 2021/11/10 31 （二）進(jìn)口貨物付匯管理 進(jìn)口企業(yè)在 進(jìn)口 付匯前，需申請國家外匯管理局統(tǒng)一制發(fā)的 “ 進(jìn)口付匯核銷單 ” 憑此辦理付匯，貨物進(jìn)口后，進(jìn)口單位或其代理人憑海關(guān)出具的進(jìn)口貨物 報關(guān)單（付匯證明聯(lián)） 向外管局指定銀行辦理付匯核銷。 我國對進(jìn)出口付收匯管理采取的是外匯核銷形式。 2021/11/10 32 四 、 對外貿(mào)易救濟(jì)措施 （ 1） 反傾銷措施 （ 針對不公平競爭 ） ； （ 2） 反補貼措施 （ 針對不公平競爭 ） ； （ 3） 保障措施 （ 針對公平貿(mào)易下的進(jìn)口產(chǎn)品激增 ） 。 2021/11/10 33 （ 一 ） 反傾銷措施 ： ； ， 保函或者其他形式的擔(dān)保 實施時間：自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起 ， 不超過 4個月 ， 特殊情形可以延長至 9個月 。 決定權(quán)在國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會； 2021/11/10 34 在正常海關(guān)稅費外征收 反傾銷稅 ， 海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行； 決定權(quán)在國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會； 2021/11/10 35 （ 二 ） 反補貼措施 ： 以現(xiàn)金保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時反補貼稅的形式 。 臨時反補貼措施決定公告規(guī)定實施之日起 ，不超過 4個月； ： 在正常海關(guān)稅費外征收反補貼稅，海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行 決定權(quán)在國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會； 2021/11/10 36 （ 三 ） 保障措施 ， 采取提高關(guān)稅形式； 事后調(diào)查不能證實的 ， 增收的關(guān)稅應(yīng)該退還； 臨時保障措施實施期限不得超過 200天 ， 此期限要計入總期限； ，采取提高關(guān)稅、純粹的數(shù)量限制和關(guān)稅配額的形式； 保障措施的實施期限不超過 4年，保障措施全部實施期限（包括臨時保障措施 200天）不得超過 10年。 2021/11/10 37 第四節(jié)我國貿(mào)易管制主要管理措施 一、進(jìn)出口許可證管理 進(jìn)出口許可證管理屬于國家限制進(jìn)出口管理范疇。商務(wù)部是全國進(jìn)出口許可證的歸口管
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