【文章內(nèi)容簡介】 印件、人員、設(shè)備和業(yè)績資料表、分包的工程項目和工程量。 偏離 投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件。投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件的非實質(zhì)性要求和條件的，其處理方式見投標(biāo)人須知前附表。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）； （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）評標(biāo)辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 8）投標(biāo)文件格式 ； 根據(jù)本章第 、第 、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止時間 15天前以書面形式提出澄清申請，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時間 15天前，以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足 15天，投標(biāo)截止時間應(yīng)相應(yīng)延長。 投標(biāo)人在收到 澄清通知后，應(yīng)在 1天內(nèi)以書面形式告知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清通知。 寧陽縣蔣集鎮(zhèn) 2022年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程 施工招標(biāo)文件 17 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時間 15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15天，招標(biāo)人相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時間。 投標(biāo)人收到修改通知后，應(yīng)在 1天內(nèi)以書面形式告知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改通知。 3. 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （ 2）法定代表人身份證明； （ 3）授權(quán) 委托書； （ 4）投標(biāo)保證金； （ 5）已標(biāo)價工程量清單； （ 6）施工組織設(shè)計； （ 7）項目管理機(jī)構(gòu)； （ 8）資格審查資料； （ 9）其他材料 (原件的復(fù)印件 )； （ 10）政府采購廉政承諾書。 投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)按第五章《工程量清單》中的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價及單價分析表。此修改須符合本章第 有關(guān)要求。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤 銷或修 寧陽縣蔣集鎮(zhèn) 2022年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程 施工招標(biāo)文件 18 改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第八章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人不按本章第 ，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所 或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 “近年完成的 類似 項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)（或成交）通知書、 合同 、建設(shè)單位及農(nóng)業(yè)開發(fā)辦出具的證明 的復(fù)印件， 具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)（或成交）通知書 、 合同復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 寧陽縣蔣集鎮(zhèn) 2022年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程 施工招標(biāo)文件 19 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、 裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件 格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印。投標(biāo)文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字 或蓋章 。 已標(biāo)價的工程量清單還應(yīng)加蓋投標(biāo)人造價人員執(zhí)業(yè)資格 章 。投標(biāo)文件應(yīng)盡 量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字 或蓋章 確認(rèn)。 投標(biāo)文件正本 1份， 副本份數(shù)詳見投標(biāo)人須知前附表 。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用 A4紙印刷 (圖表頁可例外 )，分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼， 必須膠裝不得采用活頁裝訂 ,不同標(biāo)段分別裝訂 。未按要求裝訂做廢標(biāo)處理。 寧陽縣蔣集鎮(zhèn) 2022年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程 施工招標(biāo)文件 20 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正 本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。 投標(biāo)文件的封套上除應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣外，封套還應(yīng)寫明以下內(nèi)容： (1)所投項目名稱和 所投 標(biāo)段 ； (2)招標(biāo)人的名稱和地址； (3)投標(biāo)人的名稱和地址，并加蓋單位章 (投標(biāo)人為聯(lián)合體形式時，須注明聯(lián)合體名稱，聯(lián)合體牽頭人的名稱、地址，加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章 )； (4)“在投標(biāo)截止時間之前不得拆封”的聲明。 未按本章第 ，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo) 文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章前附表第 件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 的要求簽字。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 寧陽縣蔣集鎮(zhèn) 2022年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程 施工招標(biāo)文件 21 條、第 4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 無效投標(biāo)文件 發(fā)生有下列情況之一的，將作無效投標(biāo)文件處理： 投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的或逾期送達(dá)的； 未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人（或其委托代理人） 簽字或蓋章 的； 未按招標(biāo)文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn) 關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價格的； 未按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪個有效的； 不符合招標(biāo)文件規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定的或投標(biāo)人提供虛假資料的； 沒有安全生產(chǎn)許可證的； 評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，以及相互之間具有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的投標(biāo)人，均作為無效標(biāo)處理。 投標(biāo)文件中不符合招標(biāo) 文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的。 5. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 的投標(biāo)截止時間 (開標(biāo)時間 )和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未參加開標(biāo)會的，招標(biāo)人可將其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： (1)宣布開標(biāo)紀(jì)律； (2)公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并確認(rèn)投標(biāo)人法定 寧陽縣蔣集鎮(zhèn) 2022年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程 施工招標(biāo)文件 22 代表人或其委托代理人是否在場； (3)宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄入、監(jiān)標(biāo) 人等有關(guān)人員姓名； (4)除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； (5)宣布投標(biāo)文件開啟順序：按遞交投標(biāo)文件的先后順序的逆序； (6)設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底； (7)按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其它招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時公布的內(nèi)容，并進(jìn)行文字記錄； (8)主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄入、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； (9)開標(biāo)結(jié)束。 6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公 正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)? 寧陽縣蔣集鎮(zhèn) 2022年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程 施工招標(biāo)文件 23 投標(biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 在本章第 ，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo) 人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第 ，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 寧陽縣蔣集鎮(zhèn) 2022年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程 施工招標(biāo)文件 24 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： (1)投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3個的； (2)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； (3)評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足 3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的； (4)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3個的； (5)中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的 。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第 ，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求