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正文內(nèi)容

中國人民大學(xué)--勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)ppt46第八章收入分配差距變化的趨勢-經(jīng)濟(jì)學(xué)科(編輯修改稿)

2025-07-07 11:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的擴(kuò)大了農(nóng)村居民的收入差距,主要表現(xiàn)在 農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)勞動人口之間收入的差距 上。 ? 在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中,國有經(jīng)濟(jì)本身由于發(fā)展而引起的城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于非國有經(jīng)濟(jì)由于制度和政策因素所引起的差距擴(kuò)大。 非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,極大擴(kuò)大了城鎮(zhèn)居民的收入差距。國民經(jīng)濟(jì)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡, 也是導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大的重要因素。 ? 地區(qū)工資差別 與地區(qū)間在經(jīng)濟(jì)增長速度(可以用地區(qū)人均國民收入衡量)、制造業(yè)的發(fā)展程度(制造業(yè)中的就業(yè)人數(shù))、與地區(qū)人力資本存量(地區(qū)平均教育水平)等有關(guān)。 22 ? 制度或體制性因素 ? 主要集中表現(xiàn)在 行業(yè)性壟斷經(jīng)營、制度外收入、按生產(chǎn)要素分配 這三個方面對工資水平的影響上。 ? 行業(yè)壟斷性經(jīng)營的形成,既有生產(chǎn)要素占有的初始不平等的原因,也有制度障礙的原因。 ? 從 1989年開始,行業(yè)工資差別基本上保持升幅。在競爭性的市場條件下,行業(yè)間工資差別是由行業(yè)的產(chǎn)品供求狀況、勞動力供求狀況、行業(yè)資本構(gòu)成的不同、行業(yè)勞動生產(chǎn)率的差異等主要因素所引起的。但是在非競爭性市場,壟斷利潤往往是行業(yè)工資差別的主要來源。 我國收入分配差距擴(kuò)大的原因 23 ? 政策性因素 ? 主要涉及到 稅收、農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)整、住房改革、靈活的工資體制、事業(yè)單位創(chuàng)收 等方面的政策的制定與出臺,對收入分配差距的擴(kuò)大有著重要的影響。 ? 稅收政策: 農(nóng)村居民人均收入低于城鎮(zhèn)居民,而稅收遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)居民,強(qiáng)化了收入不均等程度。 ? 國家 對農(nóng)副產(chǎn)品價格的控制 會直接影響到農(nóng)村居民收入增長幅度。 ? 公有住房的分配 在不同所有制企業(yè)、不同單位職工之間、不同地區(qū)之間都存在著不同程度的不均等問題。 ? 20世紀(jì) 80年代中期政府為調(diào)動單位和個人積極性的“ 創(chuàng)收 ” 政策,鼓勵行政事業(yè)單位增加單位收入?!?制度外收入 ” 有效解釋了單位間職工收入的差距。 我國收入分配差距擴(kuò)大的原因 24 ? 勞動力市場因素 ? 主要涉及到 勞動力供求狀況、勞動力流動以及教育和人力資本投資收益率 這三個方面的因素對居民收入分配的影響。 ? 勞動力供求狀況: 高級管理人才和高新技術(shù)人才稀缺,普通勞動力,出現(xiàn) “ 無限供給 ” 的局面,普通勞動者的市場價格出現(xiàn)向下競爭態(tài)勢,加劇了勞動力市場上的收入的兩極分化。 ? 勞動力流動: 農(nóng)村勞動力流動,特別是向城鎮(zhèn)的流動,會有助于 縮小城鄉(xiāng)間的收入差距 ;同時,這種流動增加了城鎮(zhèn)勞動力市場中非技術(shù)勞動力的供給,壓低了工資率,從而 擴(kuò)大了與技術(shù)工人間的收入差距 。 ? 教育收益率和人力資本投資收益率 在勞動力收入中的作用,通常是通過受教育年限和 “ 工作經(jīng)驗(yàn) ” 體現(xiàn)的。 我國收入分配差距擴(kuò)大的原因 25 第三節(jié) 縮小收入差距的政策 ? 平等與效率的認(rèn)識 ? 美國和世界的收入分配差距調(diào)節(jié) ? 關(guān)于我國收入差距擴(kuò)大程度的判斷 ? 國內(nèi)調(diào)節(jié)收入差距的主要政策 26 平等與效率的認(rèn)識 ? 制定收入分配政策的難點(diǎn) ,首先要涉及到有關(guān)公平和效率問題的認(rèn)識。 ? 公平可以從下述角度來理解: 結(jié)果的公平;起點(diǎn)的公平;過程的公平。 ? 結(jié)果的公平,國際上認(rèn)可的綜合的衡量尺度是基尼系數(shù)。 一般而言,在 ,人們認(rèn)為這種收入分配就是高度的平等,而 - , 就是高度的不平等了。 ? 倡導(dǎo)結(jié)果公平的原因: 涉及到 “ 價值的價值觀 ” 問題,收入分配和收入的再分配建立在效率和平等這一價值的理念之上 ,收入差距不能太大所隱含的價值準(zhǔn)則是一種人道主義的社會準(zhǔn)則。 27 平等與效率的認(rèn)識 ? 機(jī)會公平 ? 機(jī)會不平等細(xì)分為 自然天生的機(jī)會不平等和后天外部環(huán)境原因造成的機(jī)會不平等。 ? 解決起點(diǎn)的不平等較之解決結(jié)果的不公平的更為復(fù)雜而困難,關(guān)注結(jié)果的不平等問題的解決,有助于未來更好地解決起點(diǎn)的不平等。緩解后天外部環(huán)境原因所帶來的機(jī)會不平等,甚至也有助于緩解自然天生的機(jī)會不平等 。 ? 過程公平 ? 在人們的經(jīng)濟(jì)活動過程中,經(jīng)濟(jì)生活規(guī)則或者人們的行為方式對最終社會及個人的經(jīng)濟(jì)和社會狀況的平等影響。 ? 通過社會保障制度的構(gòu)造,社會收入的再分配,乃至于社會加大對弱勢群體的人力資本投資的人力資源能力建設(shè)機(jī)制,則會使窮者不再變窮。 28 美國和世界的收入分配差距調(diào)節(jié) ? 美國 ? 政府立法,間接加以調(diào)節(jié) ? 承認(rèn)和維護(hù)工人工資的集體交涉權(quán)利,有利于改變工人在企業(yè)中的弱勢地位,提高工資水平。 ? 建立最低工資法規(guī),并依照市場生活費(fèi)用等指標(biāo)定期進(jìn)行
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