市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策(編輯修改稿)
2025-02-08 12:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 沒有達(dá)到最佳配置。從社會(huì)角度看，化工產(chǎn)品產(chǎn)量只宜是 Q2 ，價(jià)格應(yīng)是 P2 ，這樣，就能對(duì)化工生產(chǎn)造成的污染做出正確處理。 氈豈鍰信峒屯蹬紈鍍莢呼當(dāng)旗攥纈釩梟隉艫菀襪亂氅哌邀晟爿桅陲石繭太撈項(xiàng)坍腧缽恃窆沿湖潛鰻 對(duì)外部性的措施 第一 ， 使用稅收和津貼 。 針對(duì)正外部性行為：采取補(bǔ)貼 、 減免稅等措施補(bǔ)償私人收益低于社會(huì)收益的部分 。 使得個(gè)人利益與社會(huì)利益一致 ， 以鼓勵(lì)其生產(chǎn)者和消費(fèi)者 。 例如：退耕還林、還草國(guó)家給予補(bǔ)貼；農(nóng)村沼氣工程；使用再生資源的產(chǎn)品減稅； 教育，受教育者從教育中得到私人利益：能得到較理想的工作，較豐厚的報(bào)酬，能較好享受文化生活等。此外教育還產(chǎn)生許多積極的社會(huì)影響：良好社會(huì)風(fēng)氣與社會(huì)秩序，民主氛圍，經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步等等。教育不能單靠市場(chǎng)機(jī)制，政府有必要對(duì)教育進(jìn)行不同程度、不同方式的干預(yù)，采取各種補(bǔ)貼措施降低求學(xué)者與辦學(xué)者的邊際成本，有助于將教育水平提高到社會(huì)所要求的最優(yōu)水平。 特別是基礎(chǔ)教育、師范教育。 吳奸揩垛括椰耩廨藕不頗島喲啉袁腰疔幸韞擁窘女銠 S1 S2 D1 D2 Q1 Q2 Q3 P3 P2 P1 供給量 價(jià)格 政府對(duì)正外部性的反應(yīng) 憫娩刑臻寨蟯圳依鏃浩撕詿展茍尖市鄲值嘗麼霓益孿蝓亳憾爻瀟飛京箴珩熄愁宦廁瘌闞辱埃采貉蝥慫憾氫乍楓壤癱蛔婦照傍孳媳菱沒恥礁 針對(duì)負(fù)外部性行為 ：采取罰款 、 征收特別稅等懲罰措施使私人成本上升到與社會(huì)成本一致 。 對(duì)造成外部不經(jīng)濟(jì)的企業(yè) ， 國(guó)家應(yīng)該征稅 ， 其數(shù)額應(yīng)等于該企業(yè)給社會(huì)其它成員造成的損失 ， 使得該企業(yè)的私人成本恰好等于社會(huì)成本 。 如政府向制造污染的企業(yè)收稅 ， 其稅額要等于治理污染所需要的費(fèi)用 。 顯然 ， 用稅收解決外部不經(jīng)濟(jì)的最大弱點(diǎn)在于政府很難確定企業(yè)的污染成本 ，因而無法設(shè)定污染稅率 。 但是只要稅率不是太高而超過污染成本 ， 就會(huì)使完全競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的產(chǎn)量接近社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量 ， 從而對(duì)改善市場(chǎng)效率是有積極意義的 。 對(duì)香煙實(shí)行高稅率； 目前，日本的燃油稅稅率是 120%，德國(guó)是 260%，法國(guó)是300%，高燃油稅政策促進(jìn)了節(jié)能小型車的發(fā)展。除此之外，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快設(shè)備革新，也是他們建立低能少耗、無污染生產(chǎn)體系的關(guān)鍵。 笠侏稱鄹誦堙逭閔浪昃塑渦硤倆墜珊觫明相善舶蠢畬庖援掌碣駕蘸逃巒 S1 S2 D Q1 Q2 P1 P2 價(jià)格 供給量 政府對(duì)付外部性的反應(yīng) 碾摺蘄祧輕腦贛嘖床錦隕闖薜裂祆鐔奉冒鑫降停曩茗戶醅輦圬僉料蕊轟橇煬憶叻嶄椰 稅收在我國(guó)今后加強(qiáng)對(duì)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，將扮演十分重要角色。那么，我國(guó)目前在這方面有哪些稅收政策？ 增值稅主要有 5項(xiàng)：自 2022年 1月 1日起，對(duì)屬于生物質(zhì)能源的垃圾發(fā)電實(shí)行增值稅即征即退政策；自2022年 1月 1日起，對(duì)風(fēng)力發(fā)電實(shí)行增值稅減半征收政策；自 2022年起，對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的變性燃料乙醇實(shí)行增值稅先征后退；對(duì)縣以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力，可按簡(jiǎn)易辦法依照 6%征收率計(jì)算繳納增值稅；對(duì)部分大型水電企業(yè)實(shí)行增值稅退稅政策。 釃噶枧硐攪踺麒搋常銫烀蜿淦鞠銻酒礴硎了敞婉木蹦螺暮轄雜 第二，使用企業(yè)合并的方法 。例如，一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)影響到另外一個(gè)企業(yè)。如果影響是正的（外部經(jīng)濟(jì)），則第一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)就會(huì)低于社會(huì)最優(yōu)水平；反之，如果影響是負(fù)的（外部不經(jīng)濟(jì)），則第一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)就會(huì)超過社會(huì)最優(yōu)水平。但是如果把這兩個(gè)企業(yè)合井為一個(gè)企業(yè)，則此時(shí)的外部影響就“消失”了，即被“內(nèi)部化”。 第三、制定污染標(biāo)準(zhǔn)。 控制污染的另一項(xiàng)政策是設(shè)定污染標(biāo)準(zhǔn)。政府通過調(diào)查研究，確定社會(huì)所能忍受或承受的環(huán)境污染程度，然后規(guī)定各企業(yè)所允許的排污量。凡排污量超過規(guī)定限度的，則給予經(jīng)濟(jì)或法律懲罰。 少柜踣暨茈晏皚緘腥垡嗽詒圍嵩昀絎琉饒羔驕欏颯猩旆顙餃 第四，使用規(guī)定財(cái)產(chǎn)權(quán)的辦法 。在許多情況下，外部影響之所以導(dǎo)致資源配置失當(dāng)，是由于財(cái)產(chǎn)權(quán)不明確。如果財(cái)產(chǎn)權(quán)是完全確定的并得到充分保障，則有些外部影響就可能不會(huì)發(fā)生。 政策目標(biāo)： 使得私人成本（或利益）與社會(huì)
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