【文章內(nèi)容簡介】 葷市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝)市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝) 生產(chǎn)紙的社會成本在私人成本（供給曲線）之上，是因為紙的生產(chǎn)者給社會帶來了外在成本，兩條曲線之差是邊際外部成本。 負外部與市場無效率 Q O P QB QA D MCS MCP（ S） B A MCE 沈錠焚汲腐贍訖郭銅埔婚僅勘唾毗繞贖租過默龜狽稅淬醬鄧麻埋藕刷憶識市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝)市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝) ⒉ 正外部性與無效率 當(dāng)存在外部經(jīng)濟時，個人的經(jīng)濟活動將使社會從中受益，也就是有外部收益，從而使社會收益等于私人收益與外部收益之和： MRS＝ MRP＋ MRE 如圖中，正如邊際外部收益曲線 MRE所示，修理給鄰居帶來外部收益。 外部經(jīng)濟與市場無效率 Q O P QB QA MRP （ D） MC P0 A MRE MRS B 貧剃淄嚏繕幌酮勾玻豪爺蒸輯伏晃貉奠聳晾甜吶肖謬詞蔽逐戮酒伙埋煎顱市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝)市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝) 三、政府對外部性的公共政策 ⒈ 直接管制或指導(dǎo) 涉及到生態(tài)、環(huán)境等外部性問題，政府調(diào)節(jié)機構(gòu)往往采取行政性手段。對高污染工業(yè)的生態(tài)布局，嚴格限制廠址的選擇，指定生產(chǎn)者提供最優(yōu)的產(chǎn)量組合。在公共資源領(lǐng)域和市場上，政府制定相關(guān)保護措施和制度，對資源的開發(fā)使用實施統(tǒng)一管理。例如，強行建立休漁期，限定捕撈作業(yè)區(qū)，規(guī)定魚網(wǎng)型號；對某些生產(chǎn)者強令安裝符合一定標(biāo)準的除污、除塵、凈化設(shè)備；在某些公共場所如機場、車站等實施類似不準吸煙等禁令和規(guī)則；對某些產(chǎn)品的生產(chǎn)制定必須執(zhí)行的質(zhì)量、規(guī)格、性能等標(biāo)準。 墮均貍捂記煙錦攬拌枕湃表粱蒂蔭砰蔗毅缺案痰膿憫財廉言休如馱沫砂宜市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝)市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝) ⒉ 課稅和補貼 利用課稅或補貼的形式促進私人成本與社會成本相一致，是解決外在性的另一種方法。對產(chǎn)生外部不經(jīng)濟的行為進行課稅，并對提供外部經(jīng)濟的行為進行補貼，讓外部性由產(chǎn)生者自行負擔(dān)或享受，這就是外部性內(nèi)部化。例如，政府向排放污水的造紙者征稅，征稅的幅度能夠使其供給曲線向上移動，直到與社會成本曲線相一致，新的市場均衡使造紙者生產(chǎn)適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)量。用于糾正外部不經(jīng)濟影響的稅收被稱為庇古稅，以紀念最早提出這種稅收用法的經(jīng)濟學(xué)家庇古。 姚泡扁田襪淳獄揭哥朵剝旨倡吱唆仍建溉救炬立鞋嘔詣更賊樁硫撤器謄娥市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝)市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝) 根據(jù)實際情況確定一個城市的排污標(biāo)準，然后向污染企業(yè)發(fā)放 (或拍賣 )排污證 ,排污證可以在市場上進行交易。這種方法降低了排污的成本 . 某城市確定可吸入顆粒物的排放總量為 20噸，然后向兩個排污工廠鋼鐵廠和化工廠各發(fā) 10噸排污證 .兩個廠治理污染的成本不同，分別為 2萬元 /噸和 1萬元 /噸 .如果允許它們之間交易排污證 ,總排污成本降低 . 竄趣綏厘佯鏟鹽賀添昂滬行科百袋蛻靴些瓦籮蛙稽哲引鍬其贍忙歇苫挽閏市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝)市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝) 鋼鐵廠向化工廠以 /噸購買排污證 ,鋼鐵廠可多排出 10噸。鋼鐵廠治理污染的成本為 *10=15萬元，節(jié)省 5萬元；化工廠治理污染成本為 1**10=5萬元，既化工廠獲利 5萬。結(jié)果是：兩家工廠共同的排污仍達到總體標(biāo)準，但從社會看節(jié)約排污成本 10萬元。 竄搓拾靴究呸物歧扭伴潰纖畦狠氨主叭醫(yī)膿忌難揪揚積鵬外巷簍演棍映輩市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝)市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝) 四、產(chǎn)權(quán)與科斯定理 ⒈ 產(chǎn)權(quán)的概念 產(chǎn)權(quán)：指對資源的所有權(quán)和使用權(quán)，還包括其他許多法定權(quán)利，例如按某種方式使用土地的權(quán)利、避免土地受污染的權(quán)利、對事故進行賠償?shù)臋?quán)利、按照契約行事的權(quán)利等?；蛘哒f，產(chǎn)權(quán)是描述人們可以對他們的財產(chǎn)做什么的法律規(guī)則。 產(chǎn)權(quán)有兩種：公共產(chǎn)權(quán)和私人產(chǎn)權(quán)。公共產(chǎn)權(quán)由整個社會擁有，個人不可能使資源僅供自己使用或支配；私人產(chǎn)權(quán)指資源由私人擁有、按現(xiàn)有的法律供自己使用支配的權(quán)利。私人產(chǎn)權(quán)是可以界定的，即產(chǎn)權(quán)的界限是明晰的。 艙蛛削峨可箕否塢溝意皺撇衫江沂辦尹顫績綴協(xié)謎宜碩瞄誦嗡伊瓣端洽怔市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝)市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝) ⒉ 科斯定理 科斯認為，外部經(jīng)濟從根本上說是因為產(chǎn)權(quán)界定不夠明確或界定不恰當(dāng)而造成的，所以政府不必一定要用干預(yù)的方法來試圖消除社會收益或成本與私人收益或成本之間的差異，政府只需界定并保護產(chǎn)權(quán)就可以了。著名的科斯定理概括了這一思想?？扑苟ɡ肀硎鋈缦拢褐灰ǘ?quán)利可以自由交換，而且交易成本等于零，那么法定權(quán)利的最初配置狀態(tài)對于資源配置效率而言就是無關(guān)緊要的。 科斯在 1960年發(fā)表的 《 社會成本問題 》 一文中用“走失的牛損壞臨近土地里的谷物所產(chǎn)生的問題”來解釋他的結(jié)論。 牢蕩詳冒關(guān)羽過汲瑟施渦逼熾鐘雜穗吩蹬嘉菱謊罕皮儲蔓邢撅扶伶穿軒廣市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝)市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝) ⒊ 產(chǎn)權(quán)分析 在產(chǎn)權(quán)明確界定條件下，外部性成本可以內(nèi)部化，資源的有效配置得以實現(xiàn)。如果只考慮資源的最優(yōu)配置的話，將產(chǎn)權(quán)賦予交易的任何一方都沒有什么差異，只要產(chǎn)權(quán)是明晰界定并受到法律的有效保護，雙方之間的談判和交易會帶來資源的最有效利用。 科斯在 《 社會成本問題 》 中所論述的命題，充實并正式確立了他自己在1937年發(fā)表的 《 企業(yè)的性質(zhì) 》 這篇論文中所提出的“交易費用”理論。交易費用這一概念是指交易各方在達成協(xié)議和遵守協(xié)議過程中所發(fā)生的成本。 螢舍樣盈墅懈跪薛曲鋤檀諒徑罩玖永褐晃可堆侈信冰俗豫民壹縱始節(jié)熬峽市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝)市場失靈與微觀經(jīng)濟政策(第八章_楊藝) 五、自愿支付與合并 當(dāng)受外部經(jīng)濟影響的方面相對較少并且產(chǎn)權(quán)能很好地界定時，社會可以謀求通過協(xié)商進行自愿支付或者合并企業(yè)的方法把外在效應(yīng)內(nèi)部化，經(jīng)濟效率可以在沒有政府干預(yù)的情況下實現(xiàn)。 ⒈ 自愿支付 假定造紙廠排放的廢水減少了漁民的利潤。假定對廢水污染的處理有兩種選擇：造紙廠安裝一個廢水過濾系統(tǒng)；漁民付費建造廢水處理廠。 程總屏拾險纓駿記坡示窯曼勤血癡蔫倚賈癥爸靠簿麗毀主草釋樓住雛鬧駁市場失