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正文內(nèi)容

級建造師法規(guī):第一部分建設(shè)工程法律制度環(huán)球網(wǎng)校(編輯修改稿)

2025-02-07 14:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的放棄中標(biāo)的,既可以確定 排名第二的中標(biāo),也 可以重新招標(biāo) ( 注: 《 條例 》 修改 ) 中標(biāo)通知書 ( 1)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出 中標(biāo)通知書 ,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果 通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人 ( 2) 中標(biāo)通知書自 發(fā)出時(shí) 生效(注:中標(biāo)通知書為 承諾 ) ( 3) 中標(biāo)通知書對 招標(biāo)人和投標(biāo)人 具有法律效力( 注 :承諾生效時(shí)合同成立 ) ( 4) 應(yīng)按 投標(biāo)價(jià) 簽訂合同 ( 5) “陰陽合同”以 備案的合同為準(zhǔn) 未中標(biāo)人保證金的退還與履約保證金的提交 ( 1) 時(shí)間要求招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi) ( 2) 要退 存款利息 ( 注: 《 條例 》 修改,教材沒有 ) ( 3) 履約保證金不超過 中標(biāo)合同金額的 10%。( 注: 《條例 》 修改) 2墊資 ( 1) 墊資 合同有效 ( 2) 招標(biāo)人不得 強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金 ( 3) 對墊資和利息有約定, 依約定 ( 4) 對墊資沒有約定,按 工程欠款 處理;對利息沒有約定, 不需支付利息 2招標(biāo)方式 ( 1) 公開 招標(biāo)和 邀請 招標(biāo) (注:沒有議標(biāo)方式) ( 2)邀請招標(biāo)情形 1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有 少量幾家 (注:不能少于三家) 潛在投標(biāo)人可供選擇的 2)受 自然地域環(huán)境 限制的 3)涉及 國家安全 、 國家秘密 或者 搶險(xiǎn)救災(zāi) , 適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo) 的 4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比, 不值得 的 2資格審查 ( 1) 資格審查分為 資格預(yù)審 和 資格后審 ( 2) 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 資格預(yù)審文件 中載明 資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。 招標(biāo)人 不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件 對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審 ( 3) 進(jìn)行資格預(yù)審的, 一般不再進(jìn)行資格后審,但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外 ( 4)資格后審不合格的法律后果: 作廢標(biāo)處理 (比較:資格預(yù)審不合格的投標(biāo)文件: 不予受理 ) 2招標(biāo)文件 ( 1)招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間: 自 出售之日起至停止出售之日止 ,最短不得少于5日 ( 注: 《 條例 》 修改) ( 2)澄清或修改時(shí)間: 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 15日前 ,以 書面形式 通知所有招標(biāo)文件收受人。 ( 3)編制投標(biāo)文件時(shí)間: 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目 ,自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止, 最短不得少于 20日 。 ( 4)標(biāo)底: 編制標(biāo)底并 不是強(qiáng)制性 的;招標(biāo)人可以不設(shè)標(biāo)底 ,進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo);招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須 保密 ;一 個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底 。 2投標(biāo)有效期 ( 1) 從投標(biāo)人 提交投標(biāo)文件截止之日 起計(jì)算 ( 2)投標(biāo)人 有權(quán)拒絕 延長投標(biāo)有效期,其拒絕延長時(shí) 不能沒收 投標(biāo)保證金 ( 3) 投標(biāo)人同意延長的, 不得要求或被允許修改 其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但 應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期 ( 4) 因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的, 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償, 但因 不可抗力 需要延長投標(biāo)有效期的除外 2招標(biāo)組織形式 ( 1)組織形式: 自行招標(biāo)和委托招標(biāo) 。 ( 2) 不得強(qiáng)制 委托招標(biāo) ( 3) 自行招標(biāo) 不需要專家?guī)? ( 4)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 ,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門 備案。 2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ( 1) 性質(zhì) : 社會中介組織 ,與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān) 不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系 ( 2)可以承擔(dān)的招標(biāo)事宜: 招標(biāo)人可以做的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)都可以代理,具體取決于招標(biāo)人的授權(quán) ( 3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)與業(yè)務(wù)范圍:甲級: 無限制 ;乙級: 1億元人民幣 以下;暫定級: 6000萬元人民幣 以下 八、安全生產(chǎn)法 ( 8分 ;17分; 10分; 10分; 統(tǒng)計(jì)包括安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和安全生產(chǎn)許可證條例 ) 必須設(shè)置 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 或者配備 專職 安全生產(chǎn)管理人員情形 ( 1) 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位; ( 2)從業(yè)人員超過 300人 的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 配備 專職或者兼職 的安全生產(chǎn)管理人員:從業(yè)人員在 300人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全生產(chǎn)“三同時(shí)” ( 1) 生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用 ( 2)環(huán)境保護(hù)設(shè)施“ 三同時(shí) ” ( 3)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“ 三同時(shí) ” 對員工宿舍的管理 ( 1)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫 不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi), 并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 ( 2) 尚未竣工的建筑物 內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍 ( 3)在設(shè)有 車間或者倉庫 的建筑物內(nèi),不得設(shè)置 員工集體宿 舍。在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),已經(jīng)設(shè)置員工集體宿舍的,應(yīng)當(dāng) 限期加以解決 。對于暫時(shí)確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取 必要的消防安全措施, 經(jīng) 公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 后,可以繼續(xù)使用。 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) ( 1)知情權(quán) ( 2)批評權(quán)和檢舉、控告權(quán) ( 3) 拒絕權(quán) : 拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 ( 4) 緊急避險(xiǎn)權(quán) : 直接危及人身安全 的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。 ( 5)請求賠償權(quán) ( 6) 獲得 勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利( 注 : 佩帶和使用 是義務(wù)) ( 7) 獲得 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利( 注 : 接受 是義務(wù)) 生產(chǎn)安全事故的分類 ( 1) 特別重大事故 : 30人 以上死亡,或 100人以上重傷;或 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失; ( 2) 重大事故: 10人以上 30人以下死亡,或 50人以上 100人以下重傷,或 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 ( 3) 較大事故 : 3人以上 10人 以下死亡,或 10人以上 50人以下重傷,或 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 ( 4) 一般事故 : 3人以下 死亡,或 10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 注: “以上” 包括本數(shù) ,“以下” 不包括本數(shù) ; 事故等級確定“ 就高不就低 ” 生產(chǎn)安全事故報(bào)告 ( 1) 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故 現(xiàn)場有關(guān)人 員 應(yīng)當(dāng) 立即 報(bào)告 本單位負(fù)責(zé)人 ( 2)單位負(fù)責(zé)人 接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即 如實(shí)報(bào)告 當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 ( 3)有關(guān)地方人民 政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的負(fù)責(zé)人 接到 重大 生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即 趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救 事故報(bào)告時(shí)間 安全生產(chǎn)事故: 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi) 向縣級以上政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)告;安監(jiān)部門逐級上報(bào)的時(shí)間為 2小時(shí) 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故 : 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在 24小時(shí)內(nèi) 向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告 監(jiān)管部門的報(bào)告 特別重大事故、重大事故 :上報(bào)國務(wù)院安監(jiān)部門 。 較大事故 :報(bào)省一級安監(jiān)部門; 一般事故 :市一級安監(jiān)部門。 事故調(diào)查的管轄 ( 1)級別管轄 1)特別重大 :國務(wù)院或授權(quán)部門; 2)重大 :省級政府; 3)較大 :市級政府; 4)一般 :縣級政府。 ( 2)地域管轄: 特別重大以下事故 ,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級以上行政區(qū)域的,由 事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查 事故調(diào)查和處理時(shí)限 ( 1)調(diào)查的期限 : 事故發(fā)生之日起 60日內(nèi) 提交事故調(diào)查報(bào)告;最長可延長 60日 ( 2)處理時(shí)限 : 特大事故 : 30日 ;其他: 15日;最長可延長 30日 1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 ( 1)綜合監(jiān)督管理部門:國務(wù)院負(fù)責(zé) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 的部門 ( 2)監(jiān)督管理部門:國務(wù)院 建設(shè)行政主管部門 ( 3) 施工現(xiàn)場監(jiān)督 : 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門 可以將 施工現(xiàn)場 的監(jiān)督檢查委托 給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) 具體實(shí)施 1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施 ( 1)安全監(jiān)督 不得收取費(fèi)用。 ( 2)質(zhì)量監(jiān)督 可以收取費(fèi)用 ( 3)受委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都不能以自己名義 進(jìn)行行政處罰 1 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職權(quán) ( 1)事故隱患: 責(zé)令 立即排除 ( 2)重大事故隱患: 責(zé)令 暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè) 或者 停止使用 ( 3) 重大事故隱患排除后 , 經(jīng)審查同意 ,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用 ( 4) 監(jiān)督檢查 不得影響 被檢查單位的 正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 九、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 建設(shè)單位的安全責(zé)任 ( 1)向施工單位 提供資料 ( 2) 依法履行 合同 ( 3) 提供安全生產(chǎn)費(fèi)用 (在 編制工程概算 時(shí)) ( 4) 不得 推銷 劣質(zhì) 材料設(shè)備 ( 5)提供安全 施工措施資料( 開工報(bào)告 :自 開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15日 內(nèi),報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門 備案 。 (事后監(jiān)督);施工許可證 : 沒有安全施工措施不得頒發(fā)施工許可證(事前監(jiān)督)) ( 6) 拆除工程 進(jìn)行 備案 的安全責(zé)任(在 拆除工程施工 15日前 ) 監(jiān)理單位的安全責(zé)任 ( 1)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查 施工組織設(shè)計(jì) 中的 安全技術(shù)措施 或者 專項(xiàng)施工方案 是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 ( 2)發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的處理 1)應(yīng)當(dāng) 要求施工單位整改; 2)情況嚴(yán)重 的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位 暫時(shí)停止施工 ,并及時(shí) 報(bào)告建設(shè)單位。 3)施工單位 拒不整改或者不停止施工 的,應(yīng)當(dāng)及時(shí) 向有關(guān)主管部門報(bào)告 。 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任 ( 1)主要負(fù)責(zé)人:對本單位全面負(fù)責(zé);保證所需 資金投入 ; 建立和制訂 制度; 及時(shí)、如實(shí) 報(bào)告 ( 2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:對本項(xiàng)目全面負(fù)責(zé);確保費(fèi)用的有效使用 ; 落實(shí) 制度(唯一制定: 安全施工措施 );及時(shí)、如實(shí) 報(bào)告 ( 3)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員:及時(shí) 報(bào)告 總承包單位和分包單位的安全責(zé)任 ( 1) 實(shí)行施工總承包的,由 總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé) 。 ( 2)外部責(zé)任 : 總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān) 連帶責(zé)任。 ( 3)內(nèi)部責(zé)任 : 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位 不服從管理 導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由 分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 總承包單位和分包單位的安全責(zé)任 ( 1) 實(shí)行施工總承包的,由 總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé) 。 ( 2)外部責(zé)任 : 總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān) 連帶責(zé)任。 ( 3)內(nèi)部責(zé)任 : 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位 不服從管理 導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由 分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) ( 1) 施工單位的 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員 應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門 考核合格后方可任職。 ( 2) 施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員 每年至少進(jìn)行一次 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 ( 3) 垂直運(yùn)輸機(jī)械 作業(yè)人員、 安裝拆卸工 、 爆破作業(yè) 人員、 起重信號工 、 登高架設(shè) 作業(yè)人員 等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得 特種作業(yè)操作資格證書 后,方可上崗作業(yè)。 施工單位應(yīng)采取的安全措施 ( 1) 基坑支護(hù)與降水工程;土方開挖工程;模板工程 。起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程; 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程:應(yīng)當(dāng) 編制專項(xiàng)施工方案 ,并附具 安全驗(yàn)算結(jié)果 ,經(jīng)施工單位 技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字 后實(shí)施,由 專職安全生產(chǎn)管理人員 進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督: ( 2) 涉及 深基坑、地下暗挖工程、高大模板工 程 的專項(xiàng)施工方案, 施工單位 還應(yīng)當(dāng) 組織專家進(jìn)行論證、審查 。 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的 辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū) 分開設(shè)置 施工單位 不 得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 員工意外傷害保險(xiǎn) ( 1)意外傷害保險(xiǎn)不再是強(qiáng)制保險(xiǎn) 。 ( 2) 意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。 ( 3)實(shí)行施工總承包的,由 總承包單 位 支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。 ( 4)意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程 開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止 安全生產(chǎn)許可證的管理 ( 1)申請 : 一般施工企業(yè)向 省級建設(shè)主管部門 申請領(lǐng)??;央企向 國務(wù)院建設(shè)主管部 門 申請領(lǐng)取 ( 2)有效期 : 3年, 企業(yè)可于 期滿前 3個(gè)月 向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù) ( 3) 變更 : 在 變更
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