【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的放棄中標(biāo)的，既可以確定 排名第二的中標(biāo)，也 可以重新招標(biāo) （ 注： 《 條例 》 修改 ） 中標(biāo)通知書(shū) （ 1）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出 中標(biāo)通知書(shū) ，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果 通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人 （ 2） 中標(biāo)通知書(shū)自 發(fā)出時(shí) 生效（注：中標(biāo)通知書(shū)為 承諾 ） （ 3） 中標(biāo)通知書(shū)對(duì) 招標(biāo)人和投標(biāo)人 具有法律效力（ 注 ：承諾生效時(shí)合同成立 ） （ 4） 應(yīng)按 投標(biāo)價(jià) 簽訂合同 （ 5） “陰陽(yáng)合同”以 備案的合同為準(zhǔn) 未中標(biāo)人保證金的退還與履約保證金的提交 （ 1） 時(shí)間要求招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi) （ 2） 要退 存款利息 （ 注： 《 條例 》 修改，教材沒(méi)有 ） （ 3） 履約保證金不超過(guò) 中標(biāo)合同金額的 10%。（ 注： 《條例 》 修改） 2墊資 （ 1） 墊資 合同有效 （ 2） 招標(biāo)人不得 強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金 （ 3） 對(duì)墊資和利息有約定， 依約定 （ 4） 對(duì)墊資沒(méi)有約定，按 工程欠款 處理；對(duì)利息沒(méi)有約定， 不需支付利息 2招標(biāo)方式 （ 1） 公開(kāi) 招標(biāo)和 邀請(qǐng) 招標(biāo) （注：沒(méi)有議標(biāo)方式） （ 2）邀請(qǐng)招標(biāo)情形 1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有 少量幾家 （注：不能少于三家） 潛在投標(biāo)人可供選擇的 2）受 自然地域環(huán)境 限制的 3）涉及 國(guó)家安全 、 國(guó)家秘密 或者 搶險(xiǎn)救災(zāi) ， 適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo) 的 4）擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比， 不值得 的 2資格審查 （ 1） 資格審查分為 資格預(yù)審 和 資格后審 （ 2） 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 資格預(yù)審文件 中載明 資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。 招標(biāo)人 不得改變載明的資格條件或者以沒(méi)有載明的資格條件 對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審 （ 3） 進(jìn)行資格預(yù)審的， 一般不再進(jìn)行資格后審，但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外 （ 4）資格后審不合格的法律后果： 作廢標(biāo)處理 （比較：資格預(yù)審不合格的投標(biāo)文件： 不予受理 ） 2招標(biāo)文件 （ 1）招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間： 自 出售之日起至停止出售之日止 ，最短不得少于5日 （ 注： 《 條例 》 修改） （ 2）澄清或修改時(shí)間： 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 15日前 ，以 書(shū)面形式 通知所有招標(biāo)文件收受人。 （ 3）編制投標(biāo)文件時(shí)間： 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目 ，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止， 最短不得少于 20日 。 （ 4）標(biāo)底： 編制標(biāo)底并 不是強(qiáng)制性 的；招標(biāo)人可以不設(shè)標(biāo)底 ,進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)；招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須 保密 ；一 個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底 。 2投標(biāo)有效期 （ 1） 從投標(biāo)人 提交投標(biāo)文件截止之日 起計(jì)算 （ 2）投標(biāo)人 有權(quán)拒絕 延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，其拒絕延長(zhǎng)時(shí) 不能沒(méi)收 投標(biāo)保證金 （ 3） 投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的， 不得要求或被允許修改 其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但 應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期 （ 4） 因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償， 但因 不可抗力 需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外 2招標(biāo)組織形式 （ 1）組織形式： 自行招標(biāo)和委托招標(biāo) 。 （ 2） 不得強(qiáng)制 委托招標(biāo) （ 3） 自行招標(biāo) 不需要專家?guī)? （ 4）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 ，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén) 備案。 2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) （ 1） 性質(zhì) ： 社會(huì)中介組織 ，與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān) 不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系 （ 2）可以承擔(dān)的招標(biāo)事宜： 招標(biāo)人可以做的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)都可以代理，具體取決于招標(biāo)人的授權(quán) （ 3）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)與業(yè)務(wù)范圍：甲級(jí)： 無(wú)限制 ；乙級(jí)： 1億元人民幣 以下；暫定級(jí)： 6000萬(wàn)元人民幣 以下 八、安全生產(chǎn)法 （ 8分 ；１７分； 10分； 10分； 統(tǒng)計(jì)包括安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和安全生產(chǎn)許可證條例 ） 必須設(shè)置 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 或者配備 專職 安全生產(chǎn)管理人員情形 （ 1） 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位； （ 2）從業(yè)人員超過(guò) 300人 的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 配備 專職或者兼職 的安全生產(chǎn)管理人員：從業(yè)人員在 300人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 安全生產(chǎn)“三同時(shí)” （ 1） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用 （ 2）環(huán)境保護(hù)設(shè)施“ 三同時(shí) ” （ 3）勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“ 三同時(shí) ” 對(duì)員工宿舍的管理 （ 1）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù) 不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)， 并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 （ 2） 尚未竣工的建筑物 內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍 （ 3）在設(shè)有 車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù) 的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置 員工集體宿 舍。在設(shè)有車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，已經(jīng)設(shè)置員工集體宿舍的，應(yīng)當(dāng) 限期加以解決 。對(duì)于暫時(shí)確有困難的，應(yīng)當(dāng)采取 必要的消防安全措施， 經(jīng) 公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 后，可以繼續(xù)使用。 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) （ 1）知情權(quán) （ 2）批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán) （ 3） 拒絕權(quán) ： 拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 （ 4） 緊急避險(xiǎn)權(quán) ： 直接危及人身安全 的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。 （ 5）請(qǐng)求賠償權(quán) （ 6） 獲得 勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利（ 注 ： 佩帶和使用 是義務(wù)） （ 7） 獲得 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利（ 注 ： 接受 是義務(wù)） 生產(chǎn)安全事故的分類(lèi) （ 1） 特別重大事故 ： 30人 以上死亡，或 100人以上重傷；或 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失； （ 2） 重大事故： 10人以上 30人以下死亡，或 50人以上 100人以下重傷，或 5000萬(wàn)元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 （ 3） 較大事故 ： 3人以上 10人 以下死亡，或 10人以上 50人以下重傷，或 1000萬(wàn)元以上 5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 （ 4） 一般事故 ： 3人以下 死亡，或 10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 注： “以上” 包括本數(shù) ，“以下” 不包括本數(shù) ； 事故等級(jí)確定“ 就高不就低 ” 生產(chǎn)安全事故報(bào)告 （ 1） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故 現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人 員 應(yīng)當(dāng) 立即 報(bào)告 本單位負(fù)責(zé)人 （ 2）單位負(fù)責(zé)人 接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即 如實(shí)報(bào)告 當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén) （ 3）有關(guān)地方人民 政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的負(fù)責(zé)人 接到 重大 生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即 趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救 事故報(bào)告時(shí)間 安全生產(chǎn)事故： 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi) 向縣級(jí)以上政府安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告；安監(jiān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)的時(shí)間為 2小時(shí) 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故 ： 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在 24小時(shí)內(nèi) 向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告 監(jiān)管部門(mén)的報(bào)告 特別重大事故、重大事故 ：上報(bào)國(guó)務(wù)院安監(jiān)部門(mén) 。 較大事故 ：報(bào)省一級(jí)安監(jiān)部門(mén)； 一般事故 ：市一級(jí)安監(jiān)部門(mén)。 事故調(diào)查的管轄 （ 1）級(jí)別管轄 1）特別重大 ：國(guó)務(wù)院或授權(quán)部門(mén)； 2）重大 ：省級(jí)政府； 3）較大 ：市級(jí)政府； 4）一般 ：縣級(jí)政府。 （ 2）地域管轄： 特別重大以下事故 ，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由 事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查 事故調(diào)查和處理時(shí)限 （ 1）調(diào)查的期限 ： 事故發(fā)生之日起 60日內(nèi) 提交事故調(diào)查報(bào)告；最長(zhǎng)可延長(zhǎng) 60日 （ 2）處理時(shí)限 ： 特大事故 ： 30日 ；其他： 15日；最長(zhǎng)可延長(zhǎng) 30日 1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) （ 1）綜合監(jiān)督管理部門(mén)：國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 的部門(mén) （ 2）監(jiān)督管理部門(mén)：國(guó)務(wù)院 建設(shè)行政主管部門(mén) （ 3） 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 ： 建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén) 可以將 施工現(xiàn)場(chǎng) 的監(jiān)督檢查委托 給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) 具體實(shí)施 1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施 （ 1）安全監(jiān)督 不得收取費(fèi)用。 （ 2）質(zhì)量監(jiān)督 可以收取費(fèi)用 （ 3）受委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都不能以自己名義 進(jìn)行行政處罰 1 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的職權(quán) （ 1）事故隱患： 責(zé)令 立即排除 （ 2）重大事故隱患： 責(zé)令 暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè) 或者 停止使用 （ 3） 重大事故隱患排除后 ， 經(jīng)審查同意 ，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用 （ 4） 監(jiān)督檢查 不得影響 被檢查單位的 正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 九、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 建設(shè)單位的安全責(zé)任 （ 1）向施工單位 提供資料 （ 2） 依法履行 合同 （ 3） 提供安全生產(chǎn)費(fèi)用 （在 編制工程概算 時(shí)） （ 4） 不得 推銷(xiāo) 劣質(zhì) 材料設(shè)備 （ 5）提供安全 施工措施資料（ 開(kāi)工報(bào)告 ：自 開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15日 內(nèi)，報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén) 備案 。 （事后監(jiān)督）；施工許可證 ： 沒(méi)有安全施工措施不得頒發(fā)施工許可證（事前監(jiān)督）） （ 6） 拆除工程 進(jìn)行 備案 的安全責(zé)任（在 拆除工程施工 15日前 ） 監(jiān)理單位的安全責(zé)任 （ 1）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查 施工組織設(shè)計(jì) 中的 安全技術(shù)措施 或者 專項(xiàng)施工方案 是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的處理 1）應(yīng)當(dāng) 要求施工單位整改； 2）情況嚴(yán)重 的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位 暫時(shí)停止施工 ，并及時(shí) 報(bào)告建設(shè)單位。 3）施工單位 拒不整改或者不停止施工 的，應(yīng)當(dāng)及時(shí) 向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告 。 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任 （ 1）主要負(fù)責(zé)人：對(duì)本單位全面負(fù)責(zé)；保證所需 資金投入 ； 建立和制訂 制度； 及時(shí)、如實(shí) 報(bào)告 （ 2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：對(duì)本項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)；確保費(fèi)用的有效使用 ； 落實(shí) 制度（唯一制定： 安全施工措施 ）；及時(shí)、如實(shí) 報(bào)告 （ 3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員：及時(shí) 報(bào)告 總承包單位和分包單位的安全責(zé)任 （ 1） 實(shí)行施工總承包的，由 總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé) 。 （ 2）外部責(zé)任 ： 總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān) 連帶責(zé)任。 （ 3）內(nèi)部責(zé)任 ： 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位 不服從管理 導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由 分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 總承包單位和分包單位的安全責(zé)任 （ 1） 實(shí)行施工總承包的，由 總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé) 。 （ 2）外部責(zé)任 ： 總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān) 連帶責(zé)任。 （ 3）內(nèi)部責(zé)任 ： 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位 不服從管理 導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由 分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) （ 1） 施工單位的 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員 應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén) 考核合格后方可任職。 （ 2） 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員 每年至少進(jìn)行一次 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 （ 3） 垂直運(yùn)輸機(jī)械 作業(yè)人員、 安裝拆卸工 、 爆破作業(yè) 人員、 起重信號(hào)工 、 登高架設(shè) 作業(yè)人員 等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得 特種作業(yè)操作資格證書(shū) 后，方可上崗作業(yè)。 施工單位應(yīng)采取的安全措施 （ 1） 基坑支護(hù)與降水工程；土方開(kāi)挖工程；模板工程 。起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程； 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程：應(yīng)當(dāng) 編制專項(xiàng)施工方案 ，并附具 安全驗(yàn)算結(jié)果 ，經(jīng)施工單位 技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字 后實(shí)施，由 專職安全生產(chǎn)管理人員 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督： （ 2） 涉及 深基坑、地下暗挖工程、高大模板工 程 的專項(xiàng)施工方案， 施工單位 還應(yīng)當(dāng) 組織專家進(jìn)行論證、審查 。 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的 辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū) 分開(kāi)設(shè)置 施工單位 不 得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 員工意外傷害保險(xiǎn) （ 1）意外傷害保險(xiǎn)不再是強(qiáng)制保險(xiǎn) 。 （ 2） 意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。 （ 3）實(shí)行施工總承包的，由 總承包單 位 支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。 （ 4）意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程 開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止 安全生產(chǎn)許可證的管理 （ 1）申請(qǐng) ： 一般施工企業(yè)向 省級(jí)建設(shè)主管部門(mén) 申請(qǐng)領(lǐng)取；央企向 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部 門(mén) 申請(qǐng)領(lǐng)取 （ 2）有效期 ： 3年， 企業(yè)可于 期滿前 3個(gè)月 向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù) （ 3） 變更 ： 在 變更