【文章內容簡介】 等問題 2022/2/7 ,CM,HUST 49 不確定的采購周期 ? 卷煙企業(yè)的材料對煙機設備有很強的依賴性，如果每次采購都要進行供應商的選擇，每一次都要進行樣品試制，這樣造成采購周期的延長。 ? 企業(yè)為得到一套最佳的采購方案，就必須了解幾家供應商的產品質量、生產能力和運輸價格等影響采購價格的因素，加以比較才能選取較為理想的方案。采購員花費在路上的時間和反饋信息的時間是很長的，有時還會影響到生產部門的正常生產。 ? 從采購的流程上看，采購的信息傳遞是單向的流動，如果生產計劃有所改變，那么供應商的供貨的改變要經過一系列的環(huán)節(jié)才能到達，這延長了信息的傳遞時間。 ? 卷煙企業(yè)和供應商在價格質量的談判上也花費了大量的時間，不僅造成采購周期的延長，而且采購人員的精力主要放到了這種溝通活動上，沒有時間來和供應商進行產品質量和技術的提高上。 2022/2/7 ,CM,HUST 50 ? 采購成本控制難度大 ? 傳統(tǒng)的采購并沒有引起有效的競爭，只從和供應商的價格談判上降低成本是有限的 ? 每次選擇新的供應商，都要進行產品的試制，和供應商的反復談判，采購人員經常往返于各供應商之間，而且加大了采購成本。 ? 有些企業(yè)為縮短采購周期，往往建立一直相當龐大的采購隊伍，其工資支出也是相當龐大的。 ? 在傳統(tǒng)的采購模式下，一般企業(yè)都會建立一套分級采購審批程序，以防止采購費用的過度支出以及濫用職權，這種審批程序會導致新的采購低效，加長采購周期。 2022/2/7 ,CM,HUST 51 ? 質量控制問題 ? 因為采購一方很難參與供應商的生產組織過程和有關質量控制活動，相互的工作是不透明的。因此，缺乏質量控制的合作，導致采購部門對采購物品質量控制的難度增加。 ? 煙草材料的標準化程度不高，卷煙企業(yè)的設備水平差別很大 ，都需要供應商把樣品送到企業(yè)進行試制，如果不能適應，還要供應商不斷地進行改造來適應卷煙設備。 2022/2/7 ,CM,HUST 52 ? 與供應商合作較困難 ? 傳統(tǒng)采購的重點放在如何和供應商進行商業(yè)交易的活動上，特點是比較重視交易過程中的供應商的價格比較，通過供應商的多頭競爭，從中選擇價格最低的作為合作者。 ? 關系為零和博弈 ? 由于缺乏合作與協(xié)調，采購過程中各種抱怨和扯皮的事情比較多。 2022/2/7 ,CM,HUST 53 ? 存貨大 、 響應需求慢 ? 供應與采購雙方在信息的溝通方面缺乏及時的信息反饋。 ? 在市場需求發(fā)生變化的情況下，采購一方也不能改變供應一方已有的訂貨合同，因此采購一方在需求減少時庫存增加，需求增加時，出現(xiàn)供不應求。 ? 重新訂貨需要增加談判過程，因此供需之間對用戶的響應沒有同步進行，缺乏應付需求變化的能力。 2022/2/7 ,CM,HUST 54 招投標采購模式 ? 招標是指在一定范圍內公開貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。 ? 招標分為公開招標和邀請招標。 ? 公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。 ? 邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。 ? 招投標行為應遵守 《 中華人民共和國招標投標法 》的規(guī)定。 2022/2/7 ,CM,HUST 55 適用招投標材料的特點 ? 從市場的角度來說，適合招標采購的物資都是市場供應充足，供應商數量較多，供應商之間競爭激烈的材料 ? 招標采購適合一次性的，數量和金額很大的采購。 ? 適宜招標的標底物一般有可遵循嚴格的質量規(guī)范。 ? 招標的目的是尋求合理的價格。 2022/2/7 ,CM,HUST 56 招投標采購模式的流程 成立招標辦公室 公布招標信息 權威報紙 ，電視 ,網站 開標 公司，公證機關，投標方 評分 ， 確定預中標名單 ，評標委員會 人員組成：技術 ， 法律， 生產 ， 經濟 公布 招標辦公室 收到標書 既有長期供應商 ， 也有潛在供應商 資格后審 評標委員會等 談判 、 答疑 、 詢標 、現(xiàn)場考察 通知 簽訂合同 未中標供應商 中標供應商 評分時不考慮以往的合作關系 通知 圖 3. 招標投標采購模式流程圖 2022/2/7 ,CM,HUST 57 卷煙材料招投標模式的問題 ? 購模式，適用于項目管理的物資采購、企業(yè)大宗物資的采購，不適用于流水線生產方式的卷煙材料采購。 ? 公開招標模式要確定材料的采購數量，而卷煙生產企業(yè)的生產計劃隨著市場變動而變動，所以材料的采購具有柔性化的特點，公開招標采購模式難適應。 ? 因為供應商和企業(yè)在價格的談判上是基于采購數量的大小做出價格的決策，采購數量的變更引起合同的變更，會降低合同實施的法律效率，增加了采購的風險程度 2022/2/7 ,CM,HUST 58 卷煙材料招投標模式的問題 ? ，采購管理復雜。舉辦一次招標活動要花費大量的人力、物力和財力，招標費用讓企業(yè)難以負擔，增加了管理難度。 ? 直接、間接費用很高，可一次性招標，但不可年年招標。 ? 組織難度加大。 ? 采購部門需要大量人力資源用于對每一個供應商進行考核，對每一家的材料質量進行試驗和試制，浪費了人、財、物； 2022/2/7 ,CM,HUST 59 卷煙材料招投標模式的問題 ? ，供應商和卷煙生產企業(yè)的關系是基于采購合同的短期合作關系，競爭是主要的，合同是基于一次性交易情形下確定的。 ? 公開招投標和傳統(tǒng)采購的有著同樣的問題。采購部門和供應商不能共享信息，他們之間是一種博弈的行為。 ? 供應商不了解卷煙企業(yè)的庫存狀況，采購部門不能對供應商的質量進行事先把關，不能參與對供應商生產組織管理的提高、材料技術的提高、質量的改進。 ? 供應商響應企業(yè)需求能力弱，不利于培養(yǎng) “ 雙贏 ”的合作伙伴關系。 2022/2/7 ,CM,HUST 60 卷煙材料招投標模式的問題 ? 好的處理。 ? 雖然實行的是比質比價原則，可是在操作中對價格的考慮往往重于質量，而且本身這種模式下，采購材料的質量與價格是互相對立的，質量高意味著價格高，采購人員陷入了質價衡量的漩渦。 ? 往往偏重于價格，而忽視了質量，造成生產成本的增加，采購效率低。 2022/2/7 ,CM,HUST 61 卷煙材料招投標模式的問題 ? 供應商方面的問題，很難處理自己的 “ 三產 ” 供應商與集團外部供應商的對待問題。 ? 主要表現(xiàn)在企業(yè)為了自己主體利益，不能在一次采購招標中持公平態(tài)度 ? 既不利于發(fā)展供需雙方的關系，又不利于集團內部供應商的技術改造、管理水平的提高、成本的降低。 2022/2/7 ,CM,HUST 62 卷煙材料招投標模式的問題 ? 非專賣品。 ? 卷煙材料中，香精香料的招投標比較困難，由于香精香料的特殊性，價格不可比。這種相對壟斷性物資以及小額的、用量少的商品不適用 ? 新產品研制、開發(fā)中的材料采購不適用 2022/2/7 ,CM,HUST 63 ? 資質認證采購是需求方對供應方守法經營、企業(yè)信譽、產品及服務質量、質量管理水平、產品價格、持續(xù)配套供貨和發(fā)展能力等綜合素質進行取證和評價，并通過合同形式確定供需雙方關系的方法。 資質認證的采購模式 2022/2/7 ,CM,HUST 64 資質認證的采購模式 ? 資質認證采購模式采取的 評估方法 、 評定細則 及 操作程序 是： ? 對 ISO9000供方評審程序的細化、量化和深化。 ? 更具有全面性和可操作性 。 2022/2/7 ,CM,HUST 65 資質認證的采購模式 ? 資質認證采購注重與卷煙材料供應方建立 ： ? 以規(guī)范為基礎 ? 以質量為前提 ? 以雙贏為目標 ? 相對穩(wěn)定的供需合作關系。 ? 資質認證采購著眼長期的誠信合作，從單純的購銷供應關系，逐步發(fā)展和擴大合作領域，形成了資源、知識、信息、智慧共享，成果風險分擔的企業(yè)聯(lián)盟式的供應鏈關系。 2022/2/7 ,CM,HUST 66 資質認證的特點 ? 采購制度嚴密，體現(xiàn)了權力與責任匹配原則和制衡原則。 ? 與供應商建立了長期合作的互利合作的伙伴關系，既有競爭又有合作，但是合作是主流，通過合作提高響應速度和產品開發(fā)。 ? 采購策略是以訂單驅動。 ? 注重材料的質量，不片面追求降低價格，對成本的考察是基于企業(yè)采購業(yè)務流程的合理再造上。 ? 采購的流程進行重組，以采購的物流業(yè)務為核心組織采購組織機構。 2022/2/7 ,CM,HUST 67 資質認證的目的 ? 規(guī)范企業(yè)的采購行為，建立比質比價采購的決策機制，提高采購決策的規(guī)范化、科學化程度和業(yè)務管理的透明度 。 ? 保證采購物資的質量、服務和合理的價格，維護企業(yè)的經濟利益 。 ? 與供應方建立相對穩(wěn)定的合作關系，通過互動發(fā)展、資源共享、建立企業(yè)聯(lián)盟，提高物資供應的保障能力。 2022/2/7 ,CM,HUST 68 資質認證的范圍 ? 資質認證的對象為卷煙材料的制造類供應方和經銷代理類供應方。 ? 認證的內容包括： ? 基本經營資質、 ? 產品質量與質量管理、 ? 服務質量、 ? 價格、 ? 企業(yè)經營狀況、 ? 合作關系等。 ? 一次性臨時采購或小額采購的供應方選擇，不適宜進行資質認證。 2022/2/7 ,CM,HUST 69 三種采購模式進行定性比較 指標 傳統(tǒng)采購模式 比質比價、公開招 標采購模式 資質認證采購模式 采購成本控制 缺乏控制 成本得到控制 成本得到控制 采購降價 隨意性大 隨市場環(huán)境變化 有系統(tǒng)、有計劃 交貨質量 缺乏保證 事后控制 事中、事后控制 參與設計 與質量改進 缺少參與 參與性不強 適當參與 交貨可靠 缺乏保證 可靠性中等 可靠性強 交貨周期 及庫存控制 周期不一、 控制不易 周期性強、庫存大 周期、庫存 得到改善 采購人員 缺少專業(yè) 采購人員 采購人員單一 采購人員分工、協(xié)作 采購管理 采購管理混亂 采購管理忙于細節(jié) 采購管理制度化 采購方針與程序 無系統(tǒng)性 系統(tǒng)性不強 明顯有系統(tǒng)性 采購信息系統(tǒng) 不能發(fā)揮作用 難以發(fā)揮作用 有利于發(fā)揮 信息作用 五、供應商資質認證 2022/2/7 ,CM,HUST 71 ? 資質認證采購模式的主要內容可以概括為： ? 建立兩個組織； ? 簽訂兩個合同； ? 實施動態(tài)管理。 資質認證內容概述 2022/2/7 ,CM,HUST 72 建立兩個組織 ? 一是認證小組 ? 由物資供應、工藝技術、質量檢測、新產品開發(fā)、財務等部門人員組成，負責對供應商提供的有關文件及產品資料進行審查，必要時對其產品進行試用，一種材料一般選擇 3家以上。然后寫書面報告，報審定小組審定。 ? 二是審定小組 ? 由企業(yè)領導及有關人員組成，對認證小組提供的報告，根據企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、采購策略的要求進行審定 2022/2/7 ,CM,HUST 73 簽訂兩個合同 ? 與審定小組確定的供應商簽訂基本合同 . ? 內容包括：基本原則、適用范圍、質量保證、質量責任、包裝要求、交貨地點、知識產權、違約責任、合同解除等，期限一般為 3年。 ? 根據認證小組的意見與基本合同范圍內的供應商簽訂當年供貨合同。 ? 除了基本合同內容外，還要包括品種、數量、價格、交貨期、付款形式等內容，期限一般為 1年。 *物資供應部門負責簽訂合同 2022/2/7 ,CM,HUST 74 實施動態(tài)管理 ? 一般情況下，合同期滿后對供應商進行評估。 ? 一是配合好的供應商增加供貨數量； ? 二是與基本合同內的供應商置換?；竞贤墓坛蔀楫斈甑墓┴浬蹋? ? 三是解除合同關系，包括基本合同和當年供貨合同。 特殊情況下可以隨時解除合同，這樣供應商就始終處在有序競爭的狀態(tài)下 *物資供應部門負責簽訂合同 2022/2/7 ,CM,HUST 75 資質認證的組織機構與職責 資質認證工作小組 日常工作機構 （物資處） 采購管理小組 基本經營資質 評估組 質量與質量管理 評估組 價格 評估組 2022/2/7 ,CM,HUST 76 資質認證工作小組（審定小組） 資質認證工作小組 日常工作機構 （物資處） 采購管理小組 一人員組成： 組長：集團公司副總經理 成員：綜合管理處、技術中心、生產處、監(jiān)測站、財務物價處、物資