【正文】 方市場下，在材料供應(yīng)緊張： ? 材料供應(yīng)成為企業(yè)管理的重點，數(shù)量的要求重于其他方面的因素。 2022/2/7 ,CM,HUST 8 ? 煙草行業(yè)對建立在 “ 專賣保護(hù) ” 基礎(chǔ)上的“ 壟斷經(jīng)營 ” 的制度依賴性也越來越強(qiáng)，助長了行業(yè)內(nèi)部的地方保護(hù)和市場割據(jù)傾向： ? 按行政區(qū)劃相應(yīng)設(shè)置合二為一的構(gòu)架，在財政分權(quán)化改革不斷深入的宏觀背景下，客觀上助長了煙草行業(yè)久打不破的地區(qū)封鎖痼疾。 2022/2/7 ,CM,HUST 5 ? 通過對影響卷煙材料采購模式的內(nèi)部、外部環(huán)境因素的具體分析，得出各種因素對卷煙材料采購模式選擇的制約與激勵的規(guī)律，這有助于： ? 在模式的選擇上適應(yīng)市場環(huán)境的變化，使企業(yè)采購模式符合發(fā)展的規(guī)律， ? 有利于引導(dǎo)整個行業(yè)的采購行為科學(xué)化、規(guī)范化，贏得行業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢 一、卷煙材料采購模式的外部影響因素 2022/2/7 ,CM,HUST 7 煙草專賣體制的影響 ? 煙草專賣體制決定了卷煙材料供應(yīng)具有計劃與市場相結(jié)合的特殊性 。 ? 第一 ， 計劃是指對原料煙葉 、 輔料專賣品的專賣專營 、 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 。 ? 各級煙草公司在所屬行政區(qū)域市場上的獨家壟斷削弱了工業(yè)企業(yè)的銷售自主權(quán)，致使其市場擴(kuò)張計劃往往受到諸多非市場因素的影響和阻礙。 ? 在此情形下，采購不可能使用招投標(biāo)或資質(zhì)認(rèn)證的模式，采取傳統(tǒng)的采購模式以保證供給。 ? 材料供應(yīng)企業(yè)依賴于卷煙生產(chǎn)企業(yè)。 ? 第二 ， 世界著名的煙草大公司都會把目光投向我國的煙草市場 。 ? 首先，對于專賣制度的沖擊最終促使所有原料的采購都會轉(zhuǎn)向市場供應(yīng)上來，從而在戰(zhàn)略上對煙草的采購模式進(jìn)行選擇和革新。例如，單純的招投標(biāo)采購模式可能不適應(yīng)未來發(fā)展的需要，就需要一種動態(tài)的長期合作的基于供應(yīng)鏈思想的采購新模式。 ? 供應(yīng)商會覺得有安全感，而且會從事資本投資的活動，及其它長期的決策，以確保制造程序的最佳化 2022/2/7 ,CM,HUST 18 企業(yè)生產(chǎn)組織性質(zhì)的影響 ? 全天候的高速流水線生產(chǎn)決定了材料必需及時供應(yīng) ，保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性、連續(xù)性、均衡性。 ? 消費者對某一個品牌的卷煙已經(jīng)形成一定程度的認(rèn)識，隨意的改變會對消費者造成不穩(wěn)定的印象，所以在材料的選用上，生產(chǎn)企業(yè)非常注意。 ? 第三、庫存積壓和缺貨并存。 2022/2/7 ,CM,HUST 23 煙草企業(yè)采購流程的一般模式 制定生產(chǎn)計劃 制定采購計劃 供應(yīng)商選擇 （包括產(chǎn)品試制） 確定價格與采購條件 發(fā)送采購訂單 對訂單進(jìn)行跟蹤催貨 驗收貨物 支付貨款 準(zhǔn)確記錄 煙草企業(yè)采購流程的一般模式 2022/2/7 ,CM,HUST 24 制定生產(chǎn)計劃中存在的問題 ? 生產(chǎn)圍著市場轉(zhuǎn)，而市場需求存在不確定性，以致常常發(fā)生計劃變更 ? 生產(chǎn)計劃的變更，導(dǎo)致采購計劃的變更，有時這種變更很頻繁，或者追加、或者延續(xù)、或者取消，給采購計劃特別是印刷品的采購計劃的執(zhí)行增加難度。 ? 材料品種 、 規(guī)格太多 。 ? 已經(jīng)具有供應(yīng)鏈的思想 ， 形成自己的模式或者方法 。 由于市場信息不對稱引起 ， 應(yīng)由行業(yè)協(xié)會做一些統(tǒng)計工作 。 對各類卷煙材料的實際市場行情不是很準(zhǔn)確 希望能有一個比較透明的供貨信息 2022/2/7 ,CM,HUST 29 對訂單進(jìn)行跟蹤催貨 ? 調(diào)查中的絕大部分企業(yè)都是通過電話的方式來跟蹤供貨情況 ? 但是某些（如紅河）卷煙廠等可以使用有計算機(jī)生成的簡單表格，以查詢有關(guān)發(fā)運(yùn)日期和在某一時點采購計劃完成的百分比 這有賴于供應(yīng)商和企業(yè)兩方面的信息化水平，通過網(wǎng)絡(luò)來互相訪問和溝通有更多的優(yōu)點，提高準(zhǔn)確性和及時性，這方面還需要企業(yè)加緊實施。 依據(jù)企業(yè)應(yīng)收賬款情況 ， 適當(dāng)拖欠材料貨款 。 應(yīng)是企業(yè)自主行為 ， 減少干涉 。 ? 采購工作人員沒有遵循固定的工作流程，隨意性很大。 ? 缺乏職業(yè)化、專業(yè)化的采購人才。 ? 采購部門主要考慮保證把材料按時采購到企業(yè) ? 財務(wù)部門主要關(guān)心財務(wù)預(yù)算 ? 生產(chǎn)部門主要考慮材料的供貨及時和質(zhì)量。 選中后會以其他借口要求調(diào)整價格 。 雙方關(guān)系松散 ， 靠高庫存來緩解波動， 成本轉(zhuǎn)嫁消費者 。 每一種物料都有若干個供應(yīng)商 ， 使供應(yīng)商之間競爭 ， 采購方從中獲利 。 ⑵ .供應(yīng)商缺乏競爭壓力 ， 可能缺乏不斷創(chuàng)新動力 。 ⑵ .雙方溝通降低成本。質(zhì)量問題對雙方都不利，雙方建立信任關(guān)系，采購方對供應(yīng)商的物料可不經(jīng)檢查就直接使用。共享生產(chǎn)、發(fā)展計劃等。供應(yīng)商獲得規(guī)模優(yōu)勢，降低了成本，還可增加新設(shè)備，采用新技術(shù)，延伸了采購方的組織 2022/2/7 ,CM,HUST 39 從采購成本控制角度分析 ? 企業(yè)輔料資金占用總成本的比例超過 50％，整個產(chǎn)品的采購成本占銷售額的 60％－ 70％。 2022/2/7 ,CM,HUST 40 降低采購成本的策略與方法 采購成本構(gòu)成 采取的策略或方法 材料 本身 采購 成本 供應(yīng)商成本 加強(qiáng)和供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系 ， 共同分析材料的采購成本 。 材料庫存成本 通過雙方共享生產(chǎn)計劃 、 發(fā)展計劃 、 供應(yīng)計劃 ， 共同參與新材料 、 新產(chǎn)品的開發(fā) ， 建立聯(lián)合庫存的機(jī)制來降低庫存成本 、缺貨成本 。 經(jīng)濟(jì)合同、招投標(biāo)法對采購約束程度 低 市場發(fā)育水平 非、專賣品 雖然是買方市場，但很多卷煙企業(yè)對供應(yīng)市場的行情不了解，價格比較混亂，質(zhì)量難以標(biāo)準(zhǔn)化。 物流運(yùn)輸水平 非、專賣品 物流運(yùn)輸對卷煙材料的供應(yīng)沒有做到準(zhǔn)時供應(yīng)，采購周期長。 企業(yè)管理水平 組織結(jié)構(gòu) 非 專賣品 采購部門責(zé)權(quán)引起爭執(zhí)，同企業(yè)其他部門也常常不能達(dá)成一致，比如質(zhì)量。 資質(zhì)認(rèn)證 非 專賣品 有的企業(yè)認(rèn)為難以操作， 供應(yīng)方太多，考察有限。 ? 供需關(guān)系是臨時或短時期的合作關(guān)系，而且競爭多于合作。采購員花費在路上的時間和反饋信息的時間是很長的，有時還會影響到生產(chǎn)部門的正常生產(chǎn)。 ? 有些企業(yè)為縮短采購周期，往往建立一直相當(dāng)龐大的采購隊伍，其工資支出也是相當(dāng)龐大的。 ? 煙草材料的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，卷煙企業(yè)的設(shè)備水平差別很大 ，都需要供應(yīng)商把樣品送到企業(yè)進(jìn)行試制，如果不能適應(yīng)，還要供應(yīng)商不斷地進(jìn)行改造來適應(yīng)卷煙設(shè)備。 ? 在市場需求發(fā)生變化的情況下，采購一方也不能改變供應(yīng)一方已有的訂貨合同，因此采購一方在需求減少時庫存增加，需求增加時，出現(xiàn)供不應(yīng)求。 ? 公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 ? 適宜招標(biāo)的標(biāo)底物一般有可遵循嚴(yán)格的質(zhì)量規(guī)范。 ? 因為供應(yīng)商和企業(yè)在價格的談判上是基于采購數(shù)量的大小做出價格的決策，采購數(shù)量的變更引起合同的變更，會降低合同實施的法律效率，增加了采購的風(fēng)險程度 2022/2/7 ,CM,HUST 58 卷煙材料招投標(biāo)模式的問題 ? ，采購管理復(fù)雜。 ? 采購部門需要大量人力資源用于對每一個供應(yīng)商進(jìn)行考核，對每一家的材料質(zhì)量進(jìn)行試驗和試制，浪費了人、財、物； 2022/2/7 ,CM,HUST 59 卷煙材料招投標(biāo)模式的問題 ? ，供應(yīng)商和卷煙生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)系是基于采購合同的短期合作關(guān)系，競爭是主要的，合同是基于一次性交易情形下確定的。 ? 供應(yīng)商響應(yīng)企業(yè)需求能力弱，不利于培養(yǎng) “ 雙贏 ”的合作伙伴關(guān)系。 2022/2/7 ,CM,HUST 61 卷煙材料招投標(biāo)模式的問題 ? 供應(yīng)商方面的問題，很難處理自己的 “ 三產(chǎn) ” 供應(yīng)商與集團(tuán)外部供應(yīng)商的對待問題。這種相對壟斷性物資以及小額的、用量少的商品不適用 ? 新產(chǎn)品研制、開發(fā)中的材料采購不適用 2022/2/7 ,CM,HUST 63 ? 資質(zhì)認(rèn)證采購是需求方對供應(yīng)方守法經(jīng)營、企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量、質(zhì)量管理水平、產(chǎn)品價格、持續(xù)配套供貨和發(fā)展能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行取證和評價，并通過合同形式確定供需雙方關(guān)系的方法。 ? 資質(zhì)認(rèn)證采購著眼長期的誠信合作，從單純的購銷供應(yīng)關(guān)系，逐步發(fā)展和擴(kuò)大合作領(lǐng)域，形成了資源、知識、信息、智慧共享，成果風(fēng)險分擔(dān)的企業(yè)聯(lián)盟式的供應(yīng)鏈關(guān)系。 ? 注重材料的質(zhì)量，不片面追求降低價格，對成本的考察是基于企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的合理再造上。 ? 與供應(yīng)方建立相對穩(wěn)定的合作關(guān)系，通過互動發(fā)展、資源共享、建立企業(yè)聯(lián)盟，提高物資供應(yīng)的保障能力。 2022/2/7 ,CM,HUST 69 三種采購模式進(jìn)行定性比較 指標(biāo) 傳統(tǒng)采購模式 比質(zhì)比價、公開招 標(biāo)采購模式 資質(zhì)認(rèn)證采購模式 采購成本控制 缺乏控制 成本得到控制 成本得到控制 采購降價 隨意性大 隨市場環(huán)境變化 有系統(tǒng)、有計劃 交貨質(zhì)量 缺乏保證 事后控制 事中、事后控制 參與設(shè)計 與質(zhì)量改進(jìn) 缺少參與 參與性不強(qiáng) 適當(dāng)參與 交貨可靠 缺乏保證 可靠性中等 可靠性強(qiáng) 交貨周期 及庫存控制 周期不一、 控制不易 周期性強(qiáng)、庫存大 周期、庫存 得到改善 采購人員 缺少專業(yè) 采購人員 采購人員單一 采購人員分工、協(xié)作 采購管理 采購管理混亂 采購管理忙于細(xì)節(jié) 采購管理制度化 采購方針與程序 無系統(tǒng)性 系統(tǒng)性不強(qiáng) 明顯有系統(tǒng)性 采購信息系統(tǒng) 不能發(fā)揮作用 難以發(fā)揮作用 有利于發(fā)揮 信息作用 五、供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證 2022/2/7 ,CM,HUST 71 ? 資質(zhì)認(rèn)證采購模式的主要內(nèi)容可以概括為： ? 建立兩個組織； ? 簽訂兩個合同； ? 實施動態(tài)管理。 ? 根據(jù)認(rèn)證小組的意見與基本合同范圍內(nèi)的供應(yīng)商簽訂當(dāng)年供貨合同?；竞贤墓?yīng)商成為當(dāng)年的供貨商； ? 三是解除合同關(guān)系，包括基本合同和當(dāng)年供貨合同。 資質(zhì)認(rèn)證的責(zé)任處室 2022/2/7 ,CM,HUST 78 專業(yè)評估小組 ? 一般可以設(shè)立三種形式的專業(yè)評估小組： ? ? 、服務(wù)質(zhì)量與質(zhì)量管理評估組 ? ? 專業(yè)小組的評估情況和評估意見，應(yīng)書面向資質(zhì)認(rèn)證工作小組報告。 基本經(jīng)營資質(zhì) 評估組 質(zhì)量與質(zhì)量管理 評估組 價格 評估組 2022/2/7 ,CM,HUST 81 資質(zhì)認(rèn)證的專業(yè)評估小組三 ：價格評估組 一、人員組成： 物資處、財務(wù)物價處、生產(chǎn)處等部門人員組成。 2022/2/7 ,CM,HUST 88 質(zhì)量管理體系評估指標(biāo) ? 質(zhì)量檢測合格率及特性指標(biāo)檢測數(shù)據(jù)的優(yōu)劣和穩(wěn)定性 ? 質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行情況，重點評估產(chǎn)品（服務(wù)）的實現(xiàn)過程、持續(xù)改進(jìn)的情況； ? 評估運(yùn)用 ISO9001 2022版標(biāo)準(zhǔn)的要求和審核方法； 2022/2/7 ,CM,HUST 89 技術(shù)能力評估指標(biāo) ?技術(shù)裝備：對供應(yīng)方硬件資源配置和管理情況進(jìn)行了解和評估。 ? 購銷合同履約情況。承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，履行 “ 三包 ” 的情況屬于售后服務(wù)評估中的否定項目。包括質(zhì)量與批量差異的因素 ； —— 供應(yīng)方供應(yīng)其他顧客的價格。 —— 其他相關(guān)成本。 2022/2/7 ,CM,HUST 97 合作風(fēng)險評估 必要時應(yīng)對關(guān)鍵材料獨家供應(yīng)的供應(yīng)方進(jìn)行評估，以提高供應(yīng)的安全性。明顯不符合供應(yīng)方資質(zhì)的，要立即取消其供貨資格 2022/2/7 ,CM,HUST 101 供應(yīng)方的動態(tài)評估 ? 價格協(xié)商與評估 ： ? 定價、調(diào)價或其它需要梳理價格時 ? 每年定期報價評估一次 ? 專項評估情況匯總后，還應(yīng)對供應(yīng)方進(jìn)行綜合評價，作出定性描述的審批意見 ? 評估按基本經(jīng)營資質(zhì) → 產(chǎn)品質(zhì)量 → 質(zhì)量管理 → 服務(wù)質(zhì)量 → 價格 → （合作關(guān)系） → 綜合評價的順序逐層展開，實行合格升級的評估辦法。 對資質(zhì)認(rèn)證實施主體的理解不夠 有的企業(yè)認(rèn)為由省局組織認(rèn)證可能給企業(yè)減輕管理壓力 ， 但是沒有把企業(yè)作為認(rèn)證的主體看待 。 對采購管理的認(rèn)識不夠 認(rèn)識比較膚淺 ， 覺得只要適于質(zhì)優(yōu)價廉就可以采用 ， 但是沒有采購管理的規(guī)范 ， 就不可能達(dá)到質(zhì)優(yōu)價廉 。 ? 哈理森（ Harrison）將供應(yīng)鏈定義為：供應(yīng)鏈?zhǔn)菆?zhí)行采購原材料、將它們轉(zhuǎn)換為中間產(chǎn)品和成品、并且將成品銷售到用戶的功能網(wǎng)鏈 2022/2/7 ,CM,HUST 111 供應(yīng)鏈的概念 ? 以上各種定義從不同的角度給出，都強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系問題，一般認(rèn)為： ? 供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè)，通過對信息流、物流、資金流的控制，從采購原材料開始，制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費者手中的將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。 ? 資金流包括信用條件