【正文】 組： ? ? 、服務(wù)質(zhì)量與質(zhì)量管理評(píng)估組 ? ? 專業(yè)小組的評(píng)估情況和評(píng)估意見(jiàn)，應(yīng)書面向資質(zhì)認(rèn)證工作小組報(bào)告。 2022/2/7 ,CM,HUST 77 資質(zhì)認(rèn)證的日常工作機(jī)構(gòu) 資質(zhì)認(rèn)證工作小組 日常工作機(jī)構(gòu) （物資處） 采購(gòu)管理小組 一、人員組成： 處長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)、綜合計(jì)劃科長(zhǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)科長(zhǎng)?；竞贤墓?yīng)商成為當(dāng)年的供貨商； ? 三是解除合同關(guān)系，包括基本合同和當(dāng)年供貨合同。 *物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)簽訂合同 2022/2/7 ,CM,HUST 74 實(shí)施動(dòng)態(tài)管理 ? 一般情況下，合同期滿后對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估。 ? 根據(jù)認(rèn)證小組的意見(jiàn)與基本合同范圍內(nèi)的供應(yīng)商簽訂當(dāng)年供貨合同。然后寫書面報(bào)告，報(bào)審定小組審定。 2022/2/7 ,CM,HUST 69 三種采購(gòu)模式進(jìn)行定性比較 指標(biāo) 傳統(tǒng)采購(gòu)模式 比質(zhì)比價(jià)、公開招 標(biāo)采購(gòu)模式 資質(zhì)認(rèn)證采購(gòu)模式 采購(gòu)成本控制 缺乏控制 成本得到控制 成本得到控制 采購(gòu)降價(jià) 隨意性大 隨市場(chǎng)環(huán)境變化 有系統(tǒng)、有計(jì)劃 交貨質(zhì)量 缺乏保證 事后控制 事中、事后控制 參與設(shè)計(jì) 與質(zhì)量改進(jìn) 缺少參與 參與性不強(qiáng) 適當(dāng)參與 交貨可靠 缺乏保證 可靠性中等 可靠性強(qiáng) 交貨周期 及庫(kù)存控制 周期不一、 控制不易 周期性強(qiáng)、庫(kù)存大 周期、庫(kù)存 得到改善 采購(gòu)人員 缺少專業(yè) 采購(gòu)人員 采購(gòu)人員單一 采購(gòu)人員分工、協(xié)作 采購(gòu)管理 采購(gòu)管理混亂 采購(gòu)管理忙于細(xì)節(jié) 采購(gòu)管理制度化 采購(gòu)方針與程序 無(wú)系統(tǒng)性 系統(tǒng)性不強(qiáng) 明顯有系統(tǒng)性 采購(gòu)信息系統(tǒng) 不能發(fā)揮作用 難以發(fā)揮作用 有利于發(fā)揮 信息作用 五、供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證 2022/2/7 ,CM,HUST 71 ? 資質(zhì)認(rèn)證采購(gòu)模式的主要內(nèi)容可以概括為： ? 建立兩個(gè)組織； ? 簽訂兩個(gè)合同； ? 實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 ? 認(rèn)證的內(nèi)容包括： ? 基本經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、 ? 產(chǎn)品質(zhì)量與質(zhì)量管理、 ? 服務(wù)質(zhì)量、 ? 價(jià)格、 ? 企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、 ? 合作關(guān)系等。 ? 與供應(yīng)方建立相對(duì)穩(wěn)定的合作關(guān)系，通過(guò)互動(dòng)發(fā)展、資源共享、建立企業(yè)聯(lián)盟，提高物資供應(yīng)的保障能力。 2022/2/7 ,CM,HUST 67 資質(zhì)認(rèn)證的目的 ? 規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)行為，建立比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的決策機(jī)制，提高采購(gòu)決策的規(guī)范化、科學(xué)化程度和業(yè)務(wù)管理的透明度 。 ? 注重材料的質(zhì)量，不片面追求降低價(jià)格，對(duì)成本的考察是基于企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的合理再造上。 ? 與供應(yīng)商建立了長(zhǎng)期合作的互利合作的伙伴關(guān)系，既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作，但是合作是主流，通過(guò)合作提高響應(yīng)速度和產(chǎn)品開發(fā)。 ? 資質(zhì)認(rèn)證采購(gòu)著眼長(zhǎng)期的誠(chéng)信合作，從單純的購(gòu)銷供應(yīng)關(guān)系，逐步發(fā)展和擴(kuò)大合作領(lǐng)域，形成了資源、知識(shí)、信息、智慧共享，成果風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的企業(yè)聯(lián)盟式的供應(yīng)鏈關(guān)系。 ? 更具有全面性和可操作性 。這種相對(duì)壟斷性物資以及小額的、用量少的商品不適用 ? 新產(chǎn)品研制、開發(fā)中的材料采購(gòu)不適用 2022/2/7 ,CM,HUST 63 ? 資質(zhì)認(rèn)證采購(gòu)是需求方對(duì)供應(yīng)方守法經(jīng)營(yíng)、企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量、質(zhì)量管理水平、產(chǎn)品價(jià)格、持續(xù)配套供貨和發(fā)展能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行取證和評(píng)價(jià)，并通過(guò)合同形式確定供需雙方關(guān)系的方法。 2022/2/7 ,CM,HUST 62 卷煙材料招投標(biāo)模式的問(wèn)題 ? 非專賣品。 2022/2/7 ,CM,HUST 61 卷煙材料招投標(biāo)模式的問(wèn)題 ? 供應(yīng)商方面的問(wèn)題，很難處理自己的 “ 三產(chǎn) ” 供應(yīng)商與集團(tuán)外部供應(yīng)商的對(duì)待問(wèn)題。 ? 雖然實(shí)行的是比質(zhì)比價(jià)原則，可是在操作中對(duì)價(jià)格的考慮往往重于質(zhì)量，而且本身這種模式下，采購(gòu)材料的質(zhì)量與價(jià)格是互相對(duì)立的，質(zhì)量高意味著價(jià)格高，采購(gòu)人員陷入了質(zhì)價(jià)衡量的漩渦。 ? 供應(yīng)商響應(yīng)企業(yè)需求能力弱，不利于培養(yǎng) “ 雙贏 ”的合作伙伴關(guān)系。采購(gòu)部門和供應(yīng)商不能共享信息，他們之間是一種博弈的行為。 ? 采購(gòu)部門需要大量人力資源用于對(duì)每一個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行考核，對(duì)每一家的材料質(zhì)量進(jìn)行試驗(yàn)和試制，浪費(fèi)了人、財(cái)、物； 2022/2/7 ,CM,HUST 59 卷煙材料招投標(biāo)模式的問(wèn)題 ? ，供應(yīng)商和卷煙生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)系是基于采購(gòu)合同的短期合作關(guān)系，競(jìng)爭(zhēng)是主要的，合同是基于一次性交易情形下確定的。 ? 直接、間接費(fèi)用很高，可一次性招標(biāo)，但不可年年招標(biāo)。 ? 因?yàn)楣?yīng)商和企業(yè)在價(jià)格的談判上是基于采購(gòu)數(shù)量的大小做出價(jià)格的決策，采購(gòu)數(shù)量的變更引起合同的變更，會(huì)降低合同實(shí)施的法律效率，增加了采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)程度 2022/2/7 ,CM,HUST 58 卷煙材料招投標(biāo)模式的問(wèn)題 ? ，采購(gòu)管理復(fù)雜。 2022/2/7 ,CM,HUST 56 招投標(biāo)采購(gòu)模式的流程 成立招標(biāo)辦公室 公布招標(biāo)信息 權(quán)威報(bào)紙 ，電視 ,網(wǎng)站 開標(biāo) 公司，公證機(jī)關(guān)，投標(biāo)方 評(píng)分 ， 確定預(yù)中標(biāo)名單 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 人員組成：技術(shù) ， 法律， 生產(chǎn) ， 經(jīng)濟(jì) 公布 招標(biāo)辦公室 收到標(biāo)書 既有長(zhǎng)期供應(yīng)商 ， 也有潛在供應(yīng)商 資格后審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)等 談判 、 答疑 、 詢標(biāo) 、現(xiàn)場(chǎng)考察 通知 簽訂合同 未中標(biāo)供應(yīng)商 中標(biāo)供應(yīng)商 評(píng)分時(shí)不考慮以往的合作關(guān)系 通知 圖 3. 招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)模式流程圖 2022/2/7 ,CM,HUST 57 卷煙材料招投標(biāo)模式的問(wèn)題 ? 購(gòu)模式，適用于項(xiàng)目管理的物資采購(gòu)、企業(yè)大宗物資的采購(gòu)，不適用于流水線生產(chǎn)方式的卷煙材料采購(gòu)。 ? 適宜招標(biāo)的標(biāo)底物一般有可遵循嚴(yán)格的質(zhì)量規(guī)范。 ? 招投標(biāo)行為應(yīng)遵守 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》的規(guī)定。 ? 公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 2022/2/7 ,CM,HUST 54 招投標(biāo)采購(gòu)模式 ? 招標(biāo)是指在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求，邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。 ? 在市場(chǎng)需求發(fā)生變化的情況下，采購(gòu)一方也不能改變供應(yīng)一方已有的訂貨合同，因此采購(gòu)一方在需求減少時(shí)庫(kù)存增加，需求增加時(shí)，出現(xiàn)供不應(yīng)求。 ? 關(guān)系為零和博弈 ? 由于缺乏合作與協(xié)調(diào)，采購(gòu)過(guò)程中各種抱怨和扯皮的事情比較多。 ? 煙草材料的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，卷煙企業(yè)的設(shè)備水平差別很大 ，都需要供應(yīng)商把樣品送到企業(yè)進(jìn)行試制，如果不能適應(yīng)，還要供應(yīng)商不斷地進(jìn)行改造來(lái)適應(yīng)卷煙設(shè)備。 2022/2/7 ,CM,HUST 51 ? 質(zhì)量控制問(wèn)題 ? 因?yàn)椴少?gòu)一方很難參與供應(yīng)商的生產(chǎn)組織過(guò)程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng)，相互的工作是不透明的。 ? 有些企業(yè)為縮短采購(gòu)周期，往往建立一直相當(dāng)龐大的采購(gòu)隊(duì)伍，其工資支出也是相當(dāng)龐大的。 ? 卷煙企業(yè)和供應(yīng)商在價(jià)格質(zhì)量的談判上也花費(fèi)了大量的時(shí)間，不僅造成采購(gòu)周期的延長(zhǎng)，而且采購(gòu)人員的精力主要放到了這種溝通活動(dòng)上，沒(méi)有時(shí)間來(lái)和供應(yīng)商進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)的提高上。采購(gòu)員花費(fèi)在路上的時(shí)間和反饋信息的時(shí)間是很長(zhǎng)的，有時(shí)還會(huì)影響到生產(chǎn)部門的正常生產(chǎn)。 2022/2/7 ,CM,HUST 45 傳統(tǒng)采購(gòu)模式的業(yè)務(wù)原理 供應(yīng)商 供應(yīng)商 采購(gòu)部門 制造部門 采購(gòu)計(jì)劃 向庫(kù)存提貨 庫(kù)存 選擇供應(yīng)商 準(zhǔn)備貨物 準(zhǔn)備采購(gòu)單 驗(yàn)收接受貨物 提交生產(chǎn) 收款 通知財(cái)務(wù) 發(fā)出訂貨信息 請(qǐng)求與談判 簽復(fù) 和制造部門協(xié)商 和制造部門確定訂單細(xì)節(jié) 訂貨 交貨 付款 通知制造部門 傳統(tǒng)采購(gòu)模式的業(yè)務(wù)原理圖 2022/2/7 ,CM,HUST 46 年度采購(gòu)計(jì)劃編制流程 香料年度采購(gòu)建議數(shù) 綜合管理部 年度生產(chǎn)品種計(jì)劃 技術(shù)中心 物資供應(yīng)部 編制香料計(jì)劃 編制輔料計(jì)劃 技術(shù)中心 儲(chǔ)運(yùn)部門 儲(chǔ)運(yùn)部門 輔料年采購(gòu)計(jì)劃 物資供應(yīng)部 采購(gòu) 輔料物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 月末輔料庫(kù)存清單 年度采購(gòu)計(jì)劃編制流程圖 2022/2/7 ,CM,HUST 47 月度采購(gòu)計(jì)劃編制流程 香料采購(gòu)建議數(shù) 綜合管理部 月度生產(chǎn)品種計(jì)劃 技術(shù)中心 物資供應(yīng)部 編制月度香料要貨建議數(shù) 編制月度輔料采購(gòu)計(jì)劃 技術(shù)中心 儲(chǔ)運(yùn)部門 儲(chǔ)運(yùn)部門 輔料月度采購(gòu)計(jì)劃一覽表 供應(yīng)部部長(zhǎng)審批 通知供應(yīng)方 輔料物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 月末輔料庫(kù)存清單 輔料采購(gòu)周期表 輔料期末定額 物資供應(yīng)部計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員 物資采購(gòu)計(jì)劃單 供應(yīng)商資料 業(yè)務(wù)員 圖 2022/2/7 ,CM,HUST 48 傳統(tǒng)采購(gòu)模式中存在的問(wèn)題 ? 易產(chǎn)生暗箱操作 ? 普遍存在著采購(gòu)決策所依據(jù)的信息不足 ? 采購(gòu)過(guò)程不夠公開，采購(gòu)渠道不易規(guī)范 ? 與供應(yīng)商聯(lián)系溝通的中間環(huán)節(jié)多、效率低 ? 因部分采購(gòu)人員的離職或新進(jìn)采購(gòu)人員對(duì)于采購(gòu)渠道和經(jīng)驗(yàn)上的不足所造成的 “ 隨意性采購(gòu) ” 、 “ 購(gòu)進(jìn)貨物高價(jià)質(zhì)次 ” 、 “ 采購(gòu)渠道不穩(wěn)定 ” 、 “ 采購(gòu)貨物難以及時(shí)送達(dá) ” 等問(wèn)題 2022/2/7 ,CM,HUST 49 不確定的采購(gòu)周期 ? 卷煙企業(yè)的材料對(duì)煙機(jī)設(shè)備有很強(qiáng)的依賴性，如果每次采購(gòu)都要進(jìn)行供應(yīng)商的選擇，每一次都要進(jìn)行樣品試制，這樣造成采購(gòu)周期的延長(zhǎng)。 ? 供需關(guān)系是臨時(shí)或短時(shí)期的合作關(guān)系，而且競(jìng)爭(zhēng)多于合作。 四 . 卷煙材料非專賣品采購(gòu)模式的分析 2022/2/7 ,CM,HUST 44 傳統(tǒng)采購(gòu)模式特點(diǎn) ? 重點(diǎn)放在如何和供應(yīng)商進(jìn)行商業(yè)交易的活動(dòng)上 ,特點(diǎn)是比較重視交易過(guò)程的供應(yīng)商的價(jià)格比較 ,通過(guò)供應(yīng)商的多頭競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇價(jià)格最低作為合作者 。 資質(zhì)認(rèn)證 非 專賣品 有的企業(yè)認(rèn)為難以操作， 供應(yīng)方太多，考察有限。 企業(yè)生產(chǎn)組織 非 、 專賣品 采購(gòu)不能適應(yīng)生產(chǎn)組織的變化，采購(gòu)計(jì)劃不能跟隨生產(chǎn)計(jì)劃變，高庫(kù)存水平。 企業(yè)管理水平 組織結(jié)構(gòu) 非 專賣品 采購(gòu)部門責(zé)權(quán)引起爭(zhēng)執(zhí)，同企業(yè)其他部門也常常不能達(dá)成一致，比如質(zhì)量。 企業(yè)規(guī)模 經(jīng)營(yíng)方式 非、 專賣品 產(chǎn)量大的企業(yè)、效益好的企業(yè)能保證采購(gòu)到材料，而小企業(yè)就很難。 物流運(yùn)輸水平 非、專賣品 物流運(yùn)輸對(duì)卷煙材料的供應(yīng)沒(méi)有做到準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)，采購(gòu)周期長(zhǎng)。 信用水平 非、專賣品 缺乏誠(chéng)信，許多供應(yīng)商和卷煙企業(yè)打交道都是基于短期利益。 經(jīng)濟(jì)合同、招投標(biāo)法對(duì)采購(gòu)約束程度 低 市場(chǎng)發(fā)育水平 非、專賣品 雖然是買方市場(chǎng)，但很多卷煙企業(yè)對(duì)供應(yīng)市場(chǎng)的行情不了解，價(jià)格比較混亂，質(zhì)量難以標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)非專賣品的采購(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證由省局來(lái)完成、合同的簽訂也由省局來(lái)制定，企業(yè)自主權(quán)降低。 材料庫(kù)存成本 通過(guò)雙方共享生產(chǎn)計(jì)劃 、 發(fā)展計(jì)劃 、 供應(yīng)計(jì)劃 ， 共同參與新材料 、 新產(chǎn)品的開發(fā) ， 建立聯(lián)合庫(kù)存的機(jī)制來(lái)降低庫(kù)存成本 、缺貨成本 。 供應(yīng)商 利潤(rùn) 通過(guò)充分了解供應(yīng)商的信息 ， 加強(qiáng)和供應(yīng)商的雙贏關(guān)系及供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)達(dá)到一個(gè)合理的水平 。 2022/2/7 ,CM,HUST 40 降低采購(gòu)成本的策略與方法 采購(gòu)成本構(gòu)成 采取的策略或方法 材料 本身 采購(gòu) 成本 供應(yīng)商成本 加強(qiáng)和供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系 ， 共同分析材料的采購(gòu)成本 。 ? “ 公開招標(biāo)、比質(zhì)比價(jià) ” 從市場(chǎng)交易的角度來(lái)說(shuō)、消除了市場(chǎng)交易的信息不對(duì)稱產(chǎn)生的超額利潤(rùn)。供應(yīng)商獲得規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低了成本，還可增加新設(shè)備，采用新技術(shù)，延伸了采購(gòu)方的組織 2022/2/7 ,CM,HUST 39 從采購(gòu)成本控制角度分析 ? 企業(yè)輔料資金占用總成本的比例超過(guò) 50％，整個(gè)產(chǎn)品的采購(gòu)成本占銷售額的 60％－ 70％。不必每次議價(jià)，不必每次質(zhì)量檢查，雙方庫(kù)存降低。共享生產(chǎn)、發(fā)展計(jì)劃等。 ⑷ .信息共享。質(zhì)量問(wèn)題對(duì)雙方都不利，雙方建立信任關(guān)系，采購(gòu)方對(duì)供應(yīng)商的物料可不經(jīng)檢查就直接使用。幫助供應(yīng)方加強(qiáng)管理。 ⑵ .雙方溝通降低成本。 ⑴ .供應(yīng)商分層管理。 ⑵ .供應(yīng)商缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力 ， 可能缺乏不斷創(chuàng)新動(dòng)力 。 由于采購(gòu)方和供應(yīng)商之間討價(jià)還