煤礦安全生產(chǎn)方針及法律法規(guī)劉建偉(編輯修改稿)
2025-02-07 05:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人大及其常務(wù)委員會(huì)頌布的關(guān)于安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)：有 《 省礦山安全法實(shí)施辦法 》《 省煤炭法實(shí)施辦法 》 等。 ? 國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、省級(jí)人民政府頌布的關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章和地方規(guī)章，有 《 煤礦安全規(guī)程 》《 測(cè)量安全規(guī)程 》《 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法 》 等。 二、主要安全生產(chǎn)法律法規(guī) ? ㈠ 安全生產(chǎn)法： ? 目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其意義有四個(gè)：一是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，安全監(jiān)察依法行政的需要；二是預(yù)防和減少事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的需要；三是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要；四是建立和完善我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的需要。 ? 安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容： ? 體現(xiàn)了“三個(gè)代表”，與時(shí)俱進(jìn)，安全責(zé)任重于泰山的重要思想，反映黨和政府以人為本、重視人權(quán)的社會(huì)主義本質(zhì)，體現(xiàn)了依法治國(guó)的基本方略，共有 7章 97條。 ? 從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)： ? 從業(yè)人員安全生產(chǎn)保障權(quán)利主要包括兩個(gè)部分 10個(gè)方面。 ? 一是保障權(quán)利有 6個(gè)方面，二是自己的行為保證安全生產(chǎn)義務(wù)有 4個(gè)方面。 ? ㈡ 礦山安全法 ? 立法目的 ? 為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工的人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)健康發(fā)展。 ? 礦山安全法主要內(nèi)容：共八章 50條，包括礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；礦山的通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、防水排水系統(tǒng)和防火滅火系統(tǒng)，瓦斯和防塵系統(tǒng)，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范；礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全行為提出批評(píng)、檢舉控告；礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)，礦長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)考核，具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，礦山企業(yè)必須對(duì)瓦斯爆炸、煤塵爆炸、沖擊地壓、瓦斯突出、火災(zāi)突出，火災(zāi)、水害、冒頂?shù)任：Π踩氖鹿孰[患采取預(yù)防措施，已投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開(kāi)采的要責(zé)令限期整改，逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停產(chǎn)整頓或吊銷(xiāo)其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 ? （三）煤炭法 ? 立法目的，是合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源，規(guī)范煤炭生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展。 ? 主要內(nèi)容：共 8章 81條，該法確立了堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，提出了保障國(guó)有煤礦的健康發(fā)展，開(kāi)發(fā)利用煤炭資源，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保法律法規(guī)，做到使環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工、同地驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭生產(chǎn)許可證制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制及上崗作業(yè)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)礦區(qū)保護(hù)，加強(qiáng)煤礦企業(yè)監(jiān)督檢查，要求煤炭企業(yè)依法辦事，維護(hù)煤礦企業(yè)合法權(quán)益，禁止違法開(kāi)采，違章指揮，濫用職權(quán)、玩忽職守，冒險(xiǎn)作業(yè)，依法追究煤礦企業(yè)管理人員違法責(zé)任等。
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