選題背景和研究意義(編輯修改稿)
2025-02-07 04:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 信息公開工作的重要手段。汪玉凱認(rèn)為“電子政務(wù)的核心價(jià)值或主導(dǎo)取向，是其所具有的透明度和政府治理與社會(huì)、民眾的互動(dòng)；”（汪玉凱， 2022），俞可平指出：電子政務(wù)指政府機(jī)構(gòu)在其管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，打破傳統(tǒng)行政機(jī)關(guān)的時(shí)間、空間和部門分隔的制約??將政府信息快速、方便、廉價(jià)、準(zhǔn)確地傳遞給公眾；”（俞可平， 2022）金太軍認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)政府指政府在內(nèi)部行政電子化與自動(dòng)化基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)等信息與通信技術(shù)??為社會(huì)提供信息和其它服務(wù)（金太軍，2022）。” 從政府信息公開方面研究 姚 國 章教授 等認(rèn)為 , “ 政 府信 息 公 開 是指 各級(jí)政 府 及其 工 作 部門 、 派 出機(jī)構(gòu) 以及 其他依法行使行政權(quán)的組織 , 按 照 規(guī) 定 的 標(biāo)準(zhǔn) 、 程序 和時(shí)限 , 將 本 機(jī)關(guān) 、本單 位辦理政務(wù)和 社會(huì)事 務(wù)活 動(dòng)事項(xiàng) , 利 用 信息載體 予 以公 開 , 允許用戶通過查詢 、 閱覽 、 復(fù) 制 、 下載 、 摘錄 、 收聽 、 觀看等形式 , 依 法利 用 其所 控 制的 信 息 , 并接 受 公 民 、 法人和其他 組 織參與民主 管 理 和 監(jiān)督 的這樣一種制度 ”（ 姚國章，2022）。在這里可以這樣認(rèn)為，政府信息公開是政府一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，這項(xiàng)工作可以利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)做的更好。 從兩者結(jié)合方面研究 一些學(xué)者把電子政務(wù)和政府信息公開結(jié)合起來研究。劉飛宇、王叢虎指出，電子政務(wù)最基礎(chǔ)的應(yīng)用層次就是進(jìn)行最簡(jiǎn)單的信息發(fā)布：如新聞、政策法規(guī)發(fā)布、部門職能介紹等，而在其上的拓寬層、發(fā)展層，除了信息公開之外，還有實(shí)時(shí)互動(dòng)的功能（ 劉飛宇、王叢虎， 2022）。何振指出：所謂網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府信息資源，是指在以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理的情況下，政府機(jī)構(gòu)在政務(wù)活動(dòng)中為履行職責(zé)而直接產(chǎn)生或獲取、保存的信息總體。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府信息資源與傳統(tǒng)環(huán)境下的政府信息資源是有區(qū)別的，主要 表現(xiàn)為數(shù)字化信息與紙質(zhì)信息的區(qū)別（ 何振， 2022）。 浙江大學(xué) MPA 開題報(bào)告 基于電子政務(wù)的政府信息公開 —— 以浙江省為例 7 論文計(jì)劃分 4 部分，即 4 章?；窘Y(jié)構(gòu)為： 第一章 導(dǎo)論。介紹國內(nèi)政府信息公開的基本狀況，引出本論文的課題背景及研究方向。 第二章 基于電子政務(wù)的政府信息公開現(xiàn)狀。對(duì)國內(nèi)外基于電子政務(wù)的政府信息公開狀況進(jìn)行回顧。 第三章 基于電子政務(wù)的政府信息公開的問題分析。從規(guī)劃、體制、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)環(huán)境、監(jiān)督機(jī)制等方面對(duì)基于電子政務(wù)的政府信息公開的問題進(jìn)行了分析。 第四章 基于電子政務(wù)的政府信息公開的對(duì)策建議。針對(duì)第三章提出的問題，給出未來發(fā)展的建議或?qū)Σ?。 期間穿插使用浙江省的例子。 具體框架為： 研究的背景 研究的意義 國內(nèi)外研究狀況 研究方法 國外基于電子政務(wù)的政府信息公開概況 國內(nèi)基于電子政務(wù)的政府信息公開概況 基于電子政務(wù)的政府信息公開缺少統(tǒng)籌規(guī)劃 基于電子政務(wù)的政府信息公開體制還不健全 基于電子政務(wù)的政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范滯后 基于電子政務(wù)的政府信息公開技術(shù)環(huán)境還不成熟 基于電子政務(wù)的政府信息公開 監(jiān)督機(jī)制還不完善 統(tǒng)籌規(guī)劃基于電子政務(wù)的政府信息公開 健全基于電子政務(wù)的政府信息公開體制 浙江大學(xué) MPA 開題報(bào)告 基于電子政務(wù)的政府信息公開 —— 以浙江省為例 8 完善基于電子政務(wù)的政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)體系 改善基于電子政務(wù)的政府信息公開的技術(shù)環(huán)境 強(qiáng)化基于電子政務(wù)的政府信息公開監(jiān)督機(jī)制 、難點(diǎn)及可能的創(chuàng)新之處 重點(diǎn) 論文研究的重點(diǎn)是基于電子政務(wù)的政府信息公開的問題分析和基于電子政務(wù)的政府信息公開的對(duì)策建議。 基于電子政務(wù)的政府信息公開既有與傳統(tǒng)的政府信息公開相一致的地方，也因?yàn)殡娮诱?wù)技術(shù)的 影響有自己的特色，傳統(tǒng)的政府信息一般局限于紙質(zhì)文獻(xiàn)信息，而基于電子政務(wù)的政府信息則有電子發(fā)文、電子郵件、數(shù)碼相片、紙質(zhì)文件掃描等，這些資源是數(shù)字代碼形式，其公布、傳輸、存儲(chǔ)等方式與紙質(zhì)形式大不相同，由此也帶來了基于電子政務(wù)的政府信息公開的體制、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)環(huán)境等方面與傳統(tǒng)的政府信息公開也很不一樣。本論文研究的重點(diǎn)就是針對(duì)這方面的問題提出自己的看法和解決的對(duì)策。 課題努力實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新之處 我國學(xué)術(shù)界對(duì)基于電子政務(wù)的政府信息公開的研究，應(yīng)當(dāng)說是從對(duì)電子政務(wù)的研究開始的。因此，研究電子政務(wù)的文獻(xiàn)很多，研究政 府信息公開的文獻(xiàn)也很多。相對(duì)來說， 把兩者結(jié)合起來的文獻(xiàn)少一點(diǎn)。 基于電子政務(wù)的政府信息公開具有普遍性，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的階段不同，又具有其本身的特殊性，本論文著眼中國基于電子政務(wù)的政府信息公開的本身特性，考慮前瞻性，同時(shí)借鑒國內(nèi)外已有的經(jīng)驗(yàn)，注重宏觀與微觀的結(jié)合，重點(diǎn)突出用戶導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的要求，試圖構(gòu)建出既能反映中國政府信息公開的實(shí)際狀況，又能充分利用電子政務(wù)優(yōu)勢(shì)，兩者相結(jié)合的、符合中國國情的相對(duì)科學(xué)和合理的體系。 研究的難點(diǎn) 對(duì)于政府信息公開，特別是對(duì)于基于電子政務(wù)的政府信息公開，我們政府 部門的工作人員意識(shí)還不強(qiáng)，同時(shí)由于相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章不多再加上我國的政府尚處在職能轉(zhuǎn)變階段，所以在這一方面，我們的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)比較薄弱，另一方面我們浙江大學(xué) MPA 開題報(bào)告 基于電子政務(wù)的政府信息公開 —— 以浙江省為例 9 想要完善政府信息公開機(jī)制，兩者之間存在鴻溝。對(duì)于發(fā)達(dá)國家成熟的經(jīng)驗(yàn)，在我們國家的適應(yīng)度不一樣，我們不能簡(jiǎn)單移植或者效仿，由于雙方土壤的酸堿度不同，我們的政府信息公開機(jī)制必須符合中國國情。 另外本人雖然長期在政府部門工作，但由于工作性質(zhì)所限，雖然已學(xué)習(xí)公共管理的一些基礎(chǔ)理論知識(shí)，但對(duì)中國政府的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)模式了解偏少，可能在探討基于電子政務(wù)的政府信息公開課題過程中，參雜了更 多地是“道聽途說”和自己的臆測(cè)，在理論與實(shí)際結(jié)合程度方面，相對(duì)長期在政府管理部門工作的同學(xué)而言存在不足。這點(diǎn)我希望更多地是通過與公共行政人
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