“十一五”中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與制度創(chuàng)新(編輯修改稿)
2025-02-06 10:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)構(gòu)改革，建立精簡(jiǎn)、統(tǒng)一政府機(jī)構(gòu)。 四是全面推行依法行政，加快建立法治政府。 建設(shè)服務(wù)型政府需要解決三大問(wèn)題： 一是解決一個(gè)矛盾。 即解決人民全面快速增長(zhǎng)的公共需求與公共產(chǎn)品嚴(yán)重不足的矛盾。 二是搞好兩個(gè)服務(wù)。 首先政府要為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和服務(wù)。其次，政府要為人們的生存和發(fā)展創(chuàng)造條件和服務(wù)。 三是創(chuàng)新三個(gè)理念。 第一個(gè)理念是企業(yè)和老百姓是創(chuàng)造財(cái)富的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體；第二個(gè)理念是非禁即入的理念；第三個(gè)理念是依法行政的理念。 （ 二 ） 以深度市場(chǎng)化為方向推進(jìn)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革 一是繼續(xù)深化競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)企改革 ， 全力推進(jìn)壟斷行業(yè)改革 。 競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有大中型企業(yè)股份制改革分三步實(shí)施 壟斷行業(yè)的國(guó)有企業(yè)改革分為兩類推進(jìn) 二是由關(guān)注單個(gè)國(guó)企改革向關(guān)注整體國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革轉(zhuǎn)變 。 橫向上， 實(shí)行“政資分開”，建立與行政系統(tǒng)相獨(dú)立的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)； 縱向上， 實(shí)行“上下權(quán)益”分開，由中央和地方“分別代表國(guó)家享有所有者權(quán)益”； 模式上， 實(shí)行“政企分開”，建立三級(jí)層次為主、兩級(jí)層次為輔的管理模式。 三是由現(xiàn)有國(guó)資系統(tǒng)改革向金融系統(tǒng)特別是國(guó)有銀行領(lǐng)域改革拓展 。 深化四大國(guó)有銀行股份制改革，實(shí)現(xiàn)成功上市 穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革 完善金融監(jiān)管體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，提高金融業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力 四是由現(xiàn)行的財(cái)政體制向公共財(cái)政體制轉(zhuǎn)變 。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1