【文章內(nèi)容簡介】 ? 當發(fā)現(xiàn)用火部位與 “ 中國石化用火作業(yè)許可證 ” 不相符合，或者用火安全措施不落實時，用火監(jiān)護人有權(quán)制止用火；當用火出現(xiàn)異常情況時有權(quán)停止用火；對用火人不執(zhí)行 “ 三不動火 ” 又不聽勸阻時，有權(quán)收回 “ 中國石化用火作業(yè)許可證 ” ，并報告有關領導。 用火監(jiān)護人職責 2022年 2月 5日星期六 ? 1． 作業(yè)許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù) ， 不應隨意涂改 ， 不應代簽 ， 應妥善保管 。 ? 2. 一式四聯(lián) ， 一聯(lián)存放在簽發(fā)部門 ， 一聯(lián)由用火作業(yè)人持有 ， 一聯(lián)由用火監(jiān)護人持有 ， 一聯(lián)存放在用火點所在的操作控制室或崗位 。 ? 管理部門備案；二級由二級單位安全監(jiān)督管理部門存檔；三級由二級單位安全監(jiān)督管理部門備案；四級由基層單位安全管理人員存檔 。 ? 4. 許可證保存期限為一年 。 許可證管理 2022年 2月 5日星期六 附件 1 中國石化用火作業(yè)許可證（ 級） 2022年 2月 5日星期六 Q/SHGD 0030— 0000 第三節(jié) 管道儲運公司 工業(yè)用火安全規(guī)程 2022年 2月 5日星期六 定義 (一 ) ? 工業(yè)用火 : ? 使用電焊 、 氣焊 、 鉛焊 、 塑料焊 、 噴燈等焊割工具 ， 在油氣 、 易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)和生產(chǎn) ， 維修油氣容器 、管線 、 設備及盛裝過易燃易爆物品的容器 ， 能直接或間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè) 。 2022年 2月 5日星期六 定義 (一 ) ? 現(xiàn)場監(jiān)護 : ? 在用火作業(yè)中 ,由具有相應能力的專業(yè)技術(shù)人員 ,配備專用的安全檢測儀器、儀表和消防器具，按照用火措施進行監(jiān)督、檢查和保護工作。 2022年 2月 5日星期六 工業(yè)用火管理范圍 ? 1 、 各種氣焊 、 電焊 、 鉛焊 、 錫焊 、 塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割 、 等離子切割機 、 砂輪機 、 磨光機等各種金屬切割作業(yè)； ? 2 、 使用噴燈 、 液化氣爐 、 火爐 、 電爐等明火作業(yè)； ? 3 、 燒 （ 烤 、 煨 ） 管線 、 熬瀝青 、 炒沙子 、 鐵錘擊（ 產(chǎn)生火花 ） 物件 、 噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)； ? 4 、 生產(chǎn)設施和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具； ? 5 、使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。 2022年 2月 5日星期六 新疆獨山子特大爆炸事故 ? 2022年 10月 28日 19時 16分，中國石油獨山子分公司在建的 10萬立方米原油罐內(nèi)浮頂隔艙刷漆防腐作業(yè)時，發(fā)生爆炸，造成 13人死亡， 6人輕傷。 ? 事故發(fā)生前，儲罐在進行上水試驗，罐內(nèi)水位高度約 13米，罐頂隔艙有 27名施工人員進行刷漆作業(yè)，防腐所用材料為環(huán)氧云鐵中間漆，稀料主要成分為苯、甲苯，在作業(yè)接近結(jié)束時，隔艙突然發(fā)生爆炸，造成 13人死亡、 6人輕傷，損毀儲罐浮頂面積達 850平方米。 ? 原因為施工單位違規(guī)私自更換防銹漆稀料，用含苯及甲苯揮發(fā)性大的有機溶劑替代原方案二甲苯、丁醇和乙二醇乙醚醋酸酸酯，在沒有采取任何強制通風措施的情況下組織施工，使艙內(nèi)稀料揮發(fā)，積累達到爆炸極限；施工現(xiàn)場電氣線路不符合安全規(guī)范要求，使用的行燈和手持照明燈具都沒有防爆功能，初步判定為電氣火花引爆了達到爆炸極限可燃氣體，導致這起特大爆炸事故發(fā)生。 2022年 2月 5日星期六 工業(yè)用火分類及等級劃分 ? 根據(jù)用火部位爆炸危險區(qū)域的危險程度及影響范圍 ,工業(yè)用火分為四級。 2022年 2月 5日星期六 一級用火 ? a) 原油儲量在 10000m3 及以上的油罐區(qū)防火堤以內(nèi)的油氣管線及容器用火 。 ? b) 在 5000m3及以上的原油儲罐罐體上的用火 。 ? c) 退出運行清罐檢修的 10000m3及以上的原油罐罐體及其附件上的首次用火 。 ? d) 輸油干線停輸、封堵、換管（截斷閥）及緊急情況下的用火。 2022年 2月 5日星期六 二級用火 (一 ) ? a) 原油儲量在 1000m3以上 、 10000m3以下的油罐區(qū)防火堤以內(nèi)的油氣管線及容器用火 。 ? b) 在小于 5000m3儲罐 （ 包括原油罐 、 含油污水罐 、 污油罐 ） 罐體及其附件上的用火； ? c）退出運行清罐檢修的 10000m3及以上的原油罐罐體及其附件上首次用火后的用火；退出運行清罐檢修的 1000m3以上、 10000m3以下的原油罐罐體及其附件上的首次用火； 2022年 2月 5日星期六 二級用火 (二 ) ? d） 輸油站生產(chǎn)裝置區(qū) （ 包括油泵房 、 閥組間 、 計量標定間 、 計量間 ） 、 原油罐區(qū)防火堤以內(nèi)非油管線 、 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)油氣管線及設備上的用火：輸油碼頭 、 油輪碼頭內(nèi)外設備及管線上的用火； ? e） 1000m3以上 、 10000m3以下原油庫的原油計量標定間 、 計量間 、 閥組間 、 儀表間及原油 、 污油泵房用火； ? f） 鐵路槽車原油裝卸棧橋 ， 汽車罐車原油裝卸臺的用火； ? g）潤滑油品、易燃物品倉庫及堆垛區(qū)域內(nèi)的用火 。 2022年 2月 5日星期六 三級用火 ? a) 原油儲量在 1000m3以下的油庫 ,爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器用火 : ? b) 不大于 1000m3的油罐和原油庫的計量標定間 、 計量間 、 閥組間 、 儀表間 、 污油泵房等用火； ? c) 退出運行清罐檢修的 1000m3以上 、 10000m3以下的原油罐罐體及其附件上的用火； ? d） 輸油干線及站內(nèi)管網(wǎng)補漏和腐蝕部位補焊加固用火 。 ? e） 焊割盛裝過油 、 氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶 、 箱 、槽 、 瓶用火； ? f）制作和防腐作業(yè)，使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的容器、槽、罐等用火 2022年 2月 5日星期六 四級用火 ? 輸油等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)用火； ? 除一、二、三級用火外，其它非重要油氣區(qū)域生產(chǎn)和嚴禁煙火區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)用火。 2022年 2月 5日星期六 工業(yè)用火作業(yè)原則 ? 凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上用火，應首先切斷物料來源并加好盲板，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣；人孔應自上而下依次打開，并經(jīng)檢測合格，方可用火；若間隔時間超過 1h繼續(xù)用火，再次進行用火分析，或在管線、容器中充滿水后，方可用火。 2022年 2月 5日星期六 工業(yè)用火作業(yè)原則 ? 在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi) ， 凡可用可不用的用火一律不用火 ， 凡能拆下來的設備 、 管線都應拆下來移到安全地方用火 ，嚴格控制一級用火 。 ? 3 、工業(yè)用火管理實行用火作業(yè)許可證制度。凡在用火管理范圍內(nèi)的用火作業(yè)必須持有有效的用火作業(yè)許可證。 2022年 2月 5日星期六 工業(yè)用火作業(yè)原則 ? 用火審批人 (或授權(quán)人 )必須親臨現(xiàn)場檢查 ,落實防火措施 ,方可簽發(fā)用火作業(yè)許可證 。 ? 5 、 一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護人），不得用一張用火作業(yè)許可證進行多處用火。 2022年 2月 5日星期六 工業(yè)用火作業(yè)原則 ? 一級用火作業(yè)許可證有效時間不超過8h；二級用火作業(yè)許可證有效時間不超過 3d；三級、四級用火作業(yè)許可證有效時間不超過 5d。固定用火點每半年由安全監(jiān)督部門組織消防等單位檢查認定一次。 2022年 2月 5日星期六 工業(yè)用火作業(yè)原則 ? 凡需要用火的罐 、 容器 、 管線和室內(nèi)等場所 ， 應進行內(nèi)部和環(huán)境可燃氣體濃度檢測 （ 至少 2臺 ） ， 并將檢測結(jié)果填入“ 中國石化用火作業(yè)許可證 ” 中 。 容器內(nèi) 、 管線內(nèi) 、 室內(nèi) 、 作業(yè)坑內(nèi)的可燃氣體濃度低于爆炸下限的 25%方可用火 。 用火期間應至少每隔 4h檢測一次 。 2022年 2月 5日星期六 工業(yè)用火作業(yè)原則 ? 在用火前應清除現(xiàn)場一切可燃物 ， 并準備好消防器材 。 用火期間 ， 距用火點 30m內(nèi)嚴禁排放各類可燃氣體 ， 15m內(nèi)嚴禁排放可各類可燃液體 。 在同一動火區(qū)域不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆施工作業(yè) 。 ? 施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領導審查簽，并由雙方單位共同落實安全措施，各派一名用火監(jiān)護人，按用火級別進行審批后，方可用火。 2022年 2月 5日星期六 工業(yè)用火作業(yè)原則 ? 1 用火作業(yè)實行“三不用火”，即沒有經(jīng)批準的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實不用火。安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級領導及安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查用火作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時，有權(quán)收回用火作業(yè)許可證，停止用火。 2022年 2月 5日星期六 工業(yè)用火作業(yè)原則 ? 1用火作業(yè)要求除應執(zhí)行本標準外，有關安全管理要求尚應符合集團公司《 用火作業(yè)安全管理規(guī)定 》 （中國石油化工集團公司 《 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 》[2022版 ]），以及管道儲運（分）公司安全主管部門的有關規(guī)定。 2022年 2月 5日星期六 工業(yè)用火方案編制與審批程序 2022年 2月 5日星期六 用火方案的編制 ? 一 、 二 、 三級用火作業(yè)前 ， 均由施工單位填寫 《 工業(yè)用火申請報告 》 ， 并負責辦理逐級審批及上報 。 ? 2 、一、二級用火應由生產(chǎn)單位編制項目用火實施方案。 ? 三、四級用火作業(yè)前，由施工單位辦理用火申請。 2022年 2月 5日星期六 一、二級用火實施方案內(nèi)容： ? a） 工程概況； ? b） 用火點部位及工程量； ? c） 組織機構(gòu)分工及責任； ? d） 施工方案 、 程序及預計作業(yè)工時； ? e） 用火作業(yè)的技術(shù)及安全保障措施； ? f） 用火作業(yè)的搶險應急方案； ? g） 附圖：施工場地平面圖及相關尺寸 、 用火作業(yè)點 、 機械設備擺放位置 、 工藝流程示意圖 、消防車及器材擺放位置等 。 2022年 2月 5日星期六 用火方案的審批程序 ? 一 、 二級用火 申請報告一式三份 ， 應在用火前五天報二級單位生產(chǎn) 、 安全部門審批； 三級用火 應在用火前填寫用火申請報告報二級單位安全部門審批； 四級用火 應在用火前填寫用火申請報基層站隊審批 。 2022年 2月 5日星期六 用火方案的審批程序 ? 《 工業(yè)用火申請報告 》 應按工業(yè)用火申請報告書的內(nèi)容、格式認真填寫。各單位審批人必須 簽字并加蓋公章 后方能生效。 2022年 2月 5日星期六 用火方案的審批程序 ? 一級用火： 由二級單位主管生產(chǎn)的領導負責組織施工單位和生產(chǎn)單位的生產(chǎn)技術(shù)、安全（消防）人員深入現(xiàn)場調(diào)查、協(xié)商、制定用火措施。由二級單位編制項目用火實施方案，施工單位填寫用火申請報告，并經(jīng)二級單位主管領導或總工程師審批，簽發(fā)用火作業(yè)許可證。 2022年 2月 5日星期六 用火方案的審批程序 ? 二級用火： 由施工單位組織有關人員進行現(xiàn)場調(diào)查、協(xié)商、制定用火措施，填寫用火報告。由施工單位安全部門、主管領導審查后，經(jīng)二級單位生產(chǎn)技術(shù)、安全（消防）部門審查，并報請二級單位主管領導或總工程師批準，簽發(fā)用火作業(yè)許可證。 2022年 2月 5日星期六 用火方案的審批程序 ? 三級用火： 由施工單位編制用火措施 ，填寫用火作業(yè)許可證 ， 經(jīng)施工單位領導審查后 ， 報二級單位安全部門審批 。 ? 四級用火： 由基層單位生產(chǎn)技術(shù)人員填寫用火作業(yè)許可證，由施工單位制定用火安全措施，由基層單位安全技術(shù)人員審核，經(jīng)基層單位主管生產(chǎn)領導批準。 2022年 2月 5日星期六 用火方案的審批程序 ? 緊急情況下?lián)屝?(含一級 )用火： 由二級單位主管生產(chǎn)領導或總工程師現(xiàn)場組織制定施工用火方案和安全防火技術(shù)措施，事后成文領導簽字歸檔。 2022年 2月 5日星期六 用火方案的審批程序 ? 一級用火審查批準后，二級單位安全部門應在用火作業(yè)前 3d將用火作業(yè)的具體時間、用火內(nèi)容報管道儲運公司、分公司安全環(huán)保監(jiān)察處；用火結(jié)束后， 7d內(nèi)將 《 工業(yè)用火備案表 》 報安全環(huán)保監(jiān)察處備案。 2022年 2月 5日星期六 工業(yè)用火的現(xiàn)場監(jiān)護和管理 2022年 2月 5日星期六 施工現(xiàn)場的組織檢查 ? 施工單位應在用火報告送審的同時，按照 SYJ4051規(guī)定的要求和安全技術(shù)措施的內(nèi)容，做好施工前的各項準備工作。 ? 報告批準后，由二級單位主管生產(chǎn)的領導組織生產(chǎn)、安全（消防）技術(shù)人員及施工單位到現(xiàn)場檢查用火準備工作及用火措施落實情況，填寫檢查意見。 2022年 2月 5日星期六 用火現(xiàn)場檢查參加人員 ? a）一、二級用火，由二級單位主管安全生產(chǎn)的領導、生產(chǎn)、安全（消防）部門專業(yè)人員；站隊生產(chǎn)、安全人員；施工單位的安全、技術(shù)人員參加。 ? b）三級用火，由