新成品油定價機制對石油石化行業(yè)的影響(編輯修改稿)
2025-02-18 01:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 際油價連續(xù) 22個工作日日均漲幅或跌幅超過 4％，就應(yīng)考慮對國內(nèi)成品油價格進行調(diào)整，以使成品油價格能夠更真實、更靈敏地反映市場供求關(guān)系，促進資源合理利用與公平競爭。 新成品油定價機制對石油石化行業(yè)的影響 一、在新機制中仍然體現(xiàn)了成品油市場政府的宏觀調(diào)控意愿，但是石油石化企業(yè)的自主定價權(quán)得到了加強，使得成品油批零環(huán)節(jié)利潤空間進一步加大。這一政策思路意味著成品油經(jīng)營企業(yè)將獲得一定的定價自主權(quán)。我國成品油供應(yīng)體系存在著兩個主體：一是民營經(jīng)營企業(yè)，二是中石油和中石化所屬經(jīng)營企業(yè)。在現(xiàn)行成品油定價機制中，后者在政府價格管控下，不能隨意調(diào)整價格；而前者在供求變化和后者被政府價格管控中，通過各種直接或間接渠道降價，從中賺取了豐厚的利潤。采用最高零售價格方式，意味著加油站售油只要不超過最高限價，能夠保證市場穩(wěn)定，其具體價格政府將不再管控。 二、新定價機制一定程度上消除了油價倒掛現(xiàn)象。新方案采用 “ 原油加成本 ” 體系，以原油價格加上一定的利潤空間和運營成本，作為國內(nèi)成品油價基準價，這種定價方法能更好地解決煉油企業(yè)虧損問題，從根本上杜絕 “ 油價倒掛 ” 現(xiàn)象發(fā)生，減輕政府財政補貼負擔。對中石油和中石化兩大公司而言，從成品油出廠價到終端零售，整個鏈條利潤一般維持在 1150元 /噸左右。若將流通環(huán)節(jié)差價上浮 8%縮小為 4%左右，這意味著將有更多的利潤轉(zhuǎn)移到煉油環(huán)節(jié)，這將極大調(diào)動兩大公司新上擴建煉油項目的積極性?？梢詮母窘鉀Q國際油價高位震蕩石化企業(yè)虧損嚴重導(dǎo)致的供應(yīng)不足問題。 三、縮短滯后定價時間。 對于國內(nèi)加油站來說，汽油、柴油的價格很可能 “ 隨行就市 ” ，而不像過去一樣，半年都不變化一次。通過加快成品油價格調(diào)整的頻率，國內(nèi)成品油價格的制定將從 “ 滯后定價 ” 逐步過渡到 “ 實時定價 ” ，從而向更加合理的市場定價規(guī)則邁進一步。而進入 09年之后，成品油價格的變動頻率明顯加快，與國際油價接軌的進程明顯提速，有報道指出未來成品油定價將會參照近 20天國際原油價格，并根據(jù)石油市場的國際一體化趨勢，縮小新加坡市場權(quán)重，提高歐洲、美洲權(quán)重，使價格能充分反映國際油價水平燃油稅費改革 四、燃油稅改革后的成品油定價機制有利于保持市場和價格穩(wěn)定。 考慮我國能源短缺的現(xiàn)狀，此次適時推出成品油最高限價機制，是放眼長遠的現(xiàn)實選擇。在目前國際原油價格持續(xù)走低的背景下，此方案一方面考慮了國內(nèi)原油價格與國際原油價格的接軌，另一方面考慮了消費者的接受程度，從而保持了成品油價格和市場的穩(wěn)定，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。長期穩(wěn)定的合理利潤有利于石油石化企業(yè)的長期健康發(fā)展。 新成品油定價機制對石油石化行業(yè)的影響 燃油稅費概念 燃油稅費改革的國內(nèi)國際背景 燃油稅費改革的內(nèi)容 燃油稅費改革的意義 燃油稅費改革對石油石化行業(yè)的影響 燃油稅費改革 所謂燃油稅，是包括石油產(chǎn)品消費稅等在內(nèi)的車用燃料間接稅的統(tǒng)稱，而并非單純指“費改稅”，即取代養(yǎng)路費、公路客運附加費、公路運輸管理費等相關(guān)規(guī)費后的車用燃料稅收。它旨在通過法律約定整合各部門之間的利益關(guān)系，從而最大限度地約定整合各部門間的利益關(guān)系，從而最大限度地節(jié)省能源和基礎(chǔ)設(shè)施的開支。之所以這樣定義，是因為雖然世界各國的石油稅類型多樣，但普遍是對石油產(chǎn)品征收的、影響到石油產(chǎn)品價格的稅收類型。例如，在美國主要表現(xiàn)為聯(lián)邦政府和各州、地方政府對石油產(chǎn)品征收的消費稅，在日本則包括汽油稅和消費稅等形式，歐盟等還征收增值稅。雖然各國石油稅制不一，但歐佩克和國際能源署已將以上各種直接影響油價的稅收統(tǒng)一換算成從量的稅率，以便于國際比較和研究。
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