【文章內容簡介】 以及礦山、建筑施工單位的主 要負責人和安全生產管理人員，應當由主管部門對其安全生產知識 和管理能力 考核合格后方 可任職。考核不得收費。 安全生產法及相關法律知識 52 法律責任： 根據第八十二條規(guī)定： ★★★ 有下列行為之一者 ， 均可責令限期改正；逾期未改正的 ， 責令停產停業(yè)整頓 ， 可以并處二萬元以下的罰款 。 危險物品的生產 、 經營 、 儲存單位以及礦山 、 建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的； 未按照本法第二十一條 、 第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓 ， 或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產事項的； 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書 ， 上崗作業(yè)的 。 安全生產法及相關法律知識 53 生產經營單位對承包單位的 安全管理要求 本法第 41條、第 86條對承包、出租、租賃活動的安全管理問題作了 明確的規(guī)定。 第四十一條： 生產經營單位不得將生產經營項目 、 場所 、 設備發(fā)包或者出租給不 具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人 。 生產經營項目 、 場所有 多個承包單位 、 承租單位的 ， 生產經營單位 應當與承包單位 、 承租單位 簽訂 專門的安全生產 管理協(xié)議 ， 或者在 承包合同 、 租賃合同中 約定各自 的安全生產管理 職責 ；生產經營單 位對承包單位 、 承租單位的安全生產工作 統(tǒng)一協(xié)調 、 管理 。 安全生產法及相關法律知識 54 第八十六條： ★★★ 生產經營單位將生產經營項目 、 場所 、 設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的 ， 責令限期改正 ， 沒收違法所得；違法所得五萬元以上的 ， 并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的 ， 單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的 ， 與承包方 、 承租方承擔連帶賠償責任 。 生產經營單位未與承包單位 、 承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者未在承包合同 、 租賃合同中明確各自的安全生產管理職責 ，或者未對承包單位 、 承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調 、 管理的 ， 責令限期改正；逾期未改正的 ， 責令停產停業(yè)整頓 。 法律責任： 安全生產法及相關法律知識 55 生產經營單位在發(fā)生重大生產安全事故時，單位的主要負責人的職責 本法第 42條、第 91條對事故救援問題作了明確的規(guī)定。 第四十二條： 生產經營單位發(fā)生 重大生產安全事故 時，單位的主要負責人 應當立 即組織搶救 ，并不得在事故調查處理期間擅離職守。 第九十一條： 生產經營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 法律責任： 安全生產法及相關法律知識 56 其他生產經營單位安全保障制度 安全生產法及相關法律知識 57 （ 1）安全生產投入 本法第 18條、第 39條、第 80條對安全生產投入作了明確的規(guī)定。 第十八條 生產經營單位應當具備的 安全生產條件所必需的資金投入 ，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。 第三十九條 生產經營單位應當安排用于配備 勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費 。 安全生產法及相關法律知識 58 法律責任： 根據第八十條規(guī)定： 責令限期改正，提供必需的資金； 逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。 有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任； 尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 安全生產法及相關法律知識 59 （ 2）安全生產教育和培訓、考核 本法第 20條、第 21條、第 22條、第 23條、第 36條、第 82條對安全生產培訓與考核作了明確的規(guī)定。 第 20條：主要負責人和安全生產管理人員（分兩類） 第 21條：從業(yè)人員（安全生產教育和培訓） 第 22條：四新培訓（安全生產教育和培訓） 第 23條：特種作業(yè)人員（培訓和考核） 第 36條：督促和告知（單位的義務） 安全生產法及相關法律知識 60 （ 3）建設項目的安全管理 本法第 24條、第 25條、第 26條、第 27條、第 83條對建設項目的安全管理作了明確的規(guī)定。 第 24條：建設項目安全設施的 “ 三同時 ” ，安全設施投資應當納入 建設項目預算 。 第 25條：強制安全條件論證與安全評價（礦山項目和生產儲存危險物品項目） 第 26條：規(guī)定建設項目安全設施的設計責任， 礦山項目、?；讽椖堪踩O施設計審查責任 第 27條： 礦山項目、?；讽椖堪踩O施 ， 規(guī)定施工工程質量責任和竣工驗收責任 安全生產法及相關法律知識 61 根據第八十三條規(guī)定：★★ 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，可以并處 五萬元 以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： （一）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經有關部門審查同意的； （二）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的； （三）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的； 法律責任： 安全生產法及相關法律知識 62 （ 4）安全警示標志 本法第 28條、第 83條對安全警示標志作了明確的規(guī)定。 第二十八條： 生產經營單位應當在有 較大危險因素 的生產經營場所和有關設施、設備上，設置 明顯 的安全警示標志。 法律責任： 根據第八十三條規(guī)定： 未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施 、 設備上設置明顯的安全警示標志的 ， 責令限期改正；逾期未改正的 ， 責令停產停業(yè)整頓 ， 可以并處二萬元以下的罰款 。 安全生產法及相關法律知識 63 （ 5）安全設備、特種設備、危及安全的工藝、設備的管理 本法第 29條、第 30條、第 31條、第 83條對安全設備、特種設備、危及安全的工藝、設備的安全管理作了明確的規(guī)定。 第二十九條：安全設備的管理 （壽命周期） 安全設備的 設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢 ，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。 生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。 第三十條：特種設備、危險物品的容器、運輸工具的安全管理 生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由 專業(yè)生產單位生產，并經取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志 ，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。 涉及生命安全、危險性較大的特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務院批準后執(zhí)行。 第三十一條：嚴重危及生產安全的工藝、設備的安全管理 （淘汰制度） 安全生產法及相關法律知識 64 根據第八十三條規(guī)定： 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： （一）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的； （二）未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的； （三）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的； （四）特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的； （五）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。 法律責任： 安全生產法及相關法律知識 65 （ 6）危險物品的管理 本法第 32條、第 84條、第 85條對危險物品的安全管理作了明確的規(guī)定。 第三十二條：審批監(jiān)管制度 生產 、 經營 、 運輸 、 儲存 、 使用危險物品或者處置廢棄危險物品 的 ，由有關主管部門依照有關 法律 、 法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準 審批并實施監(jiān)督管理 。 生產經營單位生產 、 經營 、 運輸 、 儲存 、 使用危險物品或者處置廢棄危險物品 ， 必須執(zhí)行有關法律 、 法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準 ，建立專門的 安全管理制度 ， 采取可靠的 安全措施 ， 接受 有關主管部門依法實施的 監(jiān)督管理 。 安全生產法及相關法律知識 66 法律責任： 第八十四條： 未經依法批準 ， 擅自生產 、 經營 、 儲存危險物品的 ， 責令停止違法行為或者予以關閉 ， 沒收違法所得 ， 違法所得十萬元以上的 ， 并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款 ， 沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的 ， 單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果 ， 構成犯罪的 ， 依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任 。 第八十五條： 生產 、 經營 、 儲存 、 使用危險物品 ， 未建立專門安全管理制度 、 未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的生產經營單位有下列行為之一的 ， 責令限期改正；逾期未改正的 ，責令停產停業(yè)整頓 ， 可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果 ， 構成犯罪的 ， 依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： 安全生產法及相關法律知識 67 （ 6）重大危險源的管理 本法第 33條、第 85條對重大危險源的安全管理作了明確的規(guī)定。 第三十三條： 生產經營單位對重大危險源應當登記建檔 ， 進行 定期檢測 、 評估 、監(jiān)控 ， 并制定 應急預案 ， 告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施 。 生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施 、 應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門和有關部門 備案 。 安全生產法及相關法律知識 68 重大危險源：長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。 單元：指一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬于一個工廠的且邊緣距離小于 500米的幾個（套）生產裝置、設施或場所。 臨界量：指對于某種或某類危險物質規(guī)定的數量，若單元中物質數量等于或超過該數量，則該單元定為重大危險源。 法律責任： 第八十五條： 對重大危險源未登記建檔 ， 或者未進行評估 、 監(jiān)控 ， 或者未制定應急預案的；責令限期改正；逾期未改正的 ， 責令停產停業(yè)整頓 ， 可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果 ， 構成犯罪的 ，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： 安全生產法及相關法律知識 69 （ 7）生產經營場所的安全管理 本法第 34條、第 88條對生產經營項目的安全管理作了明確的規(guī)定。 第三十四條 :場所與宿舍安全距離 生產 、 經營 、 儲存 、 使用危險物品的車間 、 商店 、 倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內 ， 并應當與員工宿舍保持 安全距離 。 生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求 、 標志明顯 、保持暢通的出口 。 禁止封閉 、 堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口 。 安全生產法及相關法律知識 70 第八十八條 : 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： （一）生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的； （二）生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口的。 法律責任： 安全生產法及相關法律知識 71 （ 8）危險作業(yè) 本法第 35條、第 85條對危險作業(yè)作了明確的規(guī)定。 第三十五條 ：危險作業(yè)現場安全管理基本原則 生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 法律責任： 第八十五條 : 生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現場安全管理時，應責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 安全生產法及相關法律知識 72 （ 9）勞動防護用品 本法第 37條、第 83條規(guī)定生產經營單位必須為從業(yè)人員提供勞動防護用品。 第三十七條：