【文章內(nèi)容簡介】 行了正確批示或要求，但督促落實(shí)不到位的； ? (15) 組織制定了本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，但沒有及時(shí)組織學(xué)習(xí)、演練、修訂完善的； ? (16) 有安全生產(chǎn)職責(zé)履行不到位其它行為的。 主要管理責(zé)任、次要管理責(zé)任的界定原則如下： ? 有下列情形之一并導(dǎo)致事故的，應(yīng)負(fù)主要管理責(zé)任： ? ⑴ 沒有按照職責(zé)范圍對國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件以及上級有關(guān)文件、工作安排認(rèn)真研究并執(zhí)行的； ? ⑵ 各職能部門管理人員沒有實(shí)施專業(yè)化安全管理的； ? ⑶ 各責(zé)任區(qū)管理人員沒有實(shí)施責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理的； ? ⑷ 對本人工作職責(zé)范圍內(nèi)的工作沒有認(rèn)真安排部署并督促落實(shí)的； ? ⑸ 對基層上報(bào)的有關(guān)報(bào)告擱置，沒有研究做出批示，也沒有向上一級報(bào)告的； ? ⑹ 有不按照設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)制度組織生產(chǎn)等違章指揮行為的； ? ⑺ 沒有按照本單位巡檢制度要求經(jīng)常深入基層進(jìn)行巡檢，或者巡檢不認(rèn)真，沒有發(fā)現(xiàn)存在的隱患，或者對巡檢中發(fā)現(xiàn)的隱患沒有安排整改的； ? ⑻ 違章指揮的； ? ⑼ 沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)其它行為的。 ? 有下列情形之一并導(dǎo)致事故的，應(yīng)負(fù)次要管理責(zé)任： ? ⑴ 對國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件以及上級有關(guān)文件、工作安排進(jìn)行了執(zhí)行，但執(zhí)行不到位的； ? ⑵ 各職能部門管理人員實(shí)施專業(yè)化安全管理，但管理不到位的； ? ⑶ 各責(zé)任區(qū)管理人員實(shí)施責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理，但管理不到位的； ? ⑷ 對本人工作職責(zé)范圍內(nèi)的工作雖然進(jìn)行了安排部署，但存在明顯缺陷，或督促落實(shí)不到位的； ? ⑸ 對下級上報(bào)的有關(guān)報(bào)告進(jìn)行了安排落實(shí)，但督促落實(shí)不到位的； ? ⑹ 雖然按照設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)制度組織生產(chǎn)，但督促落實(shí)不到位的； ? ⑺ 雖然按照本單位巡檢制度要求深入基層進(jìn)行了巡檢，并對巡檢中發(fā)現(xiàn)的隱患提出了整改要求，但沒有督促整改核銷的； ? ⑻ 有安全生產(chǎn)職責(zé)履行不到位其它行為的。 主要操作責(zé)任、次要操作責(zé)任的界定原則如下： ? 由于 操作人員 違章作業(yè)，或者對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮沒有拒絕而作業(yè)，或?qū)徫辉O(shè)施、環(huán)境存在明顯隱患沒有處理而冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生的，負(fù)主要操作責(zé)任； ? 同崗位操作人員 雖然沒有直接操作但對違章行為沒有制止，或雖然進(jìn)行了制止，但沒有采取進(jìn)一步措施，仍然發(fā)生事故的，負(fù)次要操作責(zé)任。 專業(yè)部門的責(zé)任追究 ? 專業(yè)部門的責(zé)任追究依據(jù)國家法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度分 車間、廠礦、公司 三個(gè)層級進(jìn)行追究，屬于哪個(gè)層級責(zé)任的就追究哪個(gè)層級的責(zé)任。責(zé)任追究的原則是：誰主管誰負(fù)責(zé)，誰采購誰負(fù)責(zé)，誰決策誰負(fù)責(zé)，誰安排誰負(fù)責(zé)。具體如下： ㈠ 有下列情形之一并釀成事故的，要追究 安全主管部門 負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員或責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任： ? 沒有對國家有關(guān)安全法律法規(guī)、上級有關(guān)文件、工作安排認(rèn)真研究并執(zhí)行的； ? 對新建成項(xiàng)目沒有及時(shí)組織制訂配套安全管理制度、操作規(guī)程，或?qū)ΜF(xiàn)有安全管理制度、操作規(guī)程沒有根據(jù)事故教訓(xùn)、國家新頒布的法律法規(guī)、制度修訂期限進(jìn)行及時(shí)修訂和補(bǔ)充完善，致使安全管理制度或規(guī)程存在重大缺陷的； ? 對上報(bào)的事故隱患長期擱置沒有研究整改方案，或做出了整改安排，但沒有督促實(shí)施核銷的； ? 對查出的事故隱患沒有及時(shí)下發(fā)隱患整改通知，并督促責(zé)任單位整改核銷的； ? 沒有制訂年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，并監(jiān)督落實(shí)的； ? 沒有按制度規(guī)定組織安全大檢查、職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)安全檢查或不定期巡檢，或?qū)z查出的隱患沒有督促整改核銷的； ? 未履行其它安全職責(zé)的。 ㈡ 有下列情形之一并釀成事故的，要追究 設(shè)備主管部門 負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員或責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任： ? 設(shè)備設(shè)施存在明顯不符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或公司安全管理、技術(shù)要求的缺陷，或?qū)Υ嬖诘娜毕輿]有組織整改，也沒有采取有效防范措施的； ? 設(shè)備設(shè)施管理制度不健全，日常維護(hù)保養(yǎng)、監(jiān)督檢查等管理工作存在明顯漏洞的； ? 安全連鎖保護(hù)、安全防護(hù)、監(jiān)測等設(shè)施損壞未及時(shí)修復(fù)或更換的； ? 使用國家明令禁止的設(shè)備設(shè)施的； ? 對設(shè)備設(shè)施檢查不到位或檢查出設(shè)備設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行問題后而不制止的，或設(shè)備設(shè)施有違反國家有關(guān)規(guī)定而超期服役的； ? 未按國家規(guī)范對特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理的； ? 沒有按照專業(yè)化管理要求實(shí)施專業(yè)化管理，沒有組織進(jìn)行專業(yè)性安全檢查或巡檢，或?qū)z查出的隱患沒有督促整改核銷的； ? 未履行其它安全職責(zé)的。 ㈢ 有下列情形之一并釀成事故的，要追究 技術(shù)主管部門 負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員或責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任： ? 私自改變原工藝設(shè)計(jì)的； ? 在生產(chǎn)設(shè)計(jì)時(shí)違反本行業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范或沒有執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的； ? 未履行生產(chǎn)技術(shù)管理工作，對生產(chǎn)技術(shù)方面存在的缺陷未能及時(shí)研究解決的； ? 施工前沒有進(jìn)行技術(shù)交底的； ? 沒有按照專業(yè)化管理要求實(shí)施專業(yè)化管理，沒有組織進(jìn)行專業(yè)性安全檢查或巡檢，或?qū)z查出的隱患沒有督促整改核銷的； ? 未履行其它安全職責(zé)的。 ㈣ 有下列情形之一并釀成事故的，要追究 設(shè)計(jì)管理部門 及設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員或責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任： ? 設(shè)計(jì)違反本行業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范的； ? 設(shè)計(jì)沒有執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的； ? 項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的工藝技術(shù)方面存在嚴(yán)重缺陷的； ? 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中未落實(shí)安全審查或安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中提出的改進(jìn)意見的； ? 沒有按照專業(yè)化管理要求實(shí)施專業(yè)化管理，沒有組織進(jìn)行專業(yè)性安全檢查或巡檢，或?qū)z查出的隱患沒有督促整改核銷的； ? 未履行其它安全職責(zé)的。 ㈤ 有下列情形之一并釀成事故的，要追究 生產(chǎn)調(diào)度部門 負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員或責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任： ? 生產(chǎn)組織、生產(chǎn)調(diào)度等過程中存在明顯問題或嚴(yán)重違章調(diào)度行為的； ? 組織設(shè)備設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行的； ? 生產(chǎn)車間或單位因設(shè)備設(shè)施存在重大安全隱患而要求停產(chǎn)整改的，生產(chǎn)部門沒有及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)部署繼續(xù)組織生產(chǎn)的。 ㈥ 有下列情形之一并釀成事故的，要追究 質(zhì)量主管部門 負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員或責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任： ? 在生產(chǎn)、工程建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有質(zhì)量監(jiān)管制度，致使質(zhì)量管理失控的； ? 沒有落實(shí)質(zhì)量管理制度，定期進(jìn)行檢查、檢測，致使質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題，影響安全生產(chǎn)的； ? 沒有按照專業(yè)化管理要求實(shí)施專業(yè)化管理，沒有組織進(jìn)行專業(yè)性安全檢查或巡檢，或?qū)z查出的隱患沒有督促整改核銷的； ? 未履行其它安全職責(zé)的。 ㈦ 有下列情形之一并釀成事故的，要追究