國家公務員考試【省級以上】申論真題及參考答案(編輯修改稿)
2025-02-05 16:50 本頁面
【文章內容簡介】 現(xiàn)開發(fā)與保護并重的目的。 3．日本瀨戶內海是半封閉的內海，曾是天然的魚倉，日本列島最富足的海灣。上世紀40 年代末，日本為權全力發(fā)展經(jīng)濟，將瀨戶內海沿岸選為最重要的工業(yè)基地，此后，這里便逐漸成為工業(yè)部門的下水道，工廠把未經(jīng)處理的工業(yè)廢水隨意排入內海。 1955 年以后，瀨戶內海的污染日甚一日，原來十幾年一次的赤潮，后來發(fā)展到一年幾百次，魚蝦絕跡。在這個過程中，發(fā)生了震驚世界的水俉病，熊本縣水俉灣的老百姓吃了從瀨戶內海中捕撈的被高毒性的汞污染的海產(chǎn)品，導致癡呆麻痹、精神失常，只有 4 萬居民的水俉縣，竟有一萬人的了這種病，更可怕的是水俉病還具有遺傳性。水俉病震驚了世界。上世紀 70 年代開始，日本下決心著手治理瀨戶內海，首先，頒布實施《水質污染防止法》、《海洋污染及海上災害防止法》、還針對瀨戶內海特別制定了《瀨戶內海環(huán)境保護臨時措施法》，還決定對排入瀨戶內海及其鄰近海域的 工業(yè)廢水負荷量減少一半，并規(guī)定 3 年之內，逐步將與工業(yè)廢水有關的污染負荷量減少到規(guī)定程度。該《措施法》實施了三年，又延長了兩年，事實證明它對恢復海域的良好環(huán)境起到很大的作用，為不使前功盡棄，日本國會通過決議，將《瀨戶內海環(huán)境保護臨時措施法》改為永久性法律，更名為《瀨戶內海環(huán)境保護特別措施法》。為了切斷污然源頭，政府將污染嚴重的化工廠遷離瀨戶內海，并大大減少天海造地的面積，瀨戶內海的大部分區(qū)域都被規(guī)劃為國家公園，建立了 800 多個野生動物自然保護區(qū)。政府還協(xié)調建立了該海區(qū)沿岸 13 個府縣和 5 個市的知事、市場參加的環(huán) 境保護工作會議制度。在治理海洋污染的過程中，這種聯(lián)席會議發(fā)揮著非常重大的作用。同時，有關部門大力加強內海環(huán)境調查與監(jiān)視、監(jiān)測的投資，各種自動化監(jiān)測設備可以一年到頭連續(xù)在海上觀測，并多次開展大規(guī)模的海洋污染綜合調查，對瀨戶內海的污染現(xiàn)狀、如何治理了然于胸。通產(chǎn)省成立了防止瀨戶內海水質污染研究會、海洋生物環(huán)境研究所等科研機構，其他許多省廳和地方政府的研究所及大學和民間團體也都從事著與治理海洋污染有關的環(huán)境科學研究工作。半官方的瀨戶內海環(huán)境保護協(xié)會也扮演了重要角色，民間環(huán)保組織更是大量誕生，規(guī)模之大居世界之首。社會各階層都在宣傳保護瀨戶內海的重要性和必要性。經(jīng)過 30 年社會各界的共同努力，瀨戶內海水質已基本恢復到良好狀態(tài)，海洋漁獲量明顯增加?，F(xiàn)在， “綜合性海域管理 ”已經(jīng)成為世界誒學者都很重視和關注的課題，一些國際學者最擔憂的情況是對海洋的無序開發(fā)，希望各國政府能以此未見，因為無序開發(fā)將給海洋環(huán)境帶來難以估量的嚴重后果。 4． 2022 年 10 月，荷蘭內閣批準一項 “退耕環(huán)海 ”方案，位于荷蘭南部西斯海爾德水道兩岸的部分堤壩被推倒，一片圍海造田得來的 3 平方公里 “開拓地 ”將再次被海水淹沒，恢復為可供鳥類棲息的濕地。這項 “退耕環(huán) 海 ”計劃是對西斯海爾德水道疏浚工程的 “補償 ”，西斯海爾德水道位于荷蘭南部，是比利時重要港口普、安特衛(wèi)普港的出海通道，由于灣長水淺，進出安特衛(wèi)蒲港的大型油輪只能在海水漲潮時通過西斯海爾德水道，據(jù)稱，因此每年給安特衛(wèi)蒲港造成損失 7000 萬歐元。疏浚西斯海爾德水道對于荷蘭、比利時兩國無疑都具有重要的經(jīng)濟意義。但是，要疏浚水道，必然拓寬水岸，岸邊的濕地面積就會受到侵占。在環(huán)保組織看來，西斯海爾德水道兩岸的濕地，首先是候鳥們在北非與西伯利亞之間遷徙的落腳點、中轉站，其次才是可供人類以用的水道。為了人類船的利益侵占候鳥 棲息的濕地，實屬不義之舉。環(huán)保組織鍥而不舍的抗爭，促使荷蘭政府作出決定，讓幾十戶農(nóng)民遷出 100 多年前圍海造田 給人改變未來的力量 中公河南 給人改變未來的力量 中公教育接待⑧群 249687731,加群請說明來自文庫，方便管理通過！ 得來的家園，以供候鳥們棲息，依次換取環(huán)保組織對水道疏浚工程的支持。經(jīng)過 700 多年的于海奮斗，荷蘭人不僅用堤壩為自己營造出一個安全的家園，圍海造田的面積更是占到荷蘭國土面積的五分之一。這樣一個在與環(huán)境不懈戰(zhàn)斗中立足的國家，如今卻要為候鳥讓出部分家園，應當說，這樣的抉擇時值得稱贊的，其實，類似圍海造田這樣的詞匯，中國人并不陌生。自上世紀 50 年代以來，在 “向湖泊要良田 ”的思想指導下，經(jīng)過幾十年的圍湖造田運動 ，我國鄱陽湖和洞庭湖兩大淡水湖面積均大幅縮小。到上世紀末，兩湖面積比上世紀 4
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