國(guó)家公務(wù)員考試申論真題及答案詳細(xì)解析(編輯修改稿)
2025-02-05 16:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在深圳、青島、天津、廣州、上海、武漢、西安、成都等主要城市投資設(shè)廠(chǎng)和開(kāi)設(shè)貿(mào)易公司，成為國(guó)際知名的糧油加工貿(mào)易商，成功塑造出一批著名品牌，為推動(dòng)中國(guó)糧油行業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。 隨著城鄉(xiāng)居民 生活水平不斷提高， 2022 年以后，小包裝食用油逐漸取代散裝食用油成為市場(chǎng)主角，也成為整個(gè)食用油市場(chǎng)附加值最高、最賺錢(qián)的行業(yè)。有數(shù)據(jù)顯示， V 集團(tuán)國(guó)內(nèi)小包裝食用沒(méi)的市場(chǎng)占有率超過(guò) 50％。 令人關(guān)注的是， V 集團(tuán)先后在中國(guó)累計(jì)投資 40 余家糧油食品以及相關(guān)的生產(chǎn)加工企業(yè)，經(jīng)銷(xiāo)商超過(guò)2022 家，遍布全國(guó) 400 個(gè)大中城市，構(gòu)成了在中國(guó)龐大的經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)人士認(rèn)為， V 集團(tuán)的利益擴(kuò)張，使中國(guó)的糧油企業(yè)失去了一次千載難逢的市場(chǎng)機(jī)遇，換來(lái)一個(gè)無(wú)比強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 ，糧食問(wèn)題舉世矚目。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文最近說(shuō)，全世界新增加 了 1 億缺糧人口 。糧農(nóng)組織說(shuō)， 37 個(gè)國(guó)家因糧食飆升而導(dǎo)致騷亂 。今年 4 月，世界銀行發(fā)表報(bào)告稱(chēng)，過(guò)去 3 年，國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格上漲 181％，食品價(jià)格上漲 83％。 4 月 19 日，全世界最不發(fā)達(dá)的 49 個(gè)國(guó)家發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁國(guó)際社會(huì)共同解決糧食危機(jī)問(wèn)題。 阿根廷的潘帕斯地區(qū)素稱(chēng)世界糧食倉(cāng)之一，人們一直相信，那里肥沃的土地和充足的食物都是上帝賜給阿根廷人的禮物。但現(xiàn)實(shí)的沖擊面前，阿根廷政府不得不考慮再次提高大豆、玉米、小麥的出口關(guān)稅。 莫尼克是埃及的一名清潔工，每月工資 80 美元?！皫?5 美元去市場(chǎng)，只能買(mǎi)到 3 千克大米，剩下不到幾 個(gè)錢(qián)，根本買(mǎi)不了其了東西。”莫尼克說(shuō)，因?yàn)橛泻脦讉€(gè)孩子要養(yǎng)活，她家里現(xiàn)在每天只吃一頓飯。國(guó)際糧食市場(chǎng)的這一巨變，讓很多大米進(jìn)口國(guó)外境艱難，在菲律賓首都馬尼拉市 400 家國(guó)營(yíng)糧店門(mén)口，每天一早就排起等候的長(zhǎng)隊(duì)。由于糧食工作不力， H 國(guó)總理在一片指責(zé)聲中黯然下臺(tái)。 Z 先生的采訪(fǎng)摘錄。 記者：您能不能介紹一下目前國(guó)家糧食庫(kù)存情況？ 給人改變未來(lái)的力量 中公河南 給人改變未來(lái)的力量 中公教育接待⑧群 249687731,加群請(qǐng)說(shuō)明來(lái)自文庫(kù)，方便管理通過(guò)！ Z 先生：我們這幾年的抽查，包括我們當(dāng)前掌握的情況，都表明我們的糧食庫(kù)存量是真實(shí)可靠的。 記者：人均耕地面積在減少 ，您對(duì)此怎么看？ Z 先生：耕地是在減少，但黨和國(guó)家對(duì)這個(gè)事情非常重視， 18 億畝耕地的紅線(xiàn)是不能破的，這是一個(gè)最基本的保證。 18 億畝耕地，意味著我們能夠保證糧食產(chǎn)量至少在 1 萬(wàn)億斤以上，從現(xiàn)在的消費(fèi)水平看，這能讓我們的糧食供求基本平衡。 記者： 2022 年大家對(duì)糧價(jià)問(wèn)題都非常關(guān)心，您覺(jué)得糧價(jià)什么時(shí)候會(huì)見(jiàn)底，大概會(huì)是一個(gè)什么樣的價(jià)格水平？ Z 先生： 2022 年供求基本平衡，主要糧食品種小麥、稻谷、玉米供大于求。在這種情況下，糧價(jià)很難漲得很高，如果說(shuō)出現(xiàn)了糧價(jià)漲得很高的情況，國(guó)家也一樣有能力采取 措施來(lái)平抑。我們有足夠的庫(kù)存，使價(jià)格保持基本穩(wěn)定，對(duì)此我們很有信心，也請(qǐng)大家放心。但是對(duì)于有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，要解決好糧價(jià)問(wèn)題，歸根結(jié)底還是要想方設(shè)法提高農(nóng)民種田的積極性。一方面要提高農(nóng)民種田補(bǔ)貼，另一方面要通過(guò)技術(shù)手段調(diào)控好農(nóng)業(yè)物資的價(jià)格。如果這兩方面的問(wèn)題解決好了，糧價(jià)問(wèn)題或許根本算不上一個(gè)問(wèn)題。 ，今年我國(guó)糧食總產(chǎn)有望超過(guò)歷史最高水平，實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)首次連續(xù) 5 年增產(chǎn)。但是工、某專(zhuān)家認(rèn)為，我們絕不可高枕無(wú)憂(yōu)。他說(shuō)，從長(zhǎng)期來(lái)看，我們必須清醒地意識(shí)到，農(nóng)產(chǎn)品作為發(fā)達(dá)國(guó)家重要的金融工具，將一直被 作為掠奪發(fā)展中國(guó)家的工具使用。伴隨著生物能源大面積鋪開(kāi)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，就是明顯的例子。美國(guó)國(guó)務(wù)卿基辛格幾十年前曾說(shuō)：如果你控制了石油，你就控制了所有國(guó)家 。如果你控制了糧食，你就控制了所有的人。”轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，是美國(guó)控制糧食的手段之一。比如玉米，原產(chǎn)墨西哥，是當(dāng)?shù)厝说闹魇常绹?guó)利用高科技手段研制出的轉(zhuǎn)基因玉米大量時(shí)入墨西哥，結(jié)果是墨西哥農(nóng)民必須向美國(guó)購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)基因玉米種子，而美國(guó)則把自已的轉(zhuǎn)基因技術(shù)當(dāng)成受保護(hù)的專(zhuān)利。這是要挾以此為生的其他國(guó)家農(nóng)民的專(zhuān)利。 他認(rèn)為，國(guó)內(nèi)情況不容樂(lè)觀，近年隨著農(nóng)資價(jià)格大幅上漲 ，農(nóng)民的生產(chǎn)成本不斷提高，越來(lái)越多的農(nóng)民選擇外出打工，致使大面積耕地荒廢，我國(guó)農(nóng)民的種糧意愿在下降。政府補(bǔ)貼趕不上化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資上漲的速度，近年，化肥與農(nóng)藥價(jià)格等均處于上漲期，即便在政府預(yù)算安排“三農(nóng)”投入 5625 億元的前提下，部分雙季稻主產(chǎn)區(qū)仍有雙季稻改種單季稻的趨勢(shì)。 9 月胡錦濤同志前往河南考察后，網(wǎng)上有作者發(fā)展了一篇糧價(jià)的文章。其中提出如下政策建議： 給人改變未來(lái)的力量 中公河南 給人改變未來(lái)的力量 中公教育接待⑧群 249687731,加群請(qǐng)說(shuō)明來(lái)自文庫(kù)，方便管理通過(guò)！ 要鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)，基本的政策取向是提高糧價(jià)和補(bǔ)貼，降低農(nóng)資成本。但種糧食補(bǔ)貼受制于財(cái)政狀況，不可能無(wú)限擴(kuò)大。所在，糧價(jià)才是糧食 政策的關(guān)鍵。對(duì)于增加農(nóng)民收入而言，糧價(jià)上漲比增加補(bǔ)貼要實(shí)惠有效。按 2022 年的糧食產(chǎn)量，中央財(cái)政 1028 億元的重量補(bǔ)貼攤到每公斤 元。也就是說(shuō)，糧價(jià)每公斤再上漲兩毛，農(nóng)民兄弟就能把從中央財(cái)政獲得的種糧補(bǔ)貼掙回來(lái)。這兩毛的漲幅，按 2022 年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi) 公斤糧食來(lái)算，人均支出僅加 元。如果每公斤漲五毛呢，那么就可以增加農(nóng)民收入 2570 億元，而這換成財(cái)政補(bǔ)貼可能需要好幾年才能實(shí)現(xiàn)。因此，只要糧價(jià)上去了，農(nóng)資價(jià)格漲一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系，補(bǔ)貼低一點(diǎn)也沒(méi)關(guān)系。 我們現(xiàn)在之所以不敢大幅提高糧價(jià)，是提 憂(yōu)糧價(jià)上漲影響低收入人群，其實(shí)這種擔(dān)憂(yōu)是不必要的。因?yàn)檗r(nóng)民基本上不需要買(mǎi)糧，完全可以種糧來(lái)滿(mǎn)足自已吃的需要。因此
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