【文章內(nèi)容簡介】 工教育是當(dāng)務(wù)之急 鐵道部黨組在貫徹落實黨的十七大精神中提出了構(gòu)建和諧鐵路與落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思路。實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展 ,人才是關(guān)鍵 ,職工教育是基礎(chǔ)。 加快鐵路建設(shè)、實現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化 ,是《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》技術(shù)部分的兩大核心。但是 ,我國鐵路的發(fā)展不僅僅是技術(shù)問題 ,還有一個重要方面 ,即職工教育問題。所以 ,筆者認(rèn)為 ,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,創(chuàng)新職工教育發(fā)展思路。隨著我國鐵路第六次大提速 ,鐵路的技術(shù)含量也越來越高。例如 ,在貨車管理領(lǐng)域 ,每輛車有一個運用射頻技術(shù)設(shè)計、制作的標(biāo)簽 ,只要車輛一通過安裝在線路上的 AEI設(shè)備 ,就能夠捕獲到這輛車的車號、車型、廠家等信息 ,清楚這輛車運行在哪個區(qū)間 。再結(jié)合 TMIS系統(tǒng) ,就能查詢到車輛的具體位置以及所裝的貨物、貨主姓名等。當(dāng)前 ,鐵路急需大批熟練掌握先進(jìn)技術(shù)工藝的技能人才 ,實現(xiàn)鐵路運輸能力、運輸效率的快速提升。從某種程度上說 ,鐵路發(fā)展的快慢 ,歸根結(jié)底取決于掌握技術(shù)、提供服務(wù)的技能人才 ,特別是高技能人才 ,能否源源不斷地產(chǎn)生。 根據(jù)鐵道部人力資源部門的預(yù)測 ,到 2020年 ,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到 11萬公里以上。路網(wǎng)規(guī)模的迅速擴張 ,帶來用人需求的重要變化 ,高級技工和熟練工缺口達(dá) 16萬人。一份抽樣調(diào)查顯示 ,今后 3～ 5年內(nèi) ,鐵路對技工的需求將增長 200%以上。優(yōu)化鐵路生產(chǎn)力布局后 ,將取消區(qū)段站列檢對直通貨車的停車作業(yè) ,全路貨車周時壓縮到 ,檢修人員壓縮 ,要求必須一職多能 ,實現(xiàn)兼崗。在決定企業(yè)綜合實力的因素之中 ,科技是關(guān)鍵 ,教育是基礎(chǔ) ,人才是核心。鐵路要適應(yīng)激烈的市場競爭 ,迫切需要高素質(zhì)的技能職工 ,特別是高技能人才。 二、鐵路職工部門技能人才現(xiàn)狀及成因 目前 ,鐵路職工中技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì) ,還不能完全適應(yīng)鐵路發(fā)展的需要 ,一些職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平與安全生產(chǎn)的新要求不相適應(yīng)。例如 ,京津城際鐵路、武廣客運專線直接將軌道鋪在混凝土道床上。用于鋪設(shè)軌道的博格板是整體澆鑄造的 ,每一個角度、每 一個尺寸都相當(dāng)精確 ,非常平整 ,估計最多只有 ～ 1毫米的誤差 ,因而時速 350公里的列車運行起來幾乎沒有任何擺動。對于這些先進(jìn)技術(shù) ,有關(guān)崗位人員無論對它的構(gòu)造原理還是在實際檢修技能上 ,對其了解、掌握 ,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。相關(guān)鐵路局近幾年陸續(xù)配備了輪對動平衡去重機、輪輞探傷機等機電一體化 設(shè)備 ,有關(guān)維修人員在應(yīng)對設(shè)備故障時 ,會出現(xiàn)束手無策的情況 ,影響了正常的車輛檢修。這些情況都與從業(yè)人員素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有關(guān)。筆者認(rèn)為 ,出現(xiàn)鐵路 “ 技工荒 ” 的現(xiàn)象 ,其原因涉及諸多方面 ,具體而言 ,主要有以下幾個方面 : 有關(guān)部門的一項統(tǒng)計表明 ,有超過 60%的父母希望子女獲得研究生以上學(xué)歷。很少有父母愿意讓自己的孩子學(xué)技術(shù)、當(dāng)工人 ,這種社會觀念所帶來的影響 ,在一定程度上導(dǎo)致了技校優(yōu)秀生源逐漸減少。另外 ,當(dāng)前高等學(xué)校招生規(guī)模迅速擴大 ,而職業(yè)教育招生卻是急速滑坡。僅 2020年 ,湖北就有 20多所職業(yè)學(xué)校停止招生。職工教育、培訓(xùn)機制沒有與市場充分對接 ,辦學(xué)機制封閉 ,招生難 ,發(fā)展難 ,培養(yǎng)出的技術(shù)工人不符合市場需求 ,這是造成鐵路職工隊伍出現(xiàn) “ 技工荒 ” 、 “ 斷層 ” 的重要原因。 “ 造血 ” 機能較差 鐵路部門的一個中級技工要成長為一個優(yōu)秀的高級技工 ,至少需要 5年至 10年的培養(yǎng)時間。然而 ,不少企業(yè)以眼前的經(jīng)濟(jì)效益為重 ,不太顧及技工的再培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。鐵路運輸新技術(shù)的升級換代是兩三年一個臺階 ,一個技工如果平時沒有業(yè)務(wù)上的培養(yǎng) ,幾年后自身所掌握的知識體系將過時。傳統(tǒng)職教模式滯后于鐵路發(fā) 展 ,突出表現(xiàn)在以下兩個方面 :一是鐵路職教部門對普通員工采取內(nèi)部崗位培訓(xùn)方式 ,培訓(xùn)內(nèi)容單一 ,知識范圍窄 ,特別是行車人員對行車等設(shè)備的特點、性能知之甚少。例如 ,工班長一般是從普通職工中提拔任用 ,相應(yīng)管理知識培訓(xùn)時間往往不超過一個月。中、高級管理人員的培訓(xùn)側(cè)重于專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) ,而營銷、人力資源管理、成本管理等綜合知識培訓(xùn)少。第二 ,鐵路部門的傳統(tǒng)職教方法與手段 ,乃至師資力量等都無法滿足鐵路發(fā)展的要求 ,培訓(xùn)隨意性大 ,與“ 學(xué)習(xí) 激勵 ” 的人性化管理差距較遠(yuǎn)。一位車輛段的高級技工告訴筆者 :“ 鐵路車輛檢修職業(yè)技工必須要有經(jīng)驗 ,不僅要有成功的經(jīng)驗 ,也要有失敗的經(jīng)驗?，F(xiàn)在檢修工藝先進(jìn) ,檢修能力迅速提高 ,職業(yè)教育培養(yǎng)出來的年輕人 ,往往實踐經(jīng)驗太少 ,關(guān)鍵時刻容易手生。 ” 在過去的體制下 ,國家承擔(dān)新手在技術(shù)磨練期造成的損失 ,而現(xiàn)在 ,新手加工產(chǎn)品 ,質(zhì)量好壞必須自己負(fù)責(zé) ,任何一個微小的加工失誤就可能讓一個價值上萬元的設(shè)備零件報廢。這種情況讓年輕又沒有經(jīng)驗的職工在工作中縮手縮腳 ,得不到有效的鍛煉。 ,公平競爭平臺未建立 本文來源于 (論文網(wǎng) ) 原文鏈接： ,但不是真正意義上的可流動的技工人力資源 ,未能體現(xiàn)人力資源的價值。各鐵路局之間、鐵路部門與社會其他行業(yè)之間技工人才的流動較為困難。鐵路局很少從社會招聘專業(yè)人才 ,如聘請營銷和管理人才。運輸企業(yè)內(nèi)部公開競爭的環(huán)境差 ,長期以來 ,鐵路企業(yè)存在著對職工重使用輕培養(yǎng)的情況 ,沒有形成技能人才的評價、激勵和流動機制。就職業(yè)教育而言 ,重學(xué)歷教育輕技能培訓(xùn)是造成鐵路技術(shù)工人短缺的主要原因。 三、把握鐵路職工教育的 關(guān)鍵環(huán)節(jié) 鐵道部將積極探索在主要運輸站段的關(guān)鍵職業(yè)鐵道部將積極探索在主要運輸站段的關(guān)鍵職業(yè) (工種 )、關(guān)鍵崗位設(shè)立 “ 首席技師 ”, 鼓勵廣大職工崗位成才。 到 2020年 ,全國鐵路技術(shù)能手要動態(tài)保持 500名 。高技能人才達(dá)到 3萬名 ,其中技師 、高級技師 3000名 ,實現(xiàn)主要班組有技師、主要車間有高級技師的目標(biāo)。為此 ,應(yīng)把握鐵路職工教育關(guān)鍵環(huán)節(jié) ,改變造成技工人才短缺的各種體制、機制和觀念弊端。 ,應(yīng)抓好四個方面工作 第一 ,建立健全鐵路段、車間、班組三級教育網(wǎng)絡(luò) ,站段設(shè)職工教育委員會 ,車間有技教小組 ,班組有技教員 ,以職工最基本、現(xiàn)場最缺乏、安全最薄弱為培訓(xùn)重點 ,開展各類練功比武活動。 第二 ,建立完善的職工培訓(xùn)體系 ,積極開展以新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法為主要內(nèi)容的職業(yè)技能培訓(xùn)工作 ,實施國家職業(yè)資格證書制度。應(yīng)采取校廠聯(lián)辦的形式 ,學(xué)校教育和站段實習(xí)相結(jié)合 ,定向培養(yǎng) 。邀請上級業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)來站段授課 。自辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班。 第三 ,重點培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)能力和實踐能力 ,通過加強培訓(xùn)實現(xiàn)由普通鐵路職工向技能職工轉(zhuǎn)變 ,技能職工向高級技能職工轉(zhuǎn)變 ,單一型技能職工向復(fù)合型技能職工轉(zhuǎn)變 ,逐步形成覆蓋鐵路等主要 專業(yè)的人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。 第四 ,幫助新入行的高校畢業(yè)生熟悉主要工種 (崗位 )的操作技能 ,了解鐵路運輸系統(tǒng)的發(fā)展前景和最新技術(shù)成果 ,進(jìn)一步夯實專業(yè)基礎(chǔ)。 在人才成長過程中 ,教育培訓(xùn)始終是強制性的外因 ,要激發(fā)起受教育者自身內(nèi)在的學(xué)習(xí)愿望和動機 ,必須營造適合人才成長的環(huán)境和氛圍。一是制定職工學(xué)習(xí)考核激勵機制 ,落實職工教育培訓(xùn)經(jīng)費 ,制定相關(guān)獎勵政策和補貼制度。職教部門定期對各站段職工技術(shù)業(yè)務(wù)進(jìn)行抽考 ,結(jié)果納入總體考評 。對獲得 “ 技術(shù)能手 ” 稱號的職工 ,給予技術(shù)津貼 。實行“ 熱門 ” 崗位競爭上崗 ,調(diào)動職工的積極性。二是通過各種輿論工具和媒介 ,宣傳職工技工人才的先進(jìn)典型和工作成就。營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才的良好氛圍 ,讓 “ 藍(lán)領(lǐng) ” 也成為企業(yè)的 “ 香餑餑 ” 。三是建立 “ 使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合 ,待遇與業(yè)績貢獻(xiàn)相聯(lián)系 ” 的職教激勵、保障機制 ,實現(xiàn)憑技能職業(yè)資格得到使用和提升 ,憑業(yè)績貢獻(xiàn)確定收入分配 ,激發(fā)鐵路職工的憂患意識和競爭意識 ,養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。