會計法規(guī)與職業(yè)道徳第四章(編輯修改稿)
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【文章內(nèi)容簡介】 各級預(yù)算的審批具有時效性、級別性、程序性和嚴(yán)肅性， 《 預(yù)算法 》 對預(yù)算的審查和批準(zhǔn)作出了明確規(guī)定。中央預(yù)算由全國人民代表大會審查和批準(zhǔn)；地方各級政府預(yù)算由本級人民代表大會審查和批準(zhǔn)。 （三）預(yù)算的執(zhí)行 我國預(yù)算執(zhí)行的主體包括各級政府、各級政府財政部門、預(yù)算收入征收部門、國家金庫、各有關(guān)部門和有關(guān)單位。 （四）預(yù)算的調(diào)整 注意：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請 本級人民代表大會（ 非常委會 ） 審查 和批準(zhǔn)。 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。 2022/2/4 13 ? 六、決算 ? 決算，是指對年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的會計報告，是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，是國家管理預(yù)算活動的最后一道程序。它包括決算報表和文字說明兩個部分。 ? 國務(wù)院財政部門編制中央決算草案， 報國務(wù)院審定后， 由國務(wù)院提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。 七、預(yù)決算的監(jiān)督 《 預(yù)算法 》 規(guī)定， ?全國人民代表大會及其常務(wù)委員會對中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督， ?縣以上地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對本級和下級政府預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督， ?鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會對本級預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。 ?各級政府審計部門對本級各部門、各單位和下級政府的預(yù)算執(zhí)行和決算實(shí)行審計監(jiān)督。 2022/2/4 14 第二節(jié) 政府采購法律制度 一、政府采購法律制度的構(gòu)成 我國的政府采購法律制度由《政府采購法》、國務(wù)院各部門特別是財政部頒布的一系列部門規(guī)章，以及地方性法規(guī)和政府規(guī)章組成。這些法規(guī)數(shù)量較多，形成了一個從中央到地方、從上位法到下位法都銜接得較為嚴(yán)密的制度體系。 （一）政府采購法 頒布時間： 2022 年 6 月 29 日經(jīng)第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，自 2022 年 1 月 1 日起施行。 該法共分九章 88 條，包括總則、政府采購當(dāng)事人、政府采購方式、政府采購程序、政府采購合同、質(zhì)疑與投訴、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。 《政府采購法》 是規(guī)范我國政府采購活動的根本性法律，也是制定其他政府采購法規(guī)制度的基本依據(jù)。 2022/2/4 15 ?（二）政府采購部門規(guī)章 ?雖然目前國務(wù)院尚未出臺有關(guān)政府采購方面的行政法規(guī)，但國務(wù)院各部門，特別是財政部頒布了一系列有關(guān)政府采購的部門規(guī)章。 （三）政府采購地方性法規(guī)和政府規(guī)章 各地政府也根據(jù)各地的具體情況頒布了規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)政府采購活動的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。 二、政府采購的概念 概念：政府采購，是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。 政府采購不僅是指具體的采購過程，而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱，是一種對公共采購管理的制度，是一種政府行為。 2022/2/4 16 政府采購的 本質(zhì) 是一種公款購買活動，即由政府撥款進(jìn)行購買。 政府采購的 特點(diǎn) 主要有：資金來源的公共性、非盈利性、采購對象的廣泛性和復(fù)雜性、規(guī)范性、政策
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