會(huì)計(jì)法規(guī)與職業(yè)道徳第四章(編輯修改稿)
2025-02-04 17:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 各級(jí)預(yù)算的審批具有時(shí)效性、級(jí)別性、程序性和嚴(yán)肅性， 《 預(yù)算法 》 對(duì)預(yù)算的審查和批準(zhǔn)作出了明確規(guī)定。中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)；地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。 （三）預(yù)算的執(zhí)行 我國(guó)預(yù)算執(zhí)行的主體包括各級(jí)政府、各級(jí)政府財(cái)政部門、預(yù)算收入征收部門、國(guó)家金庫(kù)、各有關(guān)部門和有關(guān)單位。 （四）預(yù)算的調(diào)整 注意：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng) 本級(jí)人民代表大會(huì)（ 非常委會(huì) ） 審查 和批準(zhǔn)。 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。 2022/2/4 13 ? 六、決算 ? 決算，是指對(duì)年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，是國(guó)家管理預(yù)算活動(dòng)的最后一道程序。它包括決算報(bào)表和文字說(shuō)明兩個(gè)部分。 ? 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門編制中央決算草案， 報(bào)國(guó)務(wù)院審定后， 由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。 七、預(yù)決算的監(jiān)督 《 預(yù)算法 》 規(guī)定， ?全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督， ?縣以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)和下級(jí)政府預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督， ?鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。 ?各級(jí)政府審計(jì)部門對(duì)本級(jí)各部門、各單位和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行和決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。 2022/2/4 14 第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度 一、政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成 我國(guó)的政府采購(gòu)法律制度由《政府采購(gòu)法》、國(guó)務(wù)院各部門特別是財(cái)政部頒布的一系列部門規(guī)章，以及地方性法規(guī)和政府規(guī)章組成。這些法規(guī)數(shù)量較多，形成了一個(gè)從中央到地方、從上位法到下位法都銜接得較為嚴(yán)密的制度體系。 （一）政府采購(gòu)法 頒布時(shí)間： 2022 年 6 月 29 日經(jīng)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，自 2022 年 1 月 1 日起施行。 該法共分九章 88 條，包括總則、政府采購(gòu)當(dāng)事人、政府采購(gòu)方式、政府采購(gòu)程序、政府采購(gòu)合同、質(zhì)疑與投訴、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。 《政府采購(gòu)法》 是規(guī)范我國(guó)政府采購(gòu)活動(dòng)的根本性法律，也是制定其他政府采購(gòu)法規(guī)制度的基本依據(jù)。 2022/2/4 15 ?（二）政府采購(gòu)部門規(guī)章 ?雖然目前國(guó)務(wù)院尚未出臺(tái)有關(guān)政府采購(gòu)方面的行政法規(guī)，但國(guó)務(wù)院各部門，特別是財(cái)政部頒布了一系列有關(guān)政府采購(gòu)的部門規(guī)章。 （三）政府采購(gòu)地方性法規(guī)和政府規(guī)章 各地政府也根據(jù)各地的具體情況頒布了規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)政府采購(gòu)活動(dòng)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。 二、政府采購(gòu)的概念 概念：政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。 政府采購(gòu)不僅是指具體的采購(gòu)過(guò)程，而且是采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)管理的總稱，是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度，是一種政府行為。 2022/2/4 16 政府采購(gòu)的 本質(zhì) 是一種公款購(gòu)買活動(dòng)，即由政府撥款進(jìn)行購(gòu)買。 政府采購(gòu)的 特點(diǎn) 主要有：資金來(lái)源的公共性、非盈利性、采購(gòu)對(duì)象的廣泛性和復(fù)雜性、規(guī)范性、政策
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