【文章內容簡介】 地面積增加 %。同樣，農(nóng)場主儲備建立與否，也取決于該產(chǎn)品的期末庫存量與銷售之比。美國政府還把差額補貼的計算方法，由銷售年度的頭 5個月市場平均價格改為 12 個月市場平均價格，從而把補貼和市場價格更直接地掛鉤。 二、日本農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展歷程 日本于 19 世紀中期開始工業(yè)化進程。按可比口徑調整計算的人均 GDP，大約在 1961 年達到 3062美元， 1972年為 11879美元。為了比較研 究的方便，我們將日本農(nóng)產(chǎn)品流通體系演變的歷史劃分為以下三個階段。 （一）成長階段： 19世紀中期 20 世紀 50 年代。 兩大背景。 （ 1）農(nóng)業(yè)國轉變?yōu)楣I(yè)國。在 1868年明治維新以前，日本是一個以農(nóng)業(yè)為主的封建國家，統(tǒng)治階級收入的 85%來自農(nóng)業(yè)， 15%來自商業(yè)和手工業(yè)。經(jīng)過明治維新，日本的工業(yè)才逐漸發(fā)展起來。 1894 年的中日甲午戰(zhàn)爭，是日本近代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉折點，依靠在中國開設工廠及其他商業(yè)的特權和戰(zhàn)爭賠款，大大加速了工業(yè)化進程。到 20 世紀初，日本近代工業(yè)的主要部門都已建立起來。在兩次世界大戰(zhàn)以及日本大規(guī)模 對外侵略擴張的背景下，日本工業(yè)化經(jīng)歷了一個畸形發(fā)展階段。 （ 2）工業(yè)化帶動城市化。日本城市人口，從 1889年的 10%上升到 1920年的 18%。從 1920年開始，工業(yè)化進一步帶動了城市化， 1937 年后勞動力迅速向重工業(yè)城市集中，著名的四大工業(yè)化帶 —— 京濱工業(yè)帶、中京工業(yè)帶、阪神工業(yè)帶、北九州工業(yè)帶得以形成。所謂“四級集中”，使人口的城市化率在 1940年達到 %。一方面，農(nóng)村勞動力的產(chǎn)業(yè)間移動，帶來了大量的剩余勞動力和剩余產(chǎn)品，有力地促進工業(yè)化、城市化發(fā)展；另一方面，工業(yè)化和城市化進程，拉動了社會購買力 提升，農(nóng)產(chǎn)品市場擴大，有效地促進農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展。 兩大標志。 （ 1）批發(fā)市場制度形成。批發(fā)店作為日本早期在農(nóng)產(chǎn)品流通方面的批發(fā)市場，掌握交易及價格形成的主導權，交易方式主要是對手交易，價格形成的可信度缺乏制度保證，欺騙行為橫行，不能適應生產(chǎn)力的發(fā)展。同時，這種批發(fā)店形式的批發(fā)市場屬于民有、民設，硬件設施條件差，衛(wèi)生條件難以保證。 1918年，日本發(fā)生了有名的“大米暴動”，促使日本政府認識到向老百姓提供廉價大米和其它生活必需品，以安定國民消費生活的必要性。 1923年，《中央批發(fā)市場法》頒布，日本的批發(fā) 市場制度由此形成。該法明確規(guī)定，“鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易采用拍賣制，廢除秘密的對手交易”?！吨醒肱l(fā)市場法》的制定，是日本農(nóng)產(chǎn)品流通史上劃時代的革命，也是日本批發(fā)市場走向現(xiàn)代化的開端。 1927 年，京都建成了日本第一家中央批發(fā)市場。隨后，中央批發(fā)市場在日本的其他城市紛紛建立。從德川時代（ 16001868年）起，日本確立的批發(fā)商主導型農(nóng)產(chǎn)品流通渠道體制，直到二戰(zhàn)結束沒有發(fā)生改變。 （ 2）日本農(nóng)協(xié)實現(xiàn)制度化。早在明治初期，日本自發(fā)形成的農(nóng)民合作社就已遍布全國。 1900年，日本頒布《產(chǎn)業(yè)合作社法》。 1947 年，日本制定 《農(nóng)業(yè)合作社法》。作為產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)濟主體，農(nóng)協(xié)在發(fā)展中不同程度承擔著收購、計量、挑選（等級規(guī)格）、品牌設定、包裝、儲藏、運輸，以及流通信息的收集、分析、市場選擇、價格談判、貨款結算、發(fā)貨指導、廣告等功能。日本農(nóng)協(xié)代表著農(nóng)民、農(nóng)村的直接利益，具有很強的政治依存性，不僅得到政府政策的支持，還是農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行機構和準公共機構。這也是日本政府支持農(nóng)協(xié)業(yè)務、搞活農(nóng)協(xié)經(jīng)營的一 個重要原因。例如，二戰(zhàn)后，日本糧食嚴重短缺，如何增加糧食產(chǎn)量、確保糧食供應是日本制定農(nóng)業(yè)政策的中心問題。日本政府繼續(xù)實行了戰(zhàn)時的糧食統(tǒng)購制度，農(nóng)民必須將生產(chǎn)的糧食全部通過農(nóng)協(xié)賣給國家，農(nóng)協(xié)事實上成了農(nóng)村唯一的糧食銷售渠道。此時的農(nóng)協(xié)既是農(nóng)業(yè)服務組織，又是政府糧食統(tǒng)購政策的實際執(zhí)行者。 （二）成熟階段： 20 世紀 6070 年代。 三大背景 （ 1）日本向工業(yè)化社會全盛期過渡。在 20世紀 6070 年代，日本取得了震撼歐美的“世界奇跡”。日本國民生產(chǎn)總值于 1965年超過英國， 1967年超過法國， 1968年超過前 聯(lián)邦德國，躍居主要發(fā)達國家的第二位，躋身為與美國、歐共體并列的世界三大經(jīng)濟體之一。日本國民生產(chǎn)總值增長率，從 20世紀 50年代的 %上升到 60 年代的 %。 （ 2）日本城市化進程加速。經(jīng)濟發(fā)展和繁榮，導致了人口大量增加，并迅速向城市集中，向都市圈集聚。 1967年，日本人口突破了１億。從 1950年到 1970年，約 4000 萬人由農(nóng)村遷移到城市， 1970年城市化率達到 %。與此相適應，日本政府進行有力調控，包括農(nóng)產(chǎn)品的整體流通開始步入現(xiàn)代化軌道，流通服務部門在國民經(jīng)濟中的重要戰(zhàn)略地位得以確立。 （ 3）日本完成農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。由于政府的部署推進和有力調控，日本農(nóng)村工業(yè)化從 20世紀 50 年代中期大規(guī)模展開，到 80 年代中期基本完成。它不僅是日本解決農(nóng)村問題的重大對策，也是開發(fā)國土、調整工業(yè)布局、振興地方經(jīng)濟、縮小工農(nóng)差別的戰(zhàn)略舉措。20 世紀 70 年代初，日本農(nóng)業(yè)機械化和化學化已經(jīng)普及。日本農(nóng)民兼業(yè)化的進展，有效增加了農(nóng)業(yè)外收入，擴大了農(nóng)業(yè)資金來源，提高了農(nóng)民收入水平，實現(xiàn)了農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化轉移。日本農(nóng)村面貌由此發(fā)生根本性變化，基本消除了城鄉(xiāng)差距。 （ 1）農(nóng)產(chǎn)品市場外流通開始多元發(fā)展。 1960 年代后期的日本，批發(fā)市場外流通被提上日程。當時由于秋末冬初時蔬菜價格異常高漲，作為抬高消費者物價的原因，市場流通成了一個很大的社會問題。有人擔心蔬菜價格高漲是流通機構，尤其是經(jīng)由批發(fā)市場流通問題引起的，于是就考慮不經(jīng)過批發(fā)市場以縮短流通過程，節(jié)約流通費用。市場外流通主要有經(jīng)由全國農(nóng)協(xié)聯(lián)合會農(nóng)產(chǎn)品集配中心流通、經(jīng)由消費生活協(xié)同組合的流通、早市和直銷所方式的流通、農(nóng)戶直接參與的戶對戶直送式流通等幾種形式。 （ 2）批發(fā)市場在發(fā)展中改造升級。到 1970年，日本在 29個都市設有中央批發(fā)市場 47 個，由地方公營、團 體經(jīng)營以及私營的中小型批發(fā)市場 3587 個。這些遍布全國的不同類型批發(fā)市場，對農(nóng)產(chǎn)品的大流通起到了至關重要的作用。 20 世紀 60年代中期后，日本大型綜合超市的股票相繼上市。 20 世紀 70 年代初到中期，大型超市發(fā)展勢如破竹，日本超市在 1972年首次成為最大的零售渠道。為備貨及確保批量，使采購價格穩(wěn)定，大型連鎖超市作為采購方，他們也在挑選批發(fā)市場。面對激烈的競爭，批發(fā)市場是否擁有良好的設施，已成為能否吸引大型連鎖超市進場和批發(fā)商共同參與買賣的條件。在傳統(tǒng)的批發(fā)市場上，根據(jù)“當天進場，當天銷售”的原則，基本上能做到當天 全部拍賣銷售完。因此，批發(fā)市場擁有批發(fā)場地、停車場等對農(nóng)產(chǎn)品進行交易以及貨物分類所必需的場所即可，一旦拍賣結束，貨物運走后，批發(fā)場地即空空如也。當大型超市迅速發(fā)展起來以后，它們對批發(fā)市場在硬件設施上提出更多的要求。為了使場內物流更加順暢高效，保持農(nóng)產(chǎn)品的高品質，日本批發(fā)市場改變了僅有廣場和倉庫的局面，配備有完善的保管、冷風冷藏、加工、配送等設施，