【文章內(nèi)容簡介】 的管轄權(quán)。 必須妥為通知，并對其存在維持永久性的警告方法。已被放棄或不再使用的任何設(shè)施或結(jié)構(gòu)，應(yīng)予以撤除，以確保航行安全 適當(dāng)?shù)乜紤]到捕魚、海洋環(huán)境的保護(hù)和其他國家的權(quán)利和義務(wù)。 11. 人工構(gòu)造物 人工島嶼（ artificial island）大多是在近岸海域中人工建造的陸地。作為進(jìn)行海上作業(yè)或其他用途的場所，大多有棧橋或海底隧道與岸相連； 海上人工設(shè)施 (Installations)是指為了居住、生活、娛樂和工商業(yè)活動而建造的海上構(gòu)筑物，如人工機(jī)場、海上浮城、人工漁礁、海上焚燒設(shè)施等； 海上人工結(jié) 構(gòu) (structures)是指在海上建造的與其他儀器、設(shè)備、設(shè)施、建筑等搭配或排列的構(gòu)造物，是有關(guān)設(shè)施、建筑或系統(tǒng)的組成部分； 三者相互聯(lián)系、內(nèi)涵和外延有重疊和交叉，被通稱為人工構(gòu)造物 12. 人工構(gòu)造物的用途 建造海上公園和海上城市； 興建停泊大型船舶的開敞深水港； 海上機(jī)場：航空器起飛著陸安全、不對城市產(chǎn)生噪聲污染； 用于解決冷卻和污染問題的大型電站或核電站； 開采海上油氣田及建造石油、天然氣加工廠； 開采海底煤、鐵等礦產(chǎn)資源或建造海上選礦廠和金屬冶煉廠； 建造水產(chǎn)加工廠、毒品與危險品倉庫等； 開發(fā)利用海水、海流和風(fēng)力生產(chǎn)能等海洋新能源 13. 人工構(gòu)造物安全地帶的設(shè)定 必要時沿海國可在人工構(gòu)造物周圍設(shè)置合理的安全地帶，并采取適當(dāng)措施以確保航行及人工構(gòu)造物的安全 安全地帶的設(shè)置應(yīng)確保其與人工構(gòu)造物的性質(zhì)和功能有合理的關(guān)聯(lián)；其寬度從人工構(gòu)造物的外緣各點量起，不應(yīng)超過人工構(gòu)造物周圍五百公尺，安全地帶的范圍應(yīng)妥為通知 船舶必須尊重人工構(gòu)造物的安全地帶，并遵守在其附近航行的國際標(biāo)準(zhǔn) 人工構(gòu)造物的安全地帶不得設(shè)在對國際航行必經(jīng)的海道可能有干擾的海域 14. 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的主要內(nèi)容 （ 1）其他國家的權(quán)利與義務(wù) 適當(dāng)顧及沿海國的權(quán)利和義務(wù)，并應(yīng)遵守沿海國制定的與專屬區(qū)規(guī)定不相抵觸的法規(guī) 內(nèi)陸國和地理不利國享有公平開發(fā)專屬區(qū)生物資源的適當(dāng)剩余部分的權(quán)利。參與的條款和方式通過雙邊或區(qū)域協(xié)定制訂 發(fā)達(dá)的內(nèi)陸國僅有權(quán)參與開發(fā)同一區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)沿海國專屬區(qū)的生物資源 （ 2）剩余權(quán)利的歸屬 《公約》在規(guī)定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利分配時，將大部分的主要權(quán)利賦予沿海國和其他國家，但是不可避免地有些權(quán)利既不屬于沿海國，也不屬于其他國家 隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、發(fā)展而產(chǎn)生的對海洋的新用途，也不可能在沿海國或其他任何一方的權(quán)利之列 這是造成沿海國與其他國家間在分享專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)權(quán)利與義務(wù)時產(chǎn)生矛盾甚至沖突的根本原因（解決沿海國與其他國家間矛盾和沖突的關(guān)鍵） （ 3）劃界 海岸相向國家之間的海域?qū)挾刃∮?400 海里 海岸相鄰國家間海岸線情況復(fù)雜 劃界原則：公平原則（中、法、愛爾蘭等）；等距離或中間線原則（英、日等） （ 4）劃界爭議 國際法院（ ICJ)或國際海洋法法庭 (ITLOS) 《公約》第十五部分 ―爭端的解決 ‖ 實際性的臨時安排 大 陸架是沿海國從領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。 大陸架的外部界限，是從領(lǐng)?；€量起直到大陸邊的外緣。若其自然延伸不足 200 海里，則擴(kuò)展到 200 海里；若其自然延伸超過 200 海里，則一般不不應(yīng)超過 350 海里，或不應(yīng)超過 2500 公尺等深線以外 100 海里。 大陸架及及相關(guān)海域位置示意圖： 沿海國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的，對大陸架行使專屬性的主權(quán)權(quán)利，包括： （ 1）開發(fā)自然資源； （ 2）授權(quán)和管理為一切目的在該區(qū)域進(jìn)行鉆探活動的專屬權(quán)利。 （ 3）有授權(quán)和管理建造、操作和使用人工島，設(shè)施和結(jié)構(gòu)并對這些有專屬管轄權(quán)。 沿海國不得影響大陸架上覆水域和水域上空的法律地位及其他國家在大陸架上的合法權(quán)利。 大陸架與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的相互關(guān)系，是一個曾經(jīng)引起過爭論的問題。 在第三次海洋法會議上，有的國家的代表曾建議取消大陸架的概念和制度； 然而，大多數(shù)國家的代表則堅持認(rèn)為，盡管建立了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度，大陸架仍須作為一項獨立的制度予以肯定。 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架在二百海里內(nèi)是一個重疊區(qū)域，都是國家的管轄范圍，二者的關(guān)系非常密切； 另一方面，二者又有區(qū)別，不可相互取代。 （ 1）共同點： ① 200 海里內(nèi)重疊區(qū) ② 管轄權(quán) (Jurisdiction)都是 主權(quán)權(quán)利（ sovereign rights） . ③ 管轄的資源相同 (第 56 條和第 77 條 )misleading ④ 劃界適用同樣的法律 (第 74 條和第 83 條 ) 主要不同點： ① 大陸架 – 專屬的 (第 77 條第二款 ) 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：不是專屬的 其他國家和國民分享利益 需要主張明示 ② 實踐中的大陸架幾乎是主權(quán) 第 78 條僅適用于上覆水域 (即專屬經(jīng)濟(jì)區(qū) ) 第 58 條明確規(guī)定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)存在保留為公海 ③ 兩者形成的方式和過程不同 : 大陸架概念是在自然科學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國際習(xí)慣法形成的大陸架法律概念，并已被 1958 年的《大陸架公約》所承認(rèn) 。 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是七十年代才出現(xiàn)的法律概念。 ④ 兩者的法律根據(jù)不同 : 大陸架是沿海國陸地的自然延伸，包括被海水淹沒的陸地、海床及底土； 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不是根據(jù)自然延伸，而是根據(jù)一定的寬度，即從測算領(lǐng)海寬度的基線量起不超過二百海里的一個海洋區(qū)域。 ⑤ 兩者開發(fā)利用的范圍不同 : 在二百海里內(nèi)，沿海國對大陸架的主權(quán)權(quán)利限于陸架的海床和底土以及海床和底土的礦物資源和非生物資源； 國家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的權(quán)利，不僅包括二百海里內(nèi)的大陸架權(quán)利部分，而且包括二百海里的水域，特別是對區(qū)域內(nèi)生物資源的開發(fā)和利用以及為開發(fā)、使用和保護(hù)經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源而行使的管轄權(quán)。 但是，依照公約的規(guī)定，一部分寬大陸架的外部界限可以超過二百海里而達(dá)到三百五十海里，這一部分大陸架將采用單獨的法律規(guī)章，沿海國在這一部分大陸架上的開發(fā)收入要適當(dāng)與其它國家分享；其上覆水域則屬公海，適用公海法律制度，不 歸沿海國管轄。 有的學(xué)者曾經(jīng)認(rèn)為，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度等于大陸架制度加二百海里漁區(qū)制度。 其實，二百海里經(jīng)濟(jì)區(qū)制度既不等于水下的大陸架制度，也不等于上覆水域的二百海里漁區(qū)制度。因為漁區(qū)制度僅涉及該水域的漁業(yè)資源的排他性權(quán)利，而經(jīng)濟(jì)區(qū)制度則包括了更為廣泛的經(jīng)濟(jì)性權(quán)利和管轄權(quán)。 、范圍和法律地位簡要概括 大陸架沿海國陸地領(lǐng)土在領(lǐng)海之外的延伸。 從領(lǐng)海基線量起不足 200 海里的可擴(kuò)展到 200 海里；超過的是 350 海里或 2500 公尺等深線外 100 海里。 沿海國對礦產(chǎn)及非生物資源、定居種的生物資源有專屬的開發(fā)利用權(quán)。 其余比照專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度。 五、公海和國際海底區(qū)域 第二部分 《公約》的基本法律制度 （接）五、公海和國際海底區(qū)域 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍圖示： 1. 公海的概念 公海是除了沿海國的內(nèi)水、領(lǐng)海和群島國的群島水域等受國家主權(quán)的管轄和支配水域以外的全部水域，是不屬于任何國家權(quán)力支配和管轄的海域。 2. 公海的三個基本原則： （ 1）公海向所有國家開放，任何國家不得對公海的任何部分主張權(quán)利或行使主權(quán)或主權(quán)權(quán)利； （ 2）各國在公海上的權(quán)利是平等的，所有國家都有權(quán)按照國際法規(guī)則利用公海，其他國家不得干涉； （ 3）公海只用于和平目的。 3. 對公海六大自由的限制 （ 1）船舶在公海上的航行自由：受制于 PSI 等雙邊或多邊協(xié)定； （ 2）飛機(jī)在公海的上空飛行自由：接受國際航空組織的管理規(guī)定； （ 3）在公海上捕魚自由：國際漁業(yè)協(xié)定或 RFMO 的管理和約束； （ 4）鋪設(shè)海底電纜和管道自由：按照國際約定； （ 5）根據(jù)國際法的規(guī)定建設(shè)人工島嶼和其他設(shè)施自由； （ 6）根據(jù)國際法的規(guī)定在公海上開展科學(xué)研究自由。 公海的登臨權(quán)和緊追權(quán) 4. 區(qū)域性漁業(yè)組織的執(zhí)法證件 5. 區(qū)域性漁業(yè)組織的執(zhí)法旗 6. 國際海底區(qū)域及其法律制度 是指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土。 區(qū)域活動原則 區(qū)域資源的開發(fā)制度：平行開發(fā)制 區(qū)域活動的管理機(jī)構(gòu)：國際海底管理局 第三部分 聯(lián)合國三大海洋法機(jī)構(gòu) 一、大陸架界限委員會 1. 大陸架界限委員會的工作 1997 年 3 月選舉委員會的成員 1997 年 6 月委員會舉行第 1 屆會議 1997 年委員會第 2 屆會議起草并通過了委員會《工作方式》，并開始擬訂《科學(xué)和技術(shù)準(zhǔn)則》 1999 年 5 月，委員會通過了《準(zhǔn)則》的最后定稿（ CLCS/11 和 ） 成員國有 10 年的時間完成大陸架劃界提案 2. 委員會成立十二年來收到的劃界案 俄羅斯 (20 December 2022) 巴西 (17 May 2022) 澳大利亞 (15 November 2022) 愛爾蘭 (25 May 2022) (Partial) 新西蘭 (19 April 2022) 英法西愛 (19 May 2022) (Joint) 挪威 (27 November 2022) 法國 (22 May 2022) (Partial) 墨西哥 (13 November 2022) (Partial) 英國 (9 May 2022) (Partial) 巴巴多斯 (9 May 2022) 印度尼西亞 (16 June 2022) (Partial) 3．沿海國提交的劃界案 俄羅斯聯(lián)邦于 2022 年 12 月 20 日提交第一個劃界案 其所載數(shù)據(jù)和其它信息涉及俄羅斯北冰洋中部、巴倫支海和鄂霍次克海 200 海里以外的大陸架外部界限 聯(lián)合國秘書長照會聯(lián)合國會員國，告知俄羅斯在其劃界案中提出的大陸架外部界限坐標(biāo) 4. 沿 海國劃界案 根據(jù)《公約》第 76 條第八款，以下國家提交了大陸架劃界案： 巴西： 2022 年 5 月 17 日 澳大利亞： 2022 年 11 月 15 日 愛爾蘭： 2022 年 5 月 25 日 新西蘭： 2022 年 4 月 19 日 5. 周邊國家提交劃界案時間 (09/5/1340) 日本 09 年 1 月 馬來西亞 09 年 5 月 越南 09 年 5 月 菲律賓 09 年 5 月 印度尼西亞 09 年 5 月 韓國 09 年 5 月 12 日 海洋維權(quán)斗爭是一個長期歷史任務(wù)，未來 5 年是提交和審議劃界案的高峰期 ,也是海洋維權(quán)斗爭的關(guān)鍵時期，沿海國大陸架劃界爭端將迅速升溫和表面化！ 二、國際海底管理局 1. 國際海底管理局 管理局是根據(jù) 1982 年《公約》所設(shè)立的國際機(jī)構(gòu)，是《公約》締約國組織和控制各國管轄范圍以外的國際海底區(qū)域內(nèi)活動，特別是管理 ―區(qū)域 ‖內(nèi)資源的組織 《公約》第 308 條規(guī)定，管理局大會應(yīng)在《公約》生效之日召開。因此，管理局于 1994 年11 月 16 日宣布成立 管理局的成立是國際法發(fā)展史上的一個重要里程碑。它標(biāo)志著一套公認(rèn)的國際海底區(qū)域制度的基本確立，促使了國際社會對《公約》的普遍加入 2. 海底制度發(fā)展 ——回顧與展望 國際海底制度的形成與發(fā)展經(jīng)歷了漫長而曲折的道路。由海底問題引發(fā)了國際社會歷經(jīng) 14 年之久對海洋問題的全面審議，最終又聚焦到海底問題。 這一歷史輪回表明，有關(guān)國際海底問題的討論遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了海底本身，各國都很重視其發(fā)展，它直接關(guān)系到海洋新秩序的建立與發(fā)展。 在國際社會對海洋問題的全面審議過程中和確?！豆s》完整性與普遍性方面，國際海底問題顯示了特殊作用 國際海底礦物資源開采的技術(shù)難度較大，多數(shù)投資者仍處于探測階段，勘探規(guī)章的制定也會帶來新一輪勘探開發(fā)問題 《公約》及《執(zhí)行協(xié)定》所確立的有關(guān)制度能否有效地運(yùn)作仍將受到世界政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)諸多因素的制約 國際法海底管理等制度處于完善過程當(dāng)中，因此，對其作完整的評價很難。 3. 我國登記的洋底區(qū)域 4. 國際海底多金屬結(jié)核勘探承包者 中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會（ COMRA） 俄羅斯海洋地質(zhì)作業(yè)南方生產(chǎn)協(xié)會（ YUZHMORGEOLOGIYA） 法國大洋結(jié)核塊研究協(xié)會（ AFERNOD） 韓國 (韓國海洋研究開發(fā)院 ) （ KORDI） 印度 (國家海洋研究院 ) （ NIO） 日本深海資源開發(fā)公司（ DORD） 德國 (聯(lián)邦地質(zhì)科學(xué)和自然資源研究院 ) (BGR) 國際海洋金屬聯(lián)合組織（ Interoceanmetal Joint Organisation： IOM） （ Balgiria， Cuba, Cezch, Poland, Russia, Slovakia) 三、國際海洋法法庭 1. 國際海洋法法庭 根據(jù)《公約》第 15 部分和附件 6 《國際海洋法法庭規(guī)約》，于 1996 年正式設(shè)立，總部設(shè)在德國漢堡； 職責(zé)：調(diào)節(jié)和解決聯(lián)合國成員國之間的海洋爭端問題 當(dāng)兩國或幾國之間就同一個海洋問題產(chǎn)生了爭端，可以由其中的一國向該法庭申請調(diào)節(jié)或仲裁