淺談我國生態(tài)農(nóng)業(yè)存在現(xiàn)狀、趨勢及策略(初稿)(編輯修改稿)
2025-02-04 09:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為有效的信息服務(wù)將十分有益于農(nóng)民及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以滿足市場要求，并獲得較高的經(jīng)濟收益。另外，盡管必要的激勵機制是十分必要的，但生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)更趨向于開發(fā)一種機制，以使農(nóng)民們自愿參與這一活動。要想動員廣大的農(nóng)民自覺自愿、并能夠 自力更生地通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，能力建設(shè)自然就成為一個十分重要的問題。到目前為止，并沒有建立比較有效的能力建設(shè)機制，對于基層農(nóng)民很少能得到高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)機會。 農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，但在中國的許多農(nóng)村地區(qū)，促進經(jīng)濟的發(fā)展、提高人民的生活水平，仍然是一項緊迫的任務(wù)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實際情況還不能滿足這一需求，因為在一些地方，僅僅依靠種植業(yè)的發(fā)展，難以獲得比較高的經(jīng)濟收益。中國加人 WTO，既為中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇，也使之 面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這一新的形勢，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問題有待解決，而其中農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無疑是一個極為重要的方面。 人口問題也是中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題之一 據(jù)估計，到 2030 年前后，中國人口將達到 16 億。土地資源相 — 10— 對短缺，耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續(xù)增加，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問題，也必須通過在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來實現(xiàn)。 組織建設(shè)存在不足 在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，組織建設(shè)是一個重要方面。正 如世界環(huán)境與發(fā)展委員會在其報告《我們共同的未來》中所指出的那樣，新的挑戰(zhàn)和問題的綜合與相互依賴的特征，與當(dāng)前的組織機構(gòu)的特征形成了鮮明的對比。因為這些機構(gòu)往往是獨立而片面，與某些狹隘決策過程密切相關(guān)。 4. 我國 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的原因分析 我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是伴隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，溫飽問題已經(jīng)得到基本解奐，社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求日益轉(zhuǎn)向多樣化、優(yōu)質(zhì)化后發(fā)展起來的。農(nóng)業(yè)既要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多、更好的食品， 同時 又要滿足工業(yè)化對農(nóng)產(chǎn)品原料的需求，既要承擔(dān)生態(tài)保護、觀光體閑和歷史文化傳承等功能，叉要為農(nóng)民就 業(yè)和增收提供必要保障。面臨來自人口增長、資源有限、生態(tài)環(huán)境惡化等多種挑戰(zhàn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既能滿足當(dāng)代人需要，又不會削弱子孫后代滿足其需要的能力，為正確處理經(jīng)濟與人口、資源與環(huán)境的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟，社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可能。 巨大的人口壓力需要生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展 人口自然增長和生態(tài)環(huán)境承載力的矛盾，始終是人口與資源，環(huán) — 11— 境協(xié)調(diào)發(fā)展的核心問題。我國農(nóng)業(yè)長期以來以相對緊缺的資源承擔(dān)著巨大人口壓力。 2022 年底，全國總?cè)丝跒?137053 萬人， 年平均增長率為 %。我國人口的持續(xù)增長，既不斷增加對生態(tài)環(huán)境的壓力，又增加對資源的需求。建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，這種發(fā)展思路既加速了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益的提高，又促進了人與自然的和諧發(fā)展。 有限的自然資源要求發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) 良好的自然資源對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起基礎(chǔ)性支撐作用，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有穩(wěn)定、均衡、充裕的資源可利用。 2022 年國土資源部公布的全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示，我國人均耕地面積由 2022 年的 畝進一步減少到 畝，僅為世界平均水平的 40％。水資源更加緊缺，人均占有量為世界平均的 1/4，每年因為缺水，約有 106hm2可灌溉面積得不到灌溉，而且水的有效利用率僅為 30％ 40％，水的糧食生產(chǎn)效率為 ，不及發(fā)達國家的一半。人均礦產(chǎn)資源及能源也遠低于世界平均水平。有限的自然資源基礎(chǔ)要求我國農(nóng)業(yè)必須走一條資源節(jié)約及合理利用的道路。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)正適應(yīng)了這一國情特點，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。 生態(tài)環(huán)境保護呼喚生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)食品的出現(xiàn) 生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計，進入 20 世紀(jì) 9 哞代以后，我國每年生產(chǎn)的農(nóng)藥品種約 200 多種，加工制劑 500 多種，原藥生產(chǎn) 40 萬噸 ，位居世界第 2 位。農(nóng)藥的大量使用破壞了自然界原來的生態(tài)平衡，生物多樣性遭受嚴(yán)重威脅。尤其 — 12— 是那些高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，使糧食，蔬菜、水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中有毒的成分增多，影響食品安全，并信害人體健康。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量施用化肥，引起湖泊，水庫的富營養(yǎng)化和地下水污染，使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重摧殘，突發(fā)性生態(tài)環(huán)境問題接踵而至。特別是我國加入WTO 后，農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著國際市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在這種背景下，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅涉及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，而且更直觀地涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)安全、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問題。 5. 我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢 溫家寶總理曾指出： 2l 世 紀(jì)是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵歷史階段，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)應(yīng)該是高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)”，“要把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，與改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，與發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，把我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提高到一個新水平”。實踐證明，生態(tài)農(nóng)業(yè)是解決我國人口、資源、環(huán)境之間矛盾的有效途徑．實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 生態(tài)農(nóng)業(yè)將會成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向 生態(tài)農(nóng)業(yè)得到廣大消費者、政府和經(jīng)營企業(yè)的一致認(rèn)可。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品可以解除消費者對食品安全的擔(dān)心，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展 的最大市場動力。據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心統(tǒng)計， 2022 年新認(rèn)證企業(yè) 1839 家，產(chǎn)品 5077 個，全國有效使用綠色食品標(biāo)志企業(yè)總數(shù)達到 3695 家，產(chǎn)品總數(shù)達到 9728 個，產(chǎn)品實物總量 6300 萬 t，年銷售額 1030 億元，出口額 16． 2 億美元。在綠色食品發(fā)展的推動下，有機食品發(fā)展也取 — 13— 得了
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