6無錫生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路與策略(編輯修改稿)
2025-09-21 14:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，在實踐發(fā)展中，無錫生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然面臨一些問題，存在一些短板，具體而言有以下幾個方面。２ .１綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展方式依然有待提升。從實地調(diào)研情況來看，超過６０％的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生態(tài)意識較差，特別是普通生產(chǎn)規(guī)模較小的農(nóng)戶，對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識不足。由于廣大農(nóng)民受教育水平相對較低，思想落后，目光短淺，生態(tài)意識較差，對一些技術問題的判斷和結合往往是簡單和直觀的，并且存有一種急于求成和急功近利的心理，只愿采用當年見效的農(nóng)業(yè)技術，而不愿做長遠打算，致使 “ 短、平、快 ” 的農(nóng)業(yè)技術極受歡迎，而那些保護資源、培肥地力、減少環(huán)境污染等技術則難以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣和運用。這一問題在一些地方的基層領導和科技干部中同 第 6 頁 共 12 頁 樣存在，仍有相當部分的行政領導擔心生態(tài)農(nóng)業(yè)會打亂原來的正常生產(chǎn)和生活，會損害當?shù)氐慕?jīng)濟利益。因此，這些基層領導和農(nóng)民至今尚未將生態(tài)農(nóng)業(yè)視為是一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，仍堅持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。２ .２生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展鼓勵性發(fā)展政策不到位。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑和成功模式，更應該得到政府的支持和政策的保護。目前雖有《全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設技術規(guī)范》和其他地方性指導性文 件，比如《 XX 市加強農(nóng)業(yè)面源污染治理推進農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設實施意見》《 XX市加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的意見》，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的總體目標、指導思想、發(fā)展措施和保障機制等均有涉及，但落實到地方時，由于受財力限制，地方生態(tài)農(nóng)業(yè)建設缺乏必要的嚴格要求和財政、技術等相關配套支持。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設依然處在較低水平或完成政治性任務的角度進行粗獷發(fā)展，急需政府從政策、法律、行政和經(jīng)濟等方面來予以支持。２ .３基層生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人員缺失嚴重。無錫地區(qū)農(nóng)村勞動力的總體文化素質(zhì)依然偏低，據(jù)人口普查統(tǒng)計，2024年 XX 市農(nóng)村勞動力中，初中以下的農(nóng)村 勞動力比例為１２ .４５％，而這部分勞動者往往年齡偏大，且主要固定在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，這就導致對新技術采納的阻礙。同時，農(nóng)民缺乏外出培訓或繼續(xù)學習的機會。不少生態(tài)農(nóng)業(yè)試點開始建設、發(fā)展時很好，但隨著科技人員的撤離，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設就不能很好地繼續(xù)堅持下去。很大的原因，就是在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設過程中沒有重視對 第 7 頁 共 12 頁 當?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)和應有的指導，使不少試點半途而廢。另外，基層生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人才嚴重缺乏且不斷流失。由于受編制名額等各方面的限制， XX市農(nóng)業(yè)管理部門的農(nóng)業(yè)科技人員年齡結構偏大，中高級技術員平均年齡在５１歲左右，學歷水平一般為大 專，這就導致基層農(nóng)技人員在接受生態(tài)農(nóng)業(yè)技術方面面臨瓶頸。２ .４配套的農(nóng)業(yè)技術體系和推廣體系的缺乏。從無錫全市來看，目前并未形成用現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技裝備和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術支撐的生態(tài)農(nóng)業(yè)格局。首先，在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新方面，無論是政府層面還是企業(yè)層面，由于對生態(tài)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投資力度不夠，科研經(jīng)費匱乏，對技術創(chuàng)新單位缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，科研項目總體處于較低水平。其次，政府的科技項目與農(nóng)民的知識水平和經(jīng)濟承載力脫節(jié)，大部分生態(tài)農(nóng)業(yè)技術僅存在于實驗室或試驗田中，廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者并沒有積極采納。第三，在技術推廣方面， XX 市生態(tài)農(nóng) 業(yè)技術推廣體系可主要分為以政府農(nóng)技服務部門為主體的公益性推廣體系和以市場化農(nóng)業(yè)科技企業(yè)為主體的盈利性技術推廣體系。政府的公益性技術推廣服務體系目前
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