搞好農村城鎮(zhèn)化報道命題管窺(編輯修改稿)
2025-02-04 08:20 本頁面
【文章內容簡介】 教育和素質提升，是一項綜合治理工程，有許多路徑值得探索。在這方面，筆者認為，美國早 年一些推進城鎮(zhèn)化建設進程的相關做法或許會給我們提供一定的參考。比如，美國很注重城鄉(xiāng)一體的文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、法律等的設施普及，即使在邊際中心鎮(zhèn)也設有相關社區(qū)大學、社區(qū)圖書室、社區(qū)護理院、社區(qū)醫(yī)療點、社區(qū)法律中心等，盡量保證農村人口繼續(xù)教育的實現(xiàn)，以利于人們綜合素質提升，以及應享權益的兌現(xiàn)。盡管有時因為諸多社會問題，導致一些人的上述權益付之東流，但對有條件的有錢人而言，上述一切都不成問題。當然，由于美國推進城鎮(zhèn)化建設過程中，主要倡導市場化為主、自由經濟理念，因此也造成一定的社會混亂動蕩以及極端事件的不斷突 發(fā)。尤其是貧民窟、種族暴亂、犯罪騷亂等導致社會危機重重，對經濟社會發(fā)展曾造成極大的負面影響。因此，這不利的一面，應引起中國相關部門的警覺與注意。 事實上，就中國農村城鎮(zhèn)化建設而言，注重諸多人口的教育和素質提升是一項長期而艱巨的任務。因為，它關涉很多新近進城的農村農民人口。比如， 2022 年 7 月 30 日上午，央視“新聞直播間”報道了關于進一步推進戶籍制度改革的意見》新聞發(fā)布會現(xiàn)場新聞，標志著中國農村城鎮(zhèn)化建設從根本上的大踏步邁進。其實，早在 2022 年 3 月 5 日，國務院總理李克強就在政府工作報告中提出“三個 1 億人 ”概念。有專家解讀，它相關政府工作重點。第一個“ 1 億人”就是要縮小戶籍人口城鎮(zhèn)化和常住人口城鎮(zhèn)化之間的差距。就是說，我們從現(xiàn)在到 2020 年，要使 1 億已經進城、有意愿、有能力、符合條件的農民工及家屬在城鎮(zhèn)落戶。站在人的權利保障等更高層次看，經過 30 多年的發(fā)展，我們沒理由不付出努力，來更好地保障人民隨著就業(yè)崗位變化而自由流動和遷徙的權利??。第二個“ 1 億人”，重點是城市的棚戶區(qū)和城中村的改造??。另外一個“ 1 億人”，是希望今后在中西部地區(qū)還可以通過城鎮(zhèn)化就近轉移 1 億農村勞動力。因為經過西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略的深入實施，我國中西部地區(qū)的發(fā)展條件明顯改善，發(fā)展速度明顯加快，城鎮(zhèn)化也進入了快車道，就近轉移的農村勞動力數(shù)量明顯增加，還有一些甚至從東部地區(qū)回流。 顯然，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，搞好中國農村城鎮(zhèn)化建設，與農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相輔相成，涉及大量原有農村農民人口進城、城鄉(xiāng)接壤改造等。因此，需要從政治、法律、社會、經濟、生態(tài)、衛(wèi)生等方方面面入手整合，而這所有入手關鍵可能會遇到一個比較現(xiàn)實的問題，即諸多農村農民人口的文化教育水平狀況。所以，中國新聞人在報道中注重農村農民人口繼續(xù) 教育和素質提升之補益，任重而道遠。不能不注意到，近年由于農村農民進城人口的文化素質局限等，曾引發(fā)諸多誤會和各種社會問題。當下，恐怕也沒人敢否定人們沒文化、少教育、素質低下帶來的可怕惡果。當然，這關系諸多方面問題。比如，有認知問題、常識問題、心理問題、精神問題、生理問題、道德問題、法律問題、環(huán)境問題、安全問題等，各種案例不勝枚舉。 所以，并非農村農民人口進了城，或者農村本地城鎮(zhèn)化了，那么所有人就都具備了與城鎮(zhèn)化水準相匹配的一切。城鎮(zhèn)化不在表面，相關本質，一定程度地體現(xiàn)在精神層面。因此，中國新聞人在相關農村 城鎮(zhèn)化建設報道中，強化進城人口的文化繼續(xù)教育和素質提升，關注社會綜合治理，已迫在眉睫。這方面，有一些好的新聞報道值得借鑒。比如， 2022 年 4 月12 日，《人
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