【文章內(nèi)容簡介】 長 3%，年增長率僅為 %。 （ 二）二戰(zhàn)后國際貿(mào)易的大發(fā)展 二戰(zhàn)后，國際經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)，國家間合作的產(chǎn)生，使國際貿(mào)易獲得快速發(fā)展。 第一階段， 20 世紀(jì) 70 年代前增長較快。 第二階段， 70 年代以后增長速度放慢。 （三）戰(zhàn)后國際貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn) ?國際貿(mào)易中商品結(jié)構(gòu)趨向高級化 （ 1）工業(yè)制成品在國際貿(mào)易中處于上升趨勢，初級品處于下降趨勢。 貿(mào)易內(nèi)容復(fù)雜化 （ 1）國際貿(mào)易內(nèi)容在比例、結(jié)構(gòu)上發(fā)生變化。服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易的比重相對于貨物貿(mào)易快速上升。 （ 2）多邊貿(mào)易的內(nèi)容和范圍大大擴(kuò)展。農(nóng)產(chǎn)品、紡織品貿(mào)易被納入到新的多邊貿(mào)易范圍，服 務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)及投資并入多邊貿(mào)易體制。 （ 3）商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易及與貿(mào)易有關(guān)的投資四位一體迅速發(fā)展，互相促進(jìn)。 （ 4）軍火貿(mào)易不斷增加。美國居第一位，俄羅斯、法國、德國、英國依次排序。 國際貿(mào)易方式日趨多樣化。 傳統(tǒng)的貿(mào)易方式，最常見、最簡便的就是單邊進(jìn)口或單邊出口。此外，還有包銷、代理、寄售、展賣、拍賣、招標(biāo)、商品交易所買賣和易貨貿(mào)易。 二戰(zhàn)后，出現(xiàn)許多新的貿(mào)易形式，如三資企業(yè)、加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、租賃貿(mào)易、許可證貿(mào)易。 國際貿(mào)易地理結(jié)構(gòu)趨向多極化 （ 1）發(fā)達(dá) 國家始終是國際貿(mào)易的主體 （ 2）新興工業(yè)化國家的外貿(mào)增長較快 （ 3）發(fā)達(dá)國家中日歐增長較快 （ 4）貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)部各成員國間貿(mào)易發(fā)展十分迅速。歐盟內(nèi)部貿(mào)易占西歐對外貿(mào)易總額的 70%，北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的 40%。 （四）國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢 國際貿(mào)易成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。 信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易充當(dāng)世界貿(mào)易發(fā)展的引擎。 服務(wù)貿(mào)易得到迅速增長 區(qū)域貿(mào)易自由化與跨區(qū)域貿(mào)易的聯(lián)合加強(qiáng) 電子商務(wù)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)貿(mào)易方式 11 國際直接投資充當(dāng) “國際貿(mào)易推動器 ”作用顯著增強(qiáng) 傳統(tǒng)國際貿(mào)易方式與國際經(jīng)濟(jì)合作方式日益融合 出現(xiàn)新的貿(mào)易障礙因素 非關(guān)稅壁壘 貿(mào)易技術(shù)壁壘 綠色壁壘 二、國際貿(mào)易政策及其理論依據(jù)的演變 國際貿(mào)易政策 是指世界各國和地區(qū)對外進(jìn)行商品、服務(wù)和技術(shù)交換活動時所采取的政策。從單個國家或地區(qū)的角度出發(fā)，有關(guān)國際貿(mào)易政策就是對外貿(mào)易政策。 對外貿(mào)易政策 對外貿(mào)易政策是為各國和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外政策服務(wù)的。 對外貿(mào)易政策的目的和構(gòu)成 目的 （ 1）保護(hù)本國市場 （ 2）擴(kuò)大本國出口市場 （ 3）促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和升級。 （ 4）積累 資本或資金。 （ 5）維護(hù)和發(fā)展本國的對外經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系。 構(gòu)成 （ 1）對外貿(mào)易總政策 （ 2）進(jìn)出口商品和服務(wù)等政策 （ 3）國別或地區(qū)貿(mào)易政策 對外貿(mào)易政策類型 對外貿(mào)易政策有兩種基本類型，即自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策。但在不同歷史時期和不同國家，其自由程度與保護(hù)程度有所不同。 （ 1）自由貿(mào)易政策 是指國家對進(jìn)出口貿(mào)易活動一般不進(jìn)行干預(yù)，減免關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，讓商品和服務(wù)等自由進(jìn)出口，在國內(nèi)外市場上自由競爭。 （ 2）保護(hù)貿(mào)易政策 是指國家采取各種措施干預(yù)對外貿(mào)易，通過高關(guān)稅和非關(guān)稅壁 壘來限制外國商品和服務(wù)進(jìn)口，以保護(hù)本國市場免受國外商品的競爭；同時對本國出口商品給予優(yōu)惠或補(bǔ)貼，鼓勵擴(kuò)大出口，提高本國商品和服務(wù)在國外市場上的競爭力。即 “限入獎出 ”。 制定貿(mào)易政策的影響因素 （ 1）本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和商品競爭力 （ 2）本國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) （ 3）本國經(jīng)濟(jì)狀況 （ 4）本國各種利益集團(tuán)力量的對比 （ 5）本國與他國的政治外交關(guān)系 自由貿(mào)易政策和理論的演變 自由貿(mào)易政策的演變 從歷史上看，自由貿(mào)易政策盛行的時期主要有兩個階段： 第一階段， 19 世紀(jì)中葉至第一次世界大戰(zhàn) 前的資本主義自由竟?fàn)帟r期，英國帶頭實(shí)行自由貿(mào)易政策 第二階段， 20 世紀(jì) 50 年代到 70 年代初期，全球范圍的貿(mào)易自由化 資本主義自由競爭時期的自由貿(mào)易政策 12 在資本主義自由竟?fàn)帟r期，自由貿(mào)易政策是這一時期國際貿(mào)易政策的基調(diào)。自由貿(mào)易政策是 18 世紀(jì)開始形成的，到 19 世紀(jì) 70 年代達(dá)到高峰。 最早完成工業(yè)革命的英國和航海業(yè)發(fā)達(dá)的荷蘭是全面實(shí)行自由貿(mào)易政策的國家。 廢除谷物法 。 廢除航海法 。取消特權(quán)公司 。逐漸降低關(guān)稅稅率 。與外國簽訂體現(xiàn)自由貿(mào)易精神的條約 . 英國推行自由貿(mào)易政策長達(dá) 60 年，對英國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易發(fā)展起 到巨大促進(jìn)作用。 在英國的帶動下， 19 世紀(jì)中葉，歐美的其他一些資本主義國家也相繼推行了自由貿(mào)易政策。 （ 2） 20 世紀(jì) 50 年代至 70 年代初的貿(mào)易自由化 二戰(zhàn)后，隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，從 50 年代到 70 年代初期，在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了貿(mào)易自由化浪潮。美國成為世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，成為貿(mào)易自由化的積極倡導(dǎo)者和推行者； GATT 的簽訂有力地推動了貿(mào)易自由化；經(jīng)濟(jì)一體化組織的出現(xiàn)加快了貿(mào)易自由化；跨國公司的發(fā)展加快了貿(mào)易自由化的 步伐；國際分工促進(jìn)貿(mào)易自由化；西歐和日本經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和發(fā)展，發(fā)展中國家的發(fā)展，希望通過貿(mào) 易自由化減少貿(mào)易壁壘。 貿(mào)易自由化的表現(xiàn) 關(guān)稅大幅度減低 。非關(guān)稅壁壘逐漸減少 。 此階段貿(mào)易自由化的特點(diǎn) 這段時期的貿(mào)易自由化 是在西方國家國家壟斷資本主義日益加深條件下出現(xiàn)的，它既反映壟斷資本的利益，也反映了生產(chǎn)力和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。它是在一定程度上同保護(hù)貿(mào)易政策相結(jié)合的有差別、有選擇的貿(mào)易自由化。 （ 1）發(fā)達(dá)國家間的貿(mào)易自由化程度遠(yuǎn)高于它們對發(fā)展中國家和社會主義國家的貿(mào)易自由化程度。 （ 2）區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部的貿(mào)易自由化程度超過集團(tuán)對外的貿(mào)易自由化程度。 （ 3）工業(yè)制成品的貿(mào)易自由化程度遠(yuǎn)高于 農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易自由化程度。 自由貿(mào)易理論的演變 貿(mào)易政策的制定是以某種貿(mào)易理論為依據(jù)，反過來貿(mào)易政策的實(shí)踐也將推動貿(mào)易理論的發(fā)展。 重農(nóng)學(xué)派及休謨的自由貿(mào)易理論 斯密絕對成本論 李嘉圖的比較優(yōu)勢論 赫克歇爾和俄林的要素稟賦論 （三）保護(hù)貿(mào)易政策和理論的演變 保護(hù)貿(mào)易政策的演變 從歷史上看，保護(hù)貿(mào)易政策盛行的時期主要有四個階段： （ 1） 1618 世紀(jì)的重商主義的保護(hù)貿(mào)易政策 1618 世紀(jì)是資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時期，也是西歐各國開始開辟世界市場的時期。在這一時期，為了促進(jìn)資本原始積累，西歐各國在 重商主義的影響下，紛紛強(qiáng)制性地推行貿(mào)易保護(hù)政策。 （ 2） 19 世紀(jì) 70 年代至第一次世界大戰(zhàn)前的保護(hù)貿(mào)易政策 19 世紀(jì) 70 年代以后，美國和西歐一些國家紛紛從自由貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向保護(hù)貿(mào)易，逐步實(shí)施了一系列限制進(jìn)口和鼓勵出口的保護(hù)性措施。主要是由于這些國家的工業(yè)發(fā)展水平與英國相比還存在很大差距，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和商品競爭力難以與英國抗衡，需要采取強(qiáng)有力的貿(mào)易保護(hù)政策來保護(hù)本國的新興工業(yè)，即幼稚產(chǎn)業(yè)，使之免受英國商品的競爭。 （ 3）兩次世界大戰(zhàn)之間的超保護(hù)貿(mào)易政策 兩次世界大戰(zhàn)之間，資本主義處于壟斷階段。各國爭奪世界市場 的斗爭加劇。尤其是 19291933年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使市場問題更加突出。西方各國的壟斷資產(chǎn)階級為了壟斷國內(nèi)市場爭奪世界市場，推行超保護(hù)貿(mào)易政策。 這時期的貿(mào)易政策的主要特點(diǎn) 貿(mào)易保護(hù)的對象不僅是幼稚工業(yè)，更多地保護(hù)已高度發(fā)展的或出現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè) 貿(mào)易保護(hù)的目的不再是培養(yǎng)本國商品的國際競爭力，而是加強(qiáng)對國內(nèi)外市場的壟斷 保護(hù)措施不只限于關(guān)稅，還推行各種非關(guān)稅壁壘和其他獎出限入措施 13 不再是防御性的限制進(jìn)口，而是對國外市場進(jìn)行進(jìn)攻性的擴(kuò)張 貿(mào)易保護(hù)的受益者從一般的工業(yè)資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)向大壟斷資產(chǎn)階級 20 世紀(jì) 70 年代中期至今的新貿(mào)易保護(hù)主義 進(jìn)入 20 世紀(jì) 70 年代以后，西方國家陷入 “滯脹 ”之中，特別是美國的經(jīng)濟(jì)地位相對衰落，哉 0 年代中后期，在國際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了新貿(mào)易保護(hù)主義。到 80 年代后半期，新貿(mào)易保護(hù)主義浪潮席卷全球。 被保護(hù)的商品范圍不斷擴(kuò)大。保護(hù)對象從商品向投資、技術(shù)知識和環(huán)境保護(hù)等方面展開。從傳統(tǒng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大到高級工業(yè)品（汽車、飛機(jī)、數(shù)控機(jī)床、計算機(jī)等）服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)等。 保護(hù)措施日益多樣化 強(qiáng)化了征收反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅的措施， “強(qiáng)調(diào)有秩序的銷售安排 ”，即由進(jìn)口國與出口國就有關(guān)商品 作出在數(shù)量上有控制地進(jìn)行銷售的安排，由進(jìn)口國與出口國推廣會談達(dá)成雙邊自愿限額協(xié)議，實(shí)際上是出口國迫于進(jìn)口國政治、經(jīng)濟(jì)壓力，不得不接受的數(shù)量限制。 從貿(mào)易保護(hù)制度轉(zhuǎn)向更系統(tǒng)化的管理貿(mào)易制度。管理貿(mào)易就是指對進(jìn)出口貿(mào)易和全球貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行干預(yù)、協(xié)調(diào)和管理。它是介于自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易之間的一種貿(mào)易制度，其特點(diǎn)就是通過貿(mào)易立法使貿(mào)易保護(hù)合法化。 各國獎出限入措施的重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵出口。 貿(mào)易保護(hù)從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域貿(mào)易壁壘。 新貿(mào)易保護(hù)主義出現(xiàn)和不斷加強(qiáng)的原因 （ 1）石油危機(jī)、 “滯脹 ”迫使這些國家放棄自由 貿(mào)易而轉(zhuǎn)向保護(hù)貿(mào)易。 （ 2）美、西歐、日本經(jīng)濟(jì)力量對比的消長，打破了美國在國際貿(mào)易中的壟斷地位。 （ 3）國際貨幣關(guān)系失調(diào)帶來巨大的貿(mào)易保護(hù)壓力。 （ 4）區(qū)域集團(tuán)內(nèi)對內(nèi)取消貿(mào)易壁壘，對外高筑壁壘政策。 （ 5）政治上或外交上的需要。 當(dāng)代全球新貿(mào)易保護(hù)主義 新貿(mào)易保護(hù)主義關(guān)注的焦點(diǎn) 在以往的貿(mào)易保護(hù)理論中，關(guān)注的焦點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)問題，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 近年流行的新貿(mào)易保護(hù)理論有保護(hù)就業(yè)論、保護(hù)環(huán)境論等，其關(guān)注的焦點(diǎn)已由經(jīng)濟(jì)問題向社會問題擴(kuò)展，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向了人本身。 其中，保護(hù)就 業(yè)論關(guān)注的是人的勞動權(quán)力，保護(hù)環(huán)境論關(guān)注的是人的生存環(huán)境，綠色壁壘關(guān)注的是人的健康和安全。 由于新貿(mào)易保護(hù)關(guān)注焦點(diǎn)的變化，從而導(dǎo)致勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證（ SA8000）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、動植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)等成為發(fā)達(dá)國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要工具。 新貿(mào)易保護(hù)實(shí)施的手段 以保護(hù)公平貿(mào)易為由，濫用反傾銷、反補(bǔ)貼和保障條款，通過征收高額的反傾銷稅或者激勵企業(yè)實(shí)行反傾銷的方式，達(dá)到限制進(jìn)口的目的。 以保護(hù)消費(fèi)者安全和健康為由，通過 建立新的動植物檢驗檢疫措施、環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等削弱對方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。 （ 3）通 過多邊貿(mào)易談判將發(fā)達(dá)國家比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) WTO 的框架，迫使其他國家開放市場，以擴(kuò)大出口。 （ 4）以維護(hù)勞動者的基本權(quán)利為由，通過建立新的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，削弱發(fā)展中國家在勞動密集型產(chǎn)品的國際競爭力。 保護(hù)貿(mào)易理論的演變 重商主義 漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅論 李斯特的保護(hù)幼稚工業(yè)論 凱恩斯主義的超保護(hù)貿(mào)易學(xué)說 中心 外圍論 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策論 14 三、多邊貿(mào)易體制的發(fā)展 （一）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（ GATT） GATT 誕生的背景、宗旨及基本原則 GATT 的宗旨： 各締約國本著提高生活水平，保證充分就業(yè)，保障實(shí)際收 入和有效需求穩(wěn)定增長，充分利用世界資源，擴(kuò)大商品生產(chǎn)和交換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，來處理它們在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的相互關(guān)系，彼此減讓關(guān)稅，取消各種貿(mào)易壁壘和歧視性待遇，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。 GATT 的基本原則： （ 1）無歧視性待遇原則，又稱非歧視原則、無差別待遇原則。 （ 2）關(guān)稅減讓原則。是關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定的主要宗旨，也是多邊貿(mào)易談判的核心活動。 （ 3）取消數(shù)量限制原則。 （ 4）透明度原則。 GATT 體制的強(qiáng)化和 WTO 的誕生 GATT 最重要的活動就是組織進(jìn)行多邊貿(mào)易談判。在 GATT 體制下，共完成 8 論多邊貿(mào)易談判 。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定的積極作用及其局限性 （ 1）積極作用 關(guān)貿(mào)總協(xié)定盡管是一個臨時性的，只是一個準(zhǔn)國際組織，但在國際上素有 “經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國 ”之稱，同國際貨幣基金組織、世界銀行一起構(gòu)成國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系的三大支柱。對戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展起到了巨大的保證作用。 第一，作為國際貿(mào)易的 “談判場 ”，啟動和推動了各國的貿(mào)易自由化進(jìn)程，促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。 第二，作為國際貿(mào)易爭端的解決場所，緩和解決了各締約方在國際貿(mào)易中的矛盾和摩擦。 第三，形成了一套有利于國際貿(mào)易發(fā)展的政策體系。 第四，推動了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。促進(jìn)了世界統(tǒng)一 大市場的形成。 第五，對于發(fā)展中國家貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了一定的推動作用。 第六，向各締約方提供經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信息。 局限性： 第一，從機(jī)構(gòu)性質(zhì)看，關(guān)貿(mào)總協(xié)定只是一個臨時性的決定，不是一個正式的國際組織，不具有法人地位，或者說不具有國際法主體資格。這妨礙了其活動的正常運(yùn)行，限制其功能的發(fā)揮，使其管理和協(xié)調(diào)國際貿(mào)易的權(quán)威性大打折扣。 第二，從管轄范圍看，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的管轄范圍過于狹窄。 第三，從貿(mào)易規(guī)則來看，關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則不嚴(yán)格，存在很多漏洞。 第四，從爭端解決機(jī)制看，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的爭端解決機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷。 第五，發(fā) 展中國家的地位和利益在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中沒有得到充分體現(xiàn)。 第六，關(guān)貿(mào)總協(xié)定中對中國及冷戰(zhàn)時期屬于 “ 東方陣營 ”的國家采取歧視態(tài)度。 （二）世界貿(mào)易組織 WTO WTO 的宗旨和目標(biāo) 宗旨： （ 1）提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)定提高實(shí)際收入和有效需求。 （ 2）擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易； （ 3）堅持可持續(xù)發(fā)展之路，保護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展