【文章內(nèi)容簡介】 雖然不少高校開始探索自主招生，但總體上還是選拔考試分數(shù)好的學生，沒有對一些特長明顯、有潛力的學生形成有利導向。在問卷調(diào)查中， %的學生認為“在許多老師眼里，好學生應(yīng)該乖，聽教師話”， %的學生認為“一般說來，教師喜歡考試成績好的學生”， %的學生認為“高考、升學是學校排在最重要位置的事”。 座談會上，大家認為評價背后其實是政府不正確的教育政績觀，現(xiàn)在升學率的壓力層層下達，迫使學校、教師只能用分數(shù)來衡量學生。同時，學生的綜合評價還沒有實質(zhì)性的進展。這些都明顯限制了對學生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。 37 培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的方向錯位 大家普遍認為在培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力上存在以下問題： 一是只關(guān)注尖子學生的發(fā)展，沒有面向全體學生。 二是尖子學生也僅僅局限于奧數(shù)或小發(fā)明創(chuàng)造獲獎上，過于注重學科、技術(shù)的訓練，缺少人格修養(yǎng)、廣泛視野、興趣愛好、創(chuàng)意設(shè)計等方面的培養(yǎng)。 三是目前我國在科學培養(yǎng)拔尖學生上是一個空白和禁區(qū)。 四是科學普及教育與藝術(shù)教育明顯滯后，科學方法掌握不夠與創(chuàng)新思維發(fā)展落后是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的一個薄弱環(huán)節(jié)。 38 學校教育與社會實踐沒有很好地銜接 基礎(chǔ)教育 “應(yīng)試教育”的頑疾，使教學仍然是以“教材、課堂、教師” 為中心，忽視了社會；職業(yè)教育以“學科為主體、課堂為中心”的教學模式，使教育教學嚴重脫離企業(yè)、脫離生產(chǎn)一線；大學里學科和專業(yè)之間的森嚴壁壘，學校與社會之間的割裂，導致跨學科交流困難、產(chǎn)學研合作模式難以形成，使學生難以拓寬視野，難以感受社會的新需求，不利于社會責任感和使命感的培養(yǎng)，也壓抑了學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新潛能。 39 沒有形成培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的社會合力 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，認同“各類社會團體經(jīng)常為青少年組織科技、環(huán)保、語言、音樂、美術(shù)等方面的競賽活動”的被調(diào)查者比例為 %，認同“社區(qū)內(nèi)時常開展青少年俱樂部等科技、文化活動”的被調(diào)查者比例為 %，相對于以往都有下降趨勢，說明社會教育機構(gòu)應(yīng)有的教育功能在逐步弱化。同時，由于某些社會機構(gòu)進行商業(yè)化操作，淡化了教育性，出現(xiàn)了以營利為目的的情況，有的甚至成為“學科補習”場所，在創(chuàng)新學生培養(yǎng)上起著反作用。 40 家庭教育存在不正確的教育觀念和方法 在 《 全國青少年創(chuàng)造能力現(xiàn)狀調(diào)查報告 》 中，以家庭教育觀念、家庭教育方法和家庭教育條件作為綜合指標，發(fā)現(xiàn)我國教育環(huán)境優(yōu)良的家庭比例僅為 %，問題非常嚴重?，F(xiàn)實中，我國家庭教育已經(jīng)異化為學科教育和學校教育的附庸。 41 （ 三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)的思路和建議 思路 創(chuàng)新人才培養(yǎng)必須縱貫整個國民教育體系和終身教育體系，融入教育全過程，小學與初中要重點培養(yǎng)學生的興趣，高中要使學生的志趣逐步聚焦，大學要形成學生的專業(yè)志向；創(chuàng)新人才培養(yǎng)必須轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，減輕學生過重的課業(yè)負擔，真正體現(xiàn)學生學習的主體性；創(chuàng)新人才培養(yǎng)必須遵循創(chuàng)新人才成長的規(guī)律，既關(guān)注拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，更要關(guān)注普通學生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的養(yǎng)成。 42 建議 （ 1）解放學生學習時間和空間，激發(fā)學生的探究興趣 *嚴格執(zhí)行有關(guān)“減負”規(guī)定和國家課程計劃，堅決將學生過重的課業(yè)負擔減下來，讓學生有更多的時間和空間發(fā)展自己的興趣和特長。 *各教育階段要根據(jù)條件設(shè)置多樣化的教育目標和學習要求，增加選修課程，設(shè)立學科群，推行學分制和學分互認制度，為學生提供更多的發(fā)展方向和途徑選擇。 43 （ 2）解放學生大腦和雙手，培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維和能力 *要創(chuàng)新課堂教學評價標準與評價方式，引導課堂教學關(guān)注學生情感與態(tài)度、過程與方法目標的達成，重視創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，體現(xiàn)學生的主體性。 *學校校長要擔負起責任，加強課程領(lǐng)導力；教研員和教師要共同探索培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神與能力的新課型，切實改變課堂教學方式，提高學生的參與度，積極形成民主型課堂。 44 *增加實踐作業(yè)的設(shè)計，增加學生的生活體驗，使課堂知識轉(zhuǎn)化為解決實踐問題的能力。 *提高物理、化學、生物等學科的實驗比例，啟動學生自主設(shè)計實驗項目的教學改革。結(jié)合各地實際，切實推廣綜合勞動技術(shù)課程，形成多樣化的地方課程與校本課程。 *實施網(wǎng)絡(luò)探究性學習，開發(fā)必要的網(wǎng)絡(luò)資源，提供可選擇的探究方向和學習資源包。 45 （ 3）建設(shè)創(chuàng)新型教師隊伍，讓教師創(chuàng)新激發(fā)學生創(chuàng)新 *改革教師招聘制度，吸納一部分優(yōu)秀綜合大學畢業(yè)生從事教育工作，優(yōu)化教師隊伍的學科結(jié)構(gòu)。 *師范院校要打破學科專業(yè)界限，增加跨學科跨專業(yè)的選修課程，優(yōu)化師范生的知識結(jié)構(gòu)。在教師的進修與培訓中要加入創(chuàng)新知識與技能的內(nèi)容，提高教師的創(chuàng)新意識和能力。 *制定相應(yīng)政策，發(fā)揮青年教師的學科、外語、計算機等方面的優(yōu)勢；改革教師評價制度，形成學校民主和學術(shù)自由的環(huán)境氛圍，營造有利于教師創(chuàng)新的工作環(huán)境。 46 （ 4）促進學校教育與社會生產(chǎn)實踐相結(jié)合，使學生獲得創(chuàng)新的動力 *學校在教育教學活動中要主動利用社區(qū)的自然資源和人文資源，與社區(qū)形成資源共享機制、互動機制，豐富學生的校外生活。 *引導學生將課本知識與解決社會問題結(jié)合起來轉(zhuǎn)化為小研究項目，開展科學探究，獲得創(chuàng)新之源，感受創(chuàng)新之力。 *職業(yè)教育和高等教育要加強產(chǎn)學研結(jié)合，適當吸納社會企事業(yè)單位參與學科設(shè)計，及時合理地調(diào)整學科和專業(yè)；各企業(yè)、事業(yè)單位要積極參與和支持教育，利用技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢，與職業(yè)學校和高等院校共同建立人才培育基地，共同開展科研攻關(guān)；政府要制訂鼓勵企事業(yè)單位參與辦學、職校高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策。 47 （ 5）搭建活動平臺，鍛煉學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力 *學校要利用一切可利用資源，大量發(fā)展社團活動，組織各種興趣小組，讓全體學生參加課外活動。 *進一步開拓少年宮、少科站、青少年活動中心、勞動技術(shù)中心、圖書館以及社會科普場館、文體場館等功能，使這些場地真正成為培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神與實踐能力的“孵化基地”； *同時大學和科研單位的一些實驗室也應(yīng)該向中小學生開放。 *鼓勵社會機構(gòu)參與介入，組織各級各類學生小發(fā)明、小創(chuàng)造、小創(chuàng)意的競賽活動，并逐步規(guī)范和制度化。 48 （ 6）開展必要的實驗探索，為創(chuàng)新拔尖人才成長提供適宜的條件 *有關(guān)行政部門和研究機構(gòu)要研究制訂甄別創(chuàng)新拔尖人才的科學標準，建立甄別創(chuàng)新拔尖人才的程序與制度。 *各級各類教育機構(gòu)經(jīng)過許可，可以在開發(fā)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的課程與方法，在招生、學制和評價等方面進行科學探索，建立若干培養(yǎng)基地，形成多樣的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供更大的選擇性。 49 五、素質(zhì)教育與職業(yè)教育發(fā)展 （ 一 ） 目標 2021年： 全國普遍實施基礎(chǔ)教育新課程 ， 基本控制中小學生課業(yè)負擔加重的勢頭 ， 新的招生考試制度全面運行 ， 初步形成監(jiān)測全國基礎(chǔ)教育質(zhì)量的標準和機制 。 2020年： 初步建立各級各類教育 相互貫通 的教育體制和各級各類人才順利成長的機制 ， 新的招生考試制度完善運行 ， 基本形成社會 、 學校 、 家庭共同推進素質(zhì)教育的良好局面 。 50 調(diào)研組認為，我國素質(zhì)教育的培養(yǎng)目標應(yīng)該是： *在辦好每一所學校的基礎(chǔ)上，遵循青少年學生的發(fā)展特點和成長需求，為每一個孩子 提供最適合的教育 ，讓每一個孩子生動活潑主動地發(fā)展。 *可以概括為一個核心，即健全人格；兩個重點，即創(chuàng)新精神和實踐能力； *三個基礎(chǔ)，即身心健康的基礎(chǔ)、走上社會的基礎(chǔ)和終身學習的基礎(chǔ)； *四個學會，即學會學習、學會生存、學會合作、學會負責。 51 這里的“最適合”有兩層含義： 一是在每一個學習階段，都重視培養(yǎng)和激發(fā)學生的學習興趣，發(fā)展學生個性，為學生身心健康發(fā)展、走向社會、終身學習奠定基礎(chǔ) ； 二是學生在比較好地完成義務(wù)教育的前提下，有大致機會均等地選擇符合自己志向和能力的各種教育形式。 52 全社會支持素質(zhì)教育的目標： 形成全社會共同推進素質(zhì)教育改革的機制 *社會必須樹立科學的人才觀和教育觀，理解和支持教育改革； *公共資源必須打破條塊分割局面，自覺服務(wù)于人才培養(yǎng)； *用人單位必須破除“唯學歷論”，在勞動人事和分配制度上形成正確的導向； *家庭與家長必須依法履行教育職責，主動參與教育改革。 53 規(guī)范管理新聞媒體，建立正確的輿論導向 ；