【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 雖然不少高校開(kāi)始探索自主招生，但總體上還是選拔考試分?jǐn)?shù)好的學(xué)生，沒(méi)有對(duì)一些特長(zhǎng)明顯、有潛力的學(xué)生形成有利導(dǎo)向。在問(wèn)卷調(diào)查中， %的學(xué)生認(rèn)為“在許多老師眼里，好學(xué)生應(yīng)該乖，聽(tīng)教師話”， %的學(xué)生認(rèn)為“一般說(shuō)來(lái)，教師喜歡考試成績(jī)好的學(xué)生”， %的學(xué)生認(rèn)為“高考、升學(xué)是學(xué)校排在最重要位置的事”。 座談會(huì)上，大家認(rèn)為評(píng)價(jià)背后其實(shí)是政府不正確的教育政績(jī)觀，現(xiàn)在升學(xué)率的壓力層層下達(dá)，迫使學(xué)校、教師只能用分?jǐn)?shù)來(lái)衡量學(xué)生。同時(shí)，學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。這些都明顯限制了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。 37 培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的方向錯(cuò)位 大家普遍認(rèn)為在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力上存在以下問(wèn)題： 一是只關(guān)注尖子學(xué)生的發(fā)展，沒(méi)有面向全體學(xué)生。 二是尖子學(xué)生也僅僅局限于奧數(shù)或小發(fā)明創(chuàng)造獲獎(jiǎng)上，過(guò)于注重學(xué)科、技術(shù)的訓(xùn)練，缺少人格修養(yǎng)、廣泛視野、興趣愛(ài)好、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等方面的培養(yǎng)。 三是目前我國(guó)在科學(xué)培養(yǎng)拔尖學(xué)生上是一個(gè)空白和禁區(qū)。 四是科學(xué)普及教育與藝術(shù)教育明顯滯后，科學(xué)方法掌握不夠與創(chuàng)新思維發(fā)展落后是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。 38 學(xué)校教育與社會(huì)實(shí)踐沒(méi)有很好地銜接 基礎(chǔ)教育 “應(yīng)試教育”的頑疾，使教學(xué)仍然是以“教材、課堂、教師” 為中心，忽視了社會(huì)；職業(yè)教育以“學(xué)科為主體、課堂為中心”的教學(xué)模式，使教育教學(xué)嚴(yán)重脫離企業(yè)、脫離生產(chǎn)一線；大學(xué)里學(xué)科和專業(yè)之間的森嚴(yán)壁壘，學(xué)校與社會(huì)之間的割裂，導(dǎo)致跨學(xué)科交流困難、產(chǎn)學(xué)研合作模式難以形成，使學(xué)生難以拓寬視野，難以感受社會(huì)的新需求，不利于社會(huì)責(zé)任感和使命感的培養(yǎng)，也壓抑了學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新潛能。 39 沒(méi)有形成培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的社會(huì)合力 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，認(rèn)同“各類社會(huì)團(tuán)體經(jīng)常為青少年組織科技、環(huán)保、語(yǔ)言、音樂(lè)、美術(shù)等方面的競(jìng)賽活動(dòng)”的被調(diào)查者比例為 %，認(rèn)同“社區(qū)內(nèi)時(shí)常開(kāi)展青少年俱樂(lè)部等科技、文化活動(dòng)”的被調(diào)查者比例為 %，相對(duì)于以往都有下降趨勢(shì)，說(shuō)明社會(huì)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)有的教育功能在逐步弱化。同時(shí)，由于某些社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)化操作，淡化了教育性，出現(xiàn)了以營(yíng)利為目的的情況，有的甚至成為“學(xué)科補(bǔ)習(xí)”場(chǎng)所，在創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)上起著反作用。 40 家庭教育存在不正確的教育觀念和方法 在 《 全國(guó)青少年創(chuàng)造能力現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 》 中，以家庭教育觀念、家庭教育方法和家庭教育條件作為綜合指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)教育環(huán)境優(yōu)良的家庭比例僅為 %，問(wèn)題非常嚴(yán)重。現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)家庭教育已經(jīng)異化為學(xué)科教育和學(xué)校教育的附庸。 41 （ 三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)的思路和建議 思路 創(chuàng)新人才培養(yǎng)必須縱貫整個(gè)國(guó)民教育體系和終身教育體系，融入教育全過(guò)程，小學(xué)與初中要重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的興趣，高中要使學(xué)生的志趣逐步聚焦，大學(xué)要形成學(xué)生的專業(yè)志向；創(chuàng)新人才培養(yǎng)必須轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，真正體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性；創(chuàng)新人才培養(yǎng)必須遵循創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的規(guī)律，既關(guān)注拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，更要關(guān)注普通學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的養(yǎng)成。 42 建議 （ 1）解放學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間和空間，激發(fā)學(xué)生的探究興趣 *嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)“減負(fù)”規(guī)定和國(guó)家課程計(jì)劃，堅(jiān)決將學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來(lái)，讓學(xué)生有更多的時(shí)間和空間發(fā)展自己的興趣和特長(zhǎng)。 *各教育階段要根據(jù)條件設(shè)置多樣化的教育目標(biāo)和學(xué)習(xí)要求，增加選修課程，設(shè)立學(xué)科群，推行學(xué)分制和學(xué)分互認(rèn)制度，為學(xué)生提供更多的發(fā)展方向和途徑選擇。 43 （ 2）解放學(xué)生大腦和雙手，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和能力 *要?jiǎng)?chuàng)新課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方式，引導(dǎo)課堂教學(xué)關(guān)注學(xué)生情感與態(tài)度、過(guò)程與方法目標(biāo)的達(dá)成，重視創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，體現(xiàn)學(xué)生的主體性。 *學(xué)校校長(zhǎng)要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)課程領(lǐng)導(dǎo)力；教研員和教師要共同探索培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與能力的新課型，切實(shí)改變課堂教學(xué)方式，提高學(xué)生的參與度，積極形成民主型課堂。 44 *增加實(shí)踐作業(yè)的設(shè)計(jì)，增加學(xué)生的生活體驗(yàn)，使課堂知識(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)踐問(wèn)題的能力。 *提高物理、化學(xué)、生物等學(xué)科的實(shí)驗(yàn)比例，啟動(dòng)學(xué)生自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的教學(xué)改革。結(jié)合各地實(shí)際，切實(shí)推廣綜合勞動(dòng)技術(shù)課程，形成多樣化的地方課程與校本課程。 *實(shí)施網(wǎng)絡(luò)探究性學(xué)習(xí)，開(kāi)發(fā)必要的網(wǎng)絡(luò)資源，提供可選擇的探究方向和學(xué)習(xí)資源包。 45 （ 3）建設(shè)創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，讓教師創(chuàng)新激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新 *改革教師招聘制度，吸納一部分優(yōu)秀綜合大學(xué)畢業(yè)生從事教育工作，優(yōu)化教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)。 *師范院校要打破學(xué)科專業(yè)界限，增加跨學(xué)科跨專業(yè)的選修課程，優(yōu)化師范生的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在教師的進(jìn)修與培訓(xùn)中要加入創(chuàng)新知識(shí)與技能的內(nèi)容，提高教師的創(chuàng)新意識(shí)和能力。 *制定相應(yīng)政策，發(fā)揮青年教師的學(xué)科、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等方面的優(yōu)勢(shì)；改革教師評(píng)價(jià)制度，形成學(xué)校民主和學(xué)術(shù)自由的環(huán)境氛圍，營(yíng)造有利于教師創(chuàng)新的工作環(huán)境。 46 （ 4）促進(jìn)學(xué)校教育與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生獲得創(chuàng)新的動(dòng)力 *學(xué)校在教育教學(xué)活動(dòng)中要主動(dòng)利用社區(qū)的自然資源和人文資源，與社區(qū)形成資源共享機(jī)制、互動(dòng)機(jī)制，豐富學(xué)生的校外生活。 *引導(dǎo)學(xué)生將課本知識(shí)與解決社會(huì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)轉(zhuǎn)化為小研究項(xiàng)目，開(kāi)展科學(xué)探究，獲得創(chuàng)新之源，感受創(chuàng)新之力。 *職業(yè)教育和高等教育要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，適當(dāng)吸納社會(huì)企事業(yè)單位參與學(xué)科設(shè)計(jì)，及時(shí)合理地調(diào)整學(xué)科和專業(yè)；各企業(yè)、事業(yè)單位要積極參與和支持教育，利用技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，與職業(yè)學(xué)校和高等院校共同建立人才培育基地，共同開(kāi)展科研攻關(guān)；政府要制訂鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與辦學(xué)、職校高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策。 47 （ 5）搭建活動(dòng)平臺(tái)，鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力 *學(xué)校要利用一切可利用資源，大量發(fā)展社團(tuán)活動(dòng)，組織各種興趣小組，讓全體學(xué)生參加課外活動(dòng)。 *進(jìn)一步開(kāi)拓少年宮、少科站、青少年活動(dòng)中心、勞動(dòng)技術(shù)中心、圖書(shū)館以及社會(huì)科普?qǐng)鲳^、文體場(chǎng)館等功能，使這些場(chǎng)地真正成為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的“孵化基地”； *同時(shí)大學(xué)和科研單位的一些實(shí)驗(yàn)室也應(yīng)該向中小學(xué)生開(kāi)放。 *鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與介入，組織各級(jí)各類學(xué)生小發(fā)明、小創(chuàng)造、小創(chuàng)意的競(jìng)賽活動(dòng)，并逐步規(guī)范和制度化。 48 （ 6）開(kāi)展必要的實(shí)驗(yàn)探索，為創(chuàng)新拔尖人才成長(zhǎng)提供適宜的條件 *有關(guān)行政部門和研究機(jī)構(gòu)要研究制訂甄別創(chuàng)新拔尖人才的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，建立甄別創(chuàng)新拔尖人才的程序與制度。 *各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)許可，可以在開(kāi)發(fā)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的課程與方法，在招生、學(xué)制和評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行科學(xué)探索，建立若干培養(yǎng)基地，形成多樣的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供更大的選擇性。 49 五、素質(zhì)教育與職業(yè)教育發(fā)展 （ 一 ） 目標(biāo) 2021年： 全國(guó)普遍實(shí)施基礎(chǔ)教育新課程 ， 基本控制中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)加重的勢(shì)頭 ， 新的招生考試制度全面運(yùn)行 ， 初步形成監(jiān)測(cè)全國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制 。 2020年： 初步建立各級(jí)各類教育 相互貫通 的教育體制和各級(jí)各類人才順利成長(zhǎng)的機(jī)制 ， 新的招生考試制度完善運(yùn)行 ， 基本形成社會(huì) 、 學(xué)校 、 家庭共同推進(jìn)素質(zhì)教育的良好局面 。 50 調(diào)研組認(rèn)為，我國(guó)素質(zhì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是： *在辦好每一所學(xué)校的基礎(chǔ)上，遵循青少年學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求，為每一個(gè)孩子 提供最適合的教育 ，讓每一個(gè)孩子生動(dòng)活潑主動(dòng)地發(fā)展。 *可以概括為一個(gè)核心，即健全人格；兩個(gè)重點(diǎn)，即創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力； *三個(gè)基礎(chǔ)，即身心健康的基礎(chǔ)、走上社會(huì)的基礎(chǔ)和終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)； *四個(gè)學(xué)會(huì)，即學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)。 51 這里的“最適合”有兩層含義： 一是在每一個(gè)學(xué)習(xí)階段，都重視培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，發(fā)展學(xué)生個(gè)性，為學(xué)生身心健康發(fā)展、走向社會(huì)、終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ) ； 二是學(xué)生在比較好地完成義務(wù)教育的前提下，有大致機(jī)會(huì)均等地選擇符合自己志向和能力的各種教育形式。 52 全社會(huì)支持素質(zhì)教育的目標(biāo)： 形成全社會(huì)共同推進(jìn)素質(zhì)教育改革的機(jī)制 *社會(huì)必須樹(shù)立科學(xué)的人才觀和教育觀，理解和支持教育改革； *公共資源必須打破條塊分割局面，自覺(jué)服務(wù)于人才培養(yǎng)； *用人單位必須破除“唯學(xué)歷論”，在勞動(dòng)人事和分配制度上形成正確的導(dǎo)向； *家庭與家長(zhǎng)必須依法履行教育職責(zé)，主動(dòng)參與教育改革。 53 規(guī)范管理新聞媒體，建立正確的輿論導(dǎo)向 ；