學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與應對-廣西講(編輯修改稿)
2025-01-31 09:45 本頁面
【文章內容簡介】 縣（市）域內學校發(fā)現群體性不明原因疾病； ? (5)發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應； ? (6)因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在 1050人，或出現死亡病例，但死亡人員在 5人以下； ? (7)發(fā)生在學校的 ,經市（地）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ Ⅳ 級） ? (1)學校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數30100人，無死亡病例； ? (2)學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準； ? (3)因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在 10人以下，無死亡病例； ? (4)發(fā)生在學校的，經縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 ? 鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會關注度較高，未達到 Ⅳ 級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的一般公共衛(wèi)生事件，均按照 Ⅳ 級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。 ? 學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各級教育行政部門和學校應在當地政府和衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領導下，根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重程度，做好相應的應急處置工作。 ? 應急工作應重視的幾個環(huán)節(jié) ? 應急處置工作原則 ? 應急信息報告與信息發(fā)布 應急反應 善后與恢復 應急處置的保障 ? 環(huán)節(jié) 1應急處置工作原則 ? （ 1）統(tǒng)一指揮，快速反應。 ? （ 2）分級負責，屬地管理。 ? （ 3）預防為本，及時控制。 ? （ 4）系統(tǒng)聯動，群防群控。 ? （ 5）區(qū)分性質，依法處置。 ? （ 6）加強保障，重在建設。 ? 環(huán)節(jié) 2應急信息報告與信息發(fā)布 ? 信息報送原則 ? ▲ 迅速：最先發(fā)現或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個人應在第一時間內向當地政府和教育部門報告，不得延報。 ? ▲ 準確：信息內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。 ? ▲ 直報：發(fā)生 Ⅰ 級事件，可直接報教育部。 ? ▲ 續(xù)報：事件情況發(fā)生變化后，應及時續(xù)報。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送程序 國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應急處置指揮部 教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應急處置工作組 地方 教育行政部門 地方政府 及衛(wèi)生行政部門 各級各類學校及幼兒園 所在地疾病預防控制部門 衛(wèi)生部 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報送程序 ? 信息報告要求 ▲ 責任報告單位：學校和教育行政部門 ▲ 責任報告人：學校和教育行政部門指 ? 定的信息報送人員。 ▲ 報告時限及內容： 初次報告 、 進程報告 、 結案報告 ? A． 初次報告 ? 時限： 學校（幼兒園）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應在第一時間（事件發(fā)生后 2小時內），向主管教育行政部門、當地（縣）衛(wèi)生行政部門進行初次報告；地方教育行政部門接到學校初次報告后，應在 2小時內報告上一級教育行政部門及同級政府和衛(wèi)生行政部門。 ? 特別重大（ Ⅰ 級）或者重大（ Ⅱ 級）事件發(fā)生后，省級教育行政部門必須在（事發(fā)） 3小時內報告教育部；特別重大（ Ⅰ 級）或者重大（ Ⅱ 級）事件，學?；虻胤浇逃姓块T可以直接報告教育部。 ? 內容 ：必報內容：事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、造成傷害的人數；選報內容：事件初步性質、發(fā)生的可能原因等 ? B． 進程報告 ? Ⅰ 級（ 特別重大 ）和 Ⅱ 級（ 重大 ）事件處置過程中，學校每天應將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門，地方教育行政部門要逐級每日報告上級教育行政部門直至教育部處置工作組。 ? Ⅲ 級（ 較大 ）和 Ⅳ 級（ 一般 ）突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學校應及時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門，地方教育行政部門要逐級報告上級教育行政部門直至教育部應急處置工作組。 ? 報告內容： 事件控制情況（丟失的有害物查找情況）、患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經或準備采取的整改措施。 ? C． 結案報告 ? 事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門直至教育部處置工作組。 ? 報告內容： 事件處理結果、整改情況、責任追究情況等 ? 信息發(fā)布 ? 根據 《 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例 》 ，全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由國務院衛(wèi)生行政部門負責向社會發(fā)布；省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門經國務院衛(wèi)生行政部門授權向社會發(fā)布本行政區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。 ? 各級教育行政部門不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。 ? 環(huán)節(jié) 3應急反應 ? 發(fā)生學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)地的縣級、地市級、省級教育行政部門在當地政府的統(tǒng)一部署下，按照分級響應的原則，根據相應級別做出應急反應。教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組根據需要 ,及時報請教育部領導小組啟動本預案開展處置工作。 ? 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。 ? 未發(fā)生學
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