安全管理概述ppt課件(編輯修改稿)
2025-01-31 02:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)系到國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)大局 ? 在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，近年國(guó)際上已出現(xiàn)安全健康標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一體化 (Harmonization of Safety and Health Standards， HSHS)的傾向。人權(quán)、環(huán)境等問(wèn)題被納入到了國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的范疇之中，借維護(hù)人權(quán)、保護(hù)勞工健康之名，行為保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘之實(shí)。 ? 我國(guó)的安全生產(chǎn)情況直接影響到我們是否能夠更加充分的參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作。 “社會(huì)條款 ” ? 在第十三屆世界職業(yè)安全健康大會(huì)上 (1993，新德里 ) ，當(dāng)時(shí)的美國(guó)勞工部副部長(zhǎng)斯文森 Svanson代表西方國(guó)家公開宣布：各國(guó)不應(yīng)由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平貿(mào)易，應(yīng)盡量采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 在其后東盟與歐盟外長(zhǎng)會(huì)議上，當(dāng)時(shí)德國(guó)外長(zhǎng)金克爾代表歐盟國(guó)家明確提出要把人權(quán)、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)條件納入國(guó)際貿(mào)易范疇，將勞動(dòng)者權(quán)益和安全健康狀況與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題掛鉤，即轟動(dòng)一時(shí)的所謂 “ 社會(huì)條款 ” 。 勞工標(biāo)準(zhǔn) ? 由于各國(guó)工人工資水平、工作時(shí)間、勞動(dòng)環(huán)境、安全健康狀況等條件上的差異，使勞工標(biāo)準(zhǔn)低的國(guó)家生產(chǎn)成本低廉，使其在國(guó)際貿(mào)易中有相對(duì)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必造成由發(fā)展中國(guó)家向勞工標(biāo)準(zhǔn)高國(guó)家的 “ 社會(huì)傾銷 ” ，因此在國(guó)際貿(mào)易自由化的同時(shí)，應(yīng)在貿(mào)易協(xié)議中制定出統(tǒng)一的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的貿(mào)易進(jìn)行限制。 ? 美國(guó)一些組織提出應(yīng)抵制中國(guó)玩具產(chǎn)品出口到美國(guó)理由是： ? 中國(guó)的 PVC塑料等玩具殘留氯乙烯單體等有毒物質(zhì)會(huì)損害兒童的健康，并且中國(guó)玩具業(yè)在生產(chǎn) PVC玩具過(guò)程中沒(méi)有采取有效勞動(dòng)保護(hù)措施，損害了工人健康，侵犯了人權(quán)。 ? 美國(guó)、法國(guó)、意大利等傳統(tǒng)中國(guó)輕工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易組織正在討論一項(xiàng)協(xié)議，要求所有紡織、成衣、玩具、鞋等產(chǎn)品的企業(yè)必須事先經(jīng)過(guò)SA8000等公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可，否則要聯(lián)合抵制其進(jìn)口。 ? （ SA8000標(biāo)準(zhǔn)是由美國(guó)首先提出來(lái)的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及工作條件、安全健康等九個(gè)方面）。 ? 北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中做出．規(guī)定，只有采用同一職業(yè)安全健康標(biāo)淮的國(guó)家與地區(qū)才能參與貿(mào)易區(qū)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)，以期共同對(duì)抗以降低勞動(dòng)保護(hù)投入 (低標(biāo)準(zhǔn) )作為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)手段的地區(qū)和國(guó)家，共同對(duì)那些職業(yè)安全健康條件較差而又不采取措施改進(jìn)的國(guó)家與地區(qū)在國(guó)際貿(mào)易中進(jìn)行制裁和譴責(zé)。 安全生產(chǎn)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力 ? 對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全是一種驅(qū)動(dòng)力 ? 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年僅勞動(dòng)仿佛用品的產(chǎn)值近 256億元，如再加上安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、安全咨詢等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有保護(hù)和驅(qū)動(dòng)雙重作用。 ? 對(duì)于社會(huì)發(fā)展，安全是人類生活質(zhì)量的反映。 安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨 我國(guó)安全生產(chǎn)水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比落后嚴(yán)重 造成目前情況的原因 我國(guó)政府采取的對(duì)策 我國(guó)安全生產(chǎn)水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比落后嚴(yán)重 ? 我國(guó)原煤產(chǎn)量約占全世界煤炭總產(chǎn)量的 1/5 ，工傷死亡人數(shù)卻占全世界煤礦死亡人數(shù)的 4/5 。 ? 美國(guó)目前產(chǎn)煤量同樣約占世界的 1/5左右，但美國(guó)煤礦近年來(lái)每年的死亡人數(shù)只有 40人左右。 ? 以衡量交通安全的指標(biāo) “ 萬(wàn)車死亡率 ” （每 1萬(wàn)輛車的交通事故死亡率）為例， 1999年我國(guó)萬(wàn)車死亡率為 ；而同期美國(guó)是 2,法國(guó)是 ,日本是,韓國(guó)是 。 造成目前情況的原因 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定中提到的原因有： ? 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，保障體系和機(jī)制不健全； ? 部分地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全意識(shí)不強(qiáng)； ? 責(zé)任不落實(shí)，投入不足； ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)不夠。 ? 研究結(jié)果表明，目前我國(guó)對(duì)安全的投入占GDP的比重不足 1％；而在發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)安全的投入占 GDP的 3． 3％。 ? 據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前僅國(guó)有重點(diǎn)煤礦 “ 一通三防 ”欠賬就高達(dá) 40多億元。民營(yíng)企業(yè)的安全投入就更少甚至沒(méi)有。 ? “ 政出多門 ” ：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部、公安部、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等。 我國(guó)政府采取的對(duì)策 ? 上升到“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)題。 ? 2021年 1月 17日至 18日， 第一次以國(guó)務(wù)院的名義召開全國(guó)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議。 ? 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 》 指出了今后我國(guó)安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)。 ? 機(jī)構(gòu)改革：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局直接劃歸國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)。 ? 加強(qiáng)了安全立法，出臺(tái)了 《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 職
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1