【文章內容簡介】 、責令停建、責令關閉 責令停止違法行為、沒收違法所得、罰款、取消技術服務資格等 處罰額度最高達到 50萬元 刑事責任 重大勞動安全事故罪、重大責任事故罪、危險物品肇事罪?? 民事責任 承擔健康損害賠償責任 針對監(jiān)管者的法律責任 （衛(wèi)生行政部門） 行政處分 降級、撤職、開除 ?? 刑事責任 濫用職權罪、玩忽職守罪、瀆職罪 ?? 對用人單位的處罰 (35種 ) 違法行為 : 價報告，或者職業(yè)病危害預評價報告未經衛(wèi)生行政部門審核同意， 擅自開工的；（ 15） 產和使用的；（ 16） ，其職業(yè)病防護設施設計不符合國 家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求施工的；（ 16） 、 未經衛(wèi)生行政部門驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。（ 16） 處罰 : 警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停建、關閉（ 62） 對用人單位的處罰 違法行為 : 未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果如實告知勞動者的。 （ 32 、 33） 處罰 : 由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款 （ 64） 違法行為 : 安排未經職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的 。（ 32） 處罰 : 衛(wèi)生行政部門責令限期治理，并處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉（ 68） 對用人單位的處罰 違法行為 : 標準 的；（ ） ，或者提供的職業(yè)病防 護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的（ 20） 、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測，或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的；（ ） 、評價的；（ ） ，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；（ 24） 、疑似職業(yè)病病人進行診治的；（ 43） ，未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的；（ 34） 示說明的；（ ） （ 59） 處罰 : 警告，責令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉 （ 65） 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構處罰 違法情形 （ 7 7 74） 未取得資格擅自從事職業(yè)衛(wèi)生服務 超范圍服務 不按規(guī)定履行法定服務職責 出具虛假證明文件 收受財物或者其他好處 處罰 行政法律責任：責令停止違法行為，給予警告 。沒收違法所得，并處罰款；沒收收受的財物；取消資格；行政處分。 刑事責任 ： 《 刑法 》 229條： 故意提供虛假證明文件， 出具的證明文件有重大失實，索取他人財物或者非法收受他人財物， 衛(wèi)生行政部門的處罰 違法情形（ 7 76） 不按照規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的； 衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有下列行為之一，導致職業(yè)病危害事故發(fā)生： （一）對不符合法定條件的，發(fā)給建設項目有關證明文件、資質證明文件或者予以批準； （二）對已經取得有關證明文件的，不履行監(jiān)督檢查職責； （三）發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的，可能造成職業(yè)病危害事故，不及時依法采取控制措施； （四）其他違反本法的行為。 處罰： 責令改正、通報批評、警告；對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分； 刑事責任： 《 刑法 》 397條 濫用職權罪、 玩忽 職守罪 衛(wèi)生行政部門在實施行政處罰時應嚴格依據 《 職業(yè)病防治法 》 及 《 行政處罰法 》 的規(guī)定，在法定權限范圍內依據法定程序依法處罰。 特別要注意以下幾點： 《 行政處罰法 》 第四十二條規(guī)定：行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。該條同時還規(guī)定了聽證的程序。 因此，衛(wèi)生行政機關在作出較大數額罰款、責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)等處罰決定前應依據 《 行政處罰法 》 第四十二條規(guī)定進行。 行政處罰都必須采取書面形式，警告也不例外。處罰決定書應載明的事項要合乎 《 行政處罰法 》 的規(guī)定。 (二 )《 憲法 》 《 憲法 》 是我國的根本大法，規(guī)定了我國公民勞動的權利、義務，同時也規(guī)定了勞動者享有勞動保護、勞動保障和醫(yī)療衛(wèi)生服務等權利。 第 42條規(guī)定：中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發(fā)展生產的基礎上，提高勞動報酬和福利待遇。 第 43條規(guī)定：中華人民共和國勞動者有休息的權利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度。 第 45條規(guī)定 ：中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發(fā)展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。 (三 )《 勞動法 》 《 勞動法 》 依據 《 憲法 》 有關勞動保護規(guī)定，對勞動者的權利和義務做出了明確規(guī)定。 勞動合同方面 第 16條規(guī)定：勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)議。建立勞動關系應當訂立勞動合同。 第 19條規(guī)定：勞動合同應當以書面形式訂立，并具備以下條款 :(一 )勞動合同期限； (二 )工作內容 。(三 )勞動保護和勞動條件 。(四 )勞動報酬； (五 )勞動紀律 。(六 )勞動合同終止的條件 。(七 )違反勞動合同的責任。 第 29條規(guī)定：勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依據本法第 26條、第 27條的規(guī)定解除勞動合同 :(一 )患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的 。(二 )患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的 。(三 )女職工在孕期、產期、哺乳期的 :(四 )法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 勞動安全衛(wèi)生方面 第 52條規(guī)定：用人單位必須建立、健全勞動衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。 第 53條規(guī)定：勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。 第 54條規(guī)定：用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。 第 55條規(guī)定：從事特種作業(yè)的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業(yè)資格。 第 56條規(guī)定：勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權拒絕執(zhí)行 。對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。 第 57條規(guī)定：國家建立傷亡和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度?？h級以上各級人民政府勞動行政部門、有關部門和用人單位應當依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，進行統(tǒng)計、報告和處理。 女職工和未成年工保護方面 第 59條規(guī)定：禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。 第 60條規(guī)定：不得安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。 第 61條規(guī)定：不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕 7個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。 第 63條規(guī)定：不得安排女職工在哺乳未滿 l周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。 第 64條規(guī)定：不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。 第 65條規(guī)定：用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查。 職業(yè)培訓方面 第 66條規(guī)定：國家通過各種途徑，采取各種措施，發(fā)展職業(yè)培訓事業(yè)，開發(fā)勞動者的職業(yè)技能，提高勞動者素質，增強勞動者的就業(yè)能力和工作能力。 第 68條規(guī)定：用人單位應當建立職業(yè)培訓制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經費，根據本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓。 社會保險方面 第 70條規(guī)定：國家發(fā)展社會保險，建立社會保險制度，設立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償。 第 73條規(guī)定：勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇 :(一 )退休 。(二 )患??； (三 )因工傷殘或者患職業(yè)病 。(四 )失業(yè)； (五 )生育。 （四）刑法 第 134條規(guī)定 : 在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役 。情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。 第 135條規(guī)定 : 安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役 。情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 第 139條規(guī)定 : 在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役 。情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 (五 )《 民法通則 》 公民享有生命健康權。侵害公民身體造成傷害的，應當賠償醫(yī)療費，因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用 。造成死亡的，并應當支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費等費用。 從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的，應當承擔民事責任 :如果能夠證明損害是由受