應(yīng)急管理平臺ppt課件(編輯修改稿)
2025-01-30 00:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 中辦公 ,歸市政領(lǐng)導(dǎo) ? 評論 ? 指揮層次少 ， 效率比較高 ? 單一指揮層次也存在問題 ， 不利于發(fā)揮職能部門作用 ? 體制上難度大 ? 適應(yīng)于中小城市 集權(quán)模式的風(fēng)險(xiǎn) ? 但與現(xiàn)有行政體制沖突比較大，政府需要調(diào)整好體制調(diào)整，理順指揮關(guān)系，在新的模式下要定義好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，否則協(xié)作容易出問題。 ? 應(yīng)急聯(lián)動中心與政府其部門間耦合程度高，特別是資源共享緊密，同樣需要協(xié)調(diào)好關(guān)系。 ? 在現(xiàn)階段，單一指揮層次也存在問題，不利于發(fā)揮職能部門能動性，特別是傳統(tǒng)應(yīng)急反應(yīng)部門。 ? 在接警量大的情況下，一級處警沒有多層次協(xié)作指揮，容易造成指揮中心負(fù)荷過重。因此，指揮中心的編制和系統(tǒng)能力要有充分的考慮。 ? 系統(tǒng)建設(shè)要全面考慮，指揮網(wǎng)絡(luò)要覆蓋指揮中心內(nèi)外，特別是指揮中心與基礎(chǔ)信息部門網(wǎng)絡(luò)連接與信息交換，否則指揮中心極可能淪為指揮孤島。 揚(yáng)州案例－協(xié)同模式 ? 特點(diǎn) ? 政府建設(shè)應(yīng)急指揮中心 ， 負(fù)責(zé)以預(yù)案為核心的突出公共事件處置 ? 公安 、 衛(wèi)生 、 水利建設(shè)自己的職能指揮中心 ， 負(fù)責(zé)應(yīng)急響服務(wù) ? 政府配置指揮車 ， 保障領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮 ? 政府指揮中心 、 公安 、 衛(wèi)生 、 水利指揮中心互通 、 互通 ? 一般事件由各部門處置 ， 重大事件由市政府指揮 ， 部門聯(lián)動 ? 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一建設(shè) ， 如 GIS、 人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等 ? 政府指揮中心戰(zhàn)時(shí)側(cè)重于重大事件的協(xié)調(diào) 、 決策和監(jiān)督 ， 平時(shí)側(cè)重于應(yīng)急事件的管理 、 預(yù)防和監(jiān)測 。 ?評論 ? 行政關(guān)系未作任何改變 ? 沒有提供統(tǒng)一接警服務(wù) 協(xié)同模式的指揮關(guān)系 ?預(yù)案支持 ?知識支持 ?指揮支持 ?現(xiàn)場支持 指揮模式 應(yīng)用拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖 應(yīng)用模式（指揮中心） 事件類型： 自然災(zāi)害 、 公共衛(wèi)生 、 事件災(zāi)難 … ... 資源信息： 領(lǐng)導(dǎo)信息 、 聯(lián)系電話 …… .. 部門值班電話 … … . 事件詳細(xì)信息： 事件類型 、 事件描述 、 事件地點(diǎn) … … . 電子地圖： 實(shí)時(shí)事件接報(bào)情況 實(shí)時(shí)部門處置情況 上報(bào)信息： 分中心或部門上報(bào)的信息以及事件詳細(xì)動態(tài)信息 應(yīng)用模式 應(yīng)急指揮分類（一） ? 管理決策型指揮系統(tǒng) ? 以領(lǐng)導(dǎo)決策指揮為應(yīng)用重點(diǎn) ? 支持預(yù)案指揮、會商決策、實(shí)時(shí)態(tài)勢、風(fēng)險(xiǎn)評估等指揮行為。 ? 組織、協(xié)調(diào)、評估、控制、決策等行為支持是本系統(tǒng)的功能重點(diǎn)。 ? 生成指揮任務(wù)，分配給值班系統(tǒng)和反應(yīng)型系統(tǒng)。 ? 以 I、 II級事故為主要的處理對象 ? 值班調(diào)度型指揮系統(tǒng) ? 以應(yīng)急值班與應(yīng)急態(tài)勢管理為重點(diǎn)， ? 戰(zhàn)時(shí)以 IIII、 IV事件處理的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、報(bào)告、監(jiān)督和控制為工作重點(diǎn)，平時(shí)負(fù)責(zé)安全信息采集、分析和預(yù)警預(yù)報(bào)。 ? 與管理決策型系統(tǒng)組合使用。 ? 快速反應(yīng)型指揮系統(tǒng) ? 著重于個(gè)案的緊急處理，強(qiáng)調(diào)快速響應(yīng) ,實(shí)現(xiàn)“第一時(shí)間處置” ? 以快速接警、力量調(diào)度、快速出動、現(xiàn)場反饋與控制等應(yīng)用支持重點(diǎn)。 ? 以 III、 IV級事件為處置對象，協(xié)同處理
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