【文章內(nèi)容簡介】 勞動，不利于資源的充分利用 ? 小農(nóng)場有利于就業(yè)，以集約化生產(chǎn)提高生產(chǎn)效率 農(nóng)業(yè)技術(shù)也有規(guī)模中性的 ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)并不全部是規(guī)模遞增的 ? 也有規(guī)模中性的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如新的雜交水稻品種等 貝利（ 1979）等的實證研究 ? 貝利（ R. A. Berry）等 1979年對巴西、肯尼亞、墨西哥、印度等 20個國家的農(nóng)業(yè)進行了橫向比較，對巴西、哥倫比亞、菲律賓等 6個國家農(nóng)業(yè)進行了時間序列分析，得出的結(jié)論是：發(fā)展中國家的小農(nóng)場比大農(nóng)場更有效率 對農(nóng)民積極性的激勵 ? 如果以居住所有制的小農(nóng)場代替不在所有制的大農(nóng)場，對農(nóng)民積極性的激勵是巨大的 ? 這可以大大提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率 ? 中國為例： 1959－ 1978，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值總共僅增長 %， 1952－ 1978年人均凈產(chǎn)值增長為零，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率 1978年僅相當于 1952年的% ? 1978年開始實現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制， 1978－1984年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出增長 %，其中制度的貢獻率是 %（林毅夫， 1995）。 農(nóng)業(yè)技術(shù)進步 ? 誘致性技術(shù)變遷理論 ? 圖解 ? 案例 ? 理論前提 ? 在發(fā)展中國家政府應(yīng)承擔主要的工作 ? 1970s初由速水佑次郎和拉坦提出 ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稟賦的稀缺程度的變化 → 要素的相對價格和產(chǎn)品需求的變化 → 農(nóng)業(yè)技術(shù)變化，以豐富的廉價的投入品替代稀缺的昂貴的投入品 ? 不均衡瓶頸的出現(xiàn)是誘致技術(shù)進步的關(guān)鍵，通過市場將企業(yè)家、發(fā)明者和科學家的注意力集中到資源的更有效配置上 圖解 ? 機械技術(shù)進步 ? 生物技術(shù)進步 機械技術(shù)進步（ 1） ? 勞動 ? ? P ? ? Q ? 土地 機械技術(shù)進步（ 2） ? 初始的均衡由土地 ——勞動價格比率曲線和技術(shù)條件下的等產(chǎn)量線相切決定， P ? 如果勞動相對于土地變得稀缺，地租相對于工資下降，產(chǎn)生新的勞動 ——土地價格比率。它會誘致新的生產(chǎn)技術(shù)（聯(lián)合收割機）。新的等產(chǎn)量線與新的勞動 ——土地價格比率曲線相切與 Q，勞動減少，土地和機械增加 生物技術(shù)進步（ 1） ? 土地 ? P ? Q ? 化肥 生物技術(shù)進步（ 2） ? 如果土地變得稀缺，地租會上升，而化肥和其他農(nóng)用物資價格相對下降，產(chǎn)生新的化肥 ——土地價格比率。它會誘致新的生產(chǎn)技術(shù)（對化肥反應(yīng)較大的生物技術(shù)）。新的等產(chǎn)量線與新的勞動 ——土地價格比率曲線相切與 Q，土地使用減少，化肥和其他農(nóng)用物資增加 案例 ? 美國聯(lián)合收割機的發(fā)明 ? 日本土地節(jié)約型技術(shù)的發(fā)明 ? 綠色革命 美國聯(lián)合收割機的發(fā)明 ? 美國是典型的地多人少的國家，生產(chǎn)過程中勞動力稀缺的非均衡非常突出 ? 于是科學家和發(fā)明者將注意力集中在擺脫收割、耙草、捆扎、脫粒等工序勞動的約束上 ? 聯(lián)合收割機發(fā)明，促進了資本和土地對勞動的替代 日本土地節(jié)約型技術(shù)的發(fā)明 ? 日本是典型的地少人多的國家 ? 技術(shù)進步主要集中在節(jié)約土地的生物技術(shù)，如育種技術(shù)、肥料技術(shù)、栽培技術(shù)、土壤改良技術(shù)等 綠色革命 ? 1960和 1970s，在墨西哥、菲律賓、巴基斯坦、印度等國家，人口增長與糧食生產(chǎn)之間的矛盾日益突出，但通過擴大耕地面積已無可能 ? 1960s中期，提高單位面積產(chǎn)量的生物技術(shù)（主要是高產(chǎn)良種）在墨西哥和菲律賓的實驗室獲得突破，對化肥反應(yīng)很大，但規(guī)模中性 ? 高產(chǎn)良種迅速推廣短短幾年推廣至總種植面積的 5070%，糧食產(chǎn)量大增（大米增產(chǎn) 12%），世界 1/2的小麥產(chǎn)地和 1/3的水稻產(chǎn)地產(chǎn)量增加 1－ 2倍，緩解了饑荒程度，緩和了物價上漲，以前的糧食進口大國，如印度，印尼等，可以實現(xiàn)糧食的自給。 理論前提 ? 完善的市場體系，價格必須能夠正確的反映生產(chǎn)要素的相對稀缺程度 ? 因此政府要在構(gòu)建和完善市場經(jīng)濟體制方面加大努力 在發(fā)展中國家政府應(yīng)承擔主要的工作 ? 速水和拉坦指出，在發(fā)展中國家，政府應(yīng)更多地承擔組織和資助技術(shù)進步的責任，原因包括： ? 農(nóng)業(yè)技術(shù) Ramp。D預期收益小且不確定性很大，私人不愿承擔 ? 私人部門即便愿意承擔也會偏重于資本密集型機械技術(shù)的研究，而不愿從事勞動密集型生物技術(shù)的研究（很難獲得壟斷收益，專利、花媒等） ? 科技人員的貢獻應(yīng)得到補償和獎勵 擴大對新技術(shù)的供給和需求 ? 擴大供給 ? 擴大需求 擴大供給 ? 技術(shù)進步還只是第一步，關(guān)鍵還有技術(shù)的推廣、教育和培訓，使農(nóng)民最終將新技術(shù)運用于生產(chǎn)中 ? 推廣、教育培訓具有公共產(chǎn)品性質(zhì)，私人不愿承擔，應(yīng)由政府承擔 ? 以中國為例（農(nóng)技推廣等） 擴大需求 ? 預期利潤＝（收益－成本） （ 1－風險） ? 增加收益（技術(shù)的質(zhì)量和效果） ? 減少成本（技術(shù)的價格、相關(guān)的投入） ? 減少風險（誠信、保險、技術(shù)培訓、日常維護和支持） 其他政策支持 ? 價格政策 ? 投資政策 ? 信貸政策 價格政策 ? 以往剪刀差價格政策的前提假設(shè)是站不住腳的 ? 改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件的好處 ? 實施的難度 ? 政策的選擇 前提假設(shè)是站不住腳的 ? 假設(shè)：農(nóng)民對價格變化幾乎沒有反應(yīng)；因此可以以農(nóng)業(yè)剩余補貼工業(yè)化 ? 但貝爾曼（ 1968）等的研究表明農(nóng)民對經(jīng)濟刺激的反應(yīng)是有意義的和很大的 ? 在基礎(chǔ)設(shè)施良好、農(nóng)業(yè)投入品豐富、市場發(fā)育比較好的國家，農(nóng)民對價格的反應(yīng)很敏感 ? 中國為例 ? 不利的農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件實際上是涸澤而漁的做法 改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件的好處 ? 改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件能夠促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入提高 ? 進一步可以增加投資，提高農(nóng)民抗風險的能力 實施的難度 ? 糧價提高 ? 如果工資不變，城市居民生活水平將下降 ? 成本拉動型通貨膨脹 政府的選擇 ? 補貼（高價進，低價賣；但支撐時間不長） ? 保持農(nóng)產(chǎn)品的相對價格不變 ? 建立糧食儲備制度，相對保證農(nóng)民收入 投資政策 ? 對有公共產(chǎn)品性質(zhì)的大型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（如水利、灌溉、道路橋梁、通訊郵電、倉儲運輸、教育等）由政府支持 ? 政府、集體、個人共同承擔小型項目 信貸政策 ? 加強信貸競爭 ? 制度創(chuàng)新（格萊明銀行、團體貸款等） ? 政策性銀行 農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ? 綠色革命的問題 ? 實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 綠色革命的問題 ? 綠色革命成果明顯 ? 但帶來一系列問題：化肥使用帶來的問題、農(nóng)藥使用帶來的問題、土地資源的過度開發(fā)、水資源的過度開發(fā) 實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 將可持續(xù)發(fā)展的思想納入農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)（無機肥、害蟲的生物防治、節(jié)水灌溉等） ? 農(nóng)業(yè)政策調(diào)整（調(diào)整那些破壞和過度消耗自然資源的政策、鼓勵新技術(shù)的推廣和應(yīng)用等） 當前中國經(jīng)濟已具備打“農(nóng)村牌”的條件（ 1） ?全