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正文內(nèi)容

容規(guī)宣貫-第1章總則(編輯修改稿)

2024-11-11 15:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行檢驗(yàn) (必要時進(jìn)行合于使用評價 ) 的規(guī)定 。 2021/11/12 34 《 容規(guī) 》 主要內(nèi)容變化 報廢過戶移裝容器 增加不得采購報廢的壓力容器的強(qiáng)制性條款 , 并對停用 、過戶 、 移裝提出了管理要求 , 有上述情況的壓力容器應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照使用登記管理辦法中的有關(guān)規(guī)定 , 辦理變更登記手續(xù) , 使用前需要檢驗(yàn)的 , 按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn) 。 裝卸連接裝置要求 增加對移動式壓力容器和固定式壓力容器之間進(jìn)行裝卸的連接裝置的基本安全要求 , 包括對材料 、 連接方式 、 聯(lián)鎖保護(hù)裝置的要求 , 特別是對裝卸軟管的公稱壓力 、 爆破壓力 、 水壓試驗(yàn)等要求 。 近年來 , 移動式壓力容器和固定式壓力容器之間進(jìn)行裝卸作業(yè)時發(fā)生的事故越來越多 , 其主要原因是裝卸連接裝置出現(xiàn)問題 , 尤其是裝卸軟管的破損或者老化 。 因此 , 本次修訂增加對裝卸連接裝置的安全要求 , 避免和預(yù)防事故的頻繁發(fā)生 。 2021/11/12 35 《 容規(guī) 》 主要內(nèi)容變化 第 6章“使用管理”主要變化 應(yīng)急預(yù)案 增加使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案 、 進(jìn)行演練等要求 。 2021/11/12 36 《 容規(guī) 》 主要內(nèi)容變化 第 7章“定期檢驗(yàn)”主要變化 定期檢驗(yàn) 強(qiáng)調(diào)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)壓力容器的使用情況 、 失效模式制定檢驗(yàn)方案 。原則規(guī)定定期檢驗(yàn)的方法和項(xiàng)目 , 取消那些已經(jīng)在 《 壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則 》 中規(guī)定的內(nèi)容 , 如檢驗(yàn)周期延長或者縮短的特殊規(guī)定 、 耐壓氣密試驗(yàn)要求 、 低溫液體 (絕熱 ) 壓力容器定期檢驗(yàn)項(xiàng)目等內(nèi)容 。 定期檢驗(yàn)時的耐壓試驗(yàn) 壓力容器的定期檢驗(yàn)包括全面檢驗(yàn)和耐壓試驗(yàn)?zāi)?。 修訂后 , 取消 99版容規(guī)中關(guān)于定期檢驗(yàn)時進(jìn)行耐壓試驗(yàn)的規(guī)定 。 只有在對壓力容器進(jìn)行了修理改造 、 改變使用條件 、 停用后復(fù)用 、 移裝和使用單位或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有懷疑的情況下才應(yīng)當(dāng)進(jìn)行耐壓試驗(yàn) 。 合于使用評價 規(guī)定可以對安全狀況等級定為 4級并且監(jiān)控期滿的壓力容器 , 或者定期檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷可能導(dǎo)致停止使用的壓力容器 , 參考 GB/T 19624—2021《 在用含缺陷壓力容器安全評定 》 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合于使用的評價 (缺陷安全評定 ) 。 簡化程序 , 不再需要省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意 , 改由國家局批準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施 。 評定結(jié)果報使用登記機(jī)構(gòu)備案 。 2021/11/12 37 《 容規(guī) 》 主要內(nèi)容變化 基于風(fēng)險的檢驗(yàn)技術(shù) 規(guī)定對大型成套裝置中的在用壓力容器 , 可以應(yīng)用基于風(fēng)險的檢驗(yàn)技術(shù) (RBI) , 并根據(jù)評價結(jié)果制定檢驗(yàn)策略 , 確定檢驗(yàn)周期 。 基于風(fēng)險的檢驗(yàn)技術(shù) (RBI) 由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施 。 RBI評價結(jié)果報使用登記機(jī)構(gòu)備案 。 2021/11/12 38 《 容規(guī) 》 主要內(nèi)容變化 第 8章“安全附件”主要變化 安全附件 明確實(shí)行制造許可的安全附件種類 (安全閥 、 爆破片 ) ;取消年度檢查 、 定期檢驗(yàn)中已經(jīng)規(guī)定的在用安全附件檢查 、 檢驗(yàn)要求 , 避免重復(fù) 。 2021/11/12 39 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 目的 為了保障固定式壓力容器安全運(yùn)行 , 保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全 , 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 , 根據(jù) 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 , 制定本規(guī)程 。 本規(guī)程條款 第 1條 為了保證壓力容器的安全運(yùn)行 , 保護(hù)人民生命和財產(chǎn)的安全 , 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 , 根據(jù) 《 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例 》 的有關(guān)規(guī)定 , 制定本規(guī)程 。 對應(yīng) 99版 “ 容規(guī) ” 條款 本條基本無變化 。 僅將 “ 《 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例 》 ”改為 “ 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 ” 2021/11/12 40 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 釋義: 特種設(shè)備是指涉及生命安全 、 危險性較大的鍋爐 、 壓力容器 (含氣瓶 )、 壓力管道 、 電梯 、 起重機(jī)械 、 客運(yùn)索道 、 大型游樂設(shè)施 、 場 (廠 )內(nèi)機(jī)動車輛 。 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn) , 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 (以下簡稱國家質(zhì)檢總局 )于 2021年 1月 19日制定并公布了首批 《 特種設(shè)備目錄 》 , 共九大類 , 61個類別 , 301個品種 (不包括場 (廠 )內(nèi)機(jī)動車輛 )。 2021/11/12 41 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 1982年 2月 6日 , 國務(wù)院頒布了 《 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例 》 , 奠定了我國鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的法制基礎(chǔ) 。 《 暫行條例 》 實(shí)施 20年來 , 中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和形勢發(fā)生了巨大的變化 , 這些變化 , 使 《 暫行條例 》 暴露出在新形勢下存在的許多方面不適應(yīng)的問題 。 為解決這些問題 , 2021年啟動了對 《 暫行條例 》 的修訂工作 。 2021年 3月 , 國務(wù)院頒布了 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 (第 373號國務(wù)院令 ,以下簡稱 《 條例 》 ),自 2021年 6月 1日起施行 ,原 《 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例 》同時廢止 。 因此 , 本規(guī)程的制定依據(jù)也相應(yīng)變成 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 。 《 條例 》 首次規(guī)定特種設(shè)備的生產(chǎn) 、 使用 、 檢驗(yàn)等單位 , 應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范的要求 , 進(jìn)行相應(yīng)的活動 ,提出了特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的概念 。 本規(guī)程就是關(guān)于壓力容器基本安全要求和管理要求的綜合性安全技術(shù)規(guī)范 。 釋義: 2021/11/12 42 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 固定式壓力容器 固定式壓力容器是指安裝在固定位置使用的壓力容器 (以下簡稱壓力容器 , 注11)。 注 11:對于為了某一特定用途 、 僅在裝置或者場區(qū)內(nèi)部搬動 、 使用的壓力容器 , 以及移動式空氣壓縮機(jī)的儲氣罐按照固定式壓力容器進(jìn)行監(jiān)督管理 。 本規(guī)程條款 本條為新增條款 2021/11/12 43 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 釋義: 《 條例 》 第九十九條定義范圍中的壓力容器包括固定式壓力容器 、 移動式壓力容器 、 氣瓶和氧艙四類設(shè)備 。 考慮移動式壓力容器事故的危害性大于固定式壓力容器 , 并且罐式集裝箱的國際流動性 (其介質(zhì)危害程度的劃分應(yīng)當(dāng)按國際標(biāo)準(zhǔn) ), 相應(yīng)考慮國際接軌問題 ,本次修訂決定將固定式和移動式壓力容器分開 , 分別制定 《 固定式壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程 》 和 《 移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 。 本條按國際慣例給出了“ 固定式壓力容器 ” 的定義 。 應(yīng)當(dāng)注意的是 , 移動式空氣壓縮機(jī)上的空氣儲罐 、 僅在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)送物料的罐車 (不屬于商業(yè)經(jīng)營性運(yùn)輸 ), 雖然不在固定位置使用 , 但在監(jiān)督管理按 “ 固定式壓力容器 ” 管理 , 不按移動式壓力容器進(jìn)行管理 。 2021/11/12 44 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 適用范圍 本規(guī)程適用于同時具備下列條件的壓力容器: (1)工作壓力大于或者等于 (注 12); (2)工作壓力與容積的乘積大于或者等于 L(注 13); (3)盛裝介質(zhì)為氣體 、 液化氣體以及介質(zhì)最高工作溫度高于或者等于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體 (注 14)。 其中 , 超高壓容器應(yīng)當(dāng)符合 《 超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 的規(guī)定 , 非金屬壓力容器應(yīng)當(dāng)符合 《 非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 的規(guī)定 , 簡單壓力容器應(yīng)當(dāng)符合 《 簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 的規(guī)定 。 注 12: 工作壓力 , 是指壓力容器在正常工作情況下 , 其頂部可能達(dá)到的最高壓力 (表壓力 )。 注 13: 容積 , 是指壓力容器的幾何容積 , 即由設(shè)計(jì)圖樣標(biāo)注的尺寸計(jì)算 (不考慮制造公差 )并且圓整 。 一般應(yīng)當(dāng)扣除永久連接在壓力容器內(nèi)部的內(nèi)件的體積 。 注 14: 容器內(nèi)介質(zhì)為最高工作溫度低于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體時 , 如果氣相空間的容積與工作壓力的乘積大于或者等于 L時 ,也屬于本規(guī)程的適用范圍 。 對應(yīng) 99版 “ 容規(guī) ” 第 2條 本規(guī)程條款 2021/11/12 45 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 第 2條 本規(guī)程適用范圍如下: 對壓力容器對接 接頭 進(jìn)行全部 (100%)或局部 (20%)無損檢測:當(dāng)采用射線 檢測時 , 其透照質(zhì)量不應(yīng)低于 AB級 , 其合格級別為 Ⅲ 級 , 且不允許有未焊透;當(dāng)采用超聲檢測時 , 其合格級別為 Ⅱ 級 。 : (1)最高工作壓力 (Pw)(注 1)大于等于 (不含液體靜壓力 , 下同 ); (2)內(nèi)直徑 (非圓形截面指其最大尺寸 )大于等于 , 且容積 (V)大于等于; (3)盛裝介質(zhì)為氣體 、 液化氣體或最高工作溫度高于等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體 。 注 1: ① 承受內(nèi)壓的壓力容器 , 其最高工作壓力是指在正常使用過程中 , 頂部可能出現(xiàn)的最高壓力; ② 承受外壓的壓力容器 , 其最高工作壓力是指壓力容器在正常使用過程中 , 可能出現(xiàn)的最高壓力差值;對夾套壓力容器指夾套頂部可能出現(xiàn)的最高壓力差值 。 對應(yīng) 99版 “ 容規(guī) ” 條款 2021/11/12 46 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 注 2: P代表設(shè)計(jì)壓力 , Pw代表最高工作壓力 , V代表容積 。 容積是指壓力容器的幾何容積 , 即由設(shè)計(jì)圖樣標(biāo)注的尺寸計(jì)算 (不考慮制造公差 )并圓整 , 且不扣除內(nèi)件體積的容積 。 多腔壓力容器 (如換熱器的管程和殼程 、 余熱鍋爐的汽包和換熱室 、夾套壓力容器等 )按照類別高的壓力腔作為該壓力容器的類別并按該類別進(jìn)行使用管理 。 但應(yīng)按照每個壓力腔各自的類別分別提出設(shè)計(jì) 、 制造技術(shù)要求 。 對各壓力腔進(jìn)行類別劃定時 , 設(shè)計(jì)壓力取本壓力腔的設(shè)計(jì)壓力 , 容積取本壓力腔的幾何容積 。 注 3: 壓力容器內(nèi)主要介質(zhì)為最高工作溫度低于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體時 , 如氣相空間(非瞬時 )大于等于 , 且最高工作壓力大于等于 , 也屬于本規(guī)程的適用范圍 。 注 4: 包括用途屬于壓力容器并主要按壓力容器標(biāo)準(zhǔn) 、 規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造的直接受火焰加熱的壓力容器 。 主要變化: 本條根據(jù) 《 條例 》 第八章第九十九條 “ 壓力容器 ” 定義的內(nèi)容修改 , 予以細(xì)化 , 確切地給出本規(guī)程的管理范圍 。 2021/11/12 47 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 釋義: 根據(jù) 《 條例 》 第八章第九十九條 “ 壓力容器 ” 定義的內(nèi)容修改 , 予以細(xì)化 ,確切地給出本規(guī)程的管理范圍 。 《 條例 》 第八章第九十九條規(guī)定:壓力容器 , 是指盛裝氣體或者液體 , 承載一定壓力的密閉設(shè)備 , 其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于 (表壓 ), 且壓力與容積的乘積大于或者等于 L的氣體 、 液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于 (表壓 ), 且壓力與容積的乘積大于或者等于 L的氣體 、 液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于 60℃ 液體的氣瓶;氧艙等 。 近年來 , 國家質(zhì)檢總局先后頒布了 TSGR00022021《 超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 、 TSGR00012021《 非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 、 TSGR00032021《 簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 , 因此超高壓容器 、 非金屬容器 、 簡單壓力容器雖然在本規(guī)程界定的固定式壓力容器范圍內(nèi) , 但只需滿足上述有關(guān)規(guī)程的要求即可 , 而不需要同時滿足本規(guī)程的規(guī)定 。 2021/11/12 48 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 對于符合 TSGR00032021《 簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 中定義的簡單壓力容器: 如果是非批量生產(chǎn) , 按 《 簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 進(jìn)行設(shè)計(jì)制造并不經(jīng)濟(jì) , 在這種情況下也可以按本規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)制造 , 滿足本規(guī)程材料 、 設(shè)計(jì) 、制造方面的要求 , 但兩個規(guī)程不能混合使用 。 不論按哪一個規(guī)程設(shè)計(jì)制造 , 簡單壓力容器不需要辦理使用登記手續(xù) 。 在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi) (也稱設(shè)計(jì)壽命 , 或推薦使用年限;或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限 , 使用不超過 20年 )的簡單壓力容器 , 不需要按 《 壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則 》 進(jìn)行定期檢驗(yàn) 。超過設(shè)計(jì)使用年限 (或推薦使用年限;或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限 , 使用超過 20年 )的簡單壓力容器應(yīng)當(dāng)報廢 , 如需繼續(xù)使用的 , 應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程 。 2021/11/12 49 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 適用范圍的特殊規(guī)定 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程使用管理的有關(guān)規(guī)定 , 負(fù)責(zé)本條范圍內(nèi)壓力容器的安全管理 。 本規(guī)程條款 本條為新增條款 2021/11/12 50 《 容規(guī) 》 宣貫 —— 第 1章 總則 釋義: 本條范圍內(nèi)的壓力容器其危險性并不是很大 , 在附件 A中規(guī)定統(tǒng)一劃分為第Ⅰ 類壓力容器 , 99版容規(guī)對本條的壓力容器不要求進(jìn)行定期檢驗(yàn) , 這就使得政府對使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度大為減弱 , 僅是形式上的登記注冊 , 這
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