【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 之和等于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）面積； 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）面積之和等于縣行政轄區(qū)面積； 各縣面積之和等于市（州）行政轄區(qū)面積； 各市（州）面積之和等于省行政轄區(qū)面積。 各分類圖斑面積之和等于各二級(jí)分類面積； 各二級(jí)分類面積之和等于各一級(jí)分類面積； 各一級(jí)分類面積之和等于本行政轄區(qū)面積。 不同坡度級(jí)耕地面積之和等于本行政轄區(qū)的耕地 面積。 集體土地與國(guó)有土地面積之和等于本行政轄區(qū) 面積。 八、土地調(diào)查的進(jìn)度安排 2021年 8月底前：完成調(diào)查的準(zhǔn)備工作。 2021年 9月至 2021年 12月：開展農(nóng)村土地調(diào)查和基本農(nóng)田調(diào)查，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。 2021年 9月至 2021年 12月：開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查和專項(xiàng)用地統(tǒng)計(jì)調(diào)查，完成土地調(diào)查圖件的編制。 2021年 12月至 2021年 12月：開展土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)的建設(shè)。 2021年 8月至 10月：開展時(shí)點(diǎn)變更，將成果統(tǒng)一到 2021年 10月 31日。 九、土地調(diào)查的組織實(shí)施 （一）準(zhǔn)備工作 組建機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任 ?各級(jí)政府都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室； ?領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)土地調(diào)查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題； ?省調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)土地調(diào)查工作的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收、成果匯總和上報(bào)。及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題； ?市（州）級(jí)調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)組織完成城區(qū)土地調(diào)查工作，抓好轄區(qū)土地調(diào)查的技術(shù)指導(dǎo)和檢查，處理和協(xié)調(diào)日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，完成市（州）級(jí)成果匯總和上報(bào)工作； ?縣級(jí)土地調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，按時(shí)完成土地調(diào)查任務(wù)。 制定方案 各市（州）、縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地具體情況，根據(jù)《 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知 》 （國(guó)發(fā)[2021]38號(hào)）、 《 第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程 》 、 《 第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案 》 、 《 第二次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施方案 》 和 《 吉林省第二次土地調(diào)查實(shí)施方案 》 ，制定本地 《 土地調(diào)查實(shí)施方案 》 。 各市（州）、縣（市、區(qū)）的 《 實(shí)施方案 》 報(bào)省土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織專家論證，審查批準(zhǔn)。 人員培訓(xùn)與試點(diǎn) 省土地調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)各市、縣土地調(diào)查主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干的培訓(xùn)。各市、縣負(fù)責(zé)參加調(diào)查人員的培訓(xùn)。 各地要抓好土地調(diào)查試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再鋪開作業(yè)。 資料準(zhǔn)備 （ 1）調(diào)查底圖 （ 2）行政界線資料 （ 3）土地調(diào)查資料 （ 4）基本農(nóng)田資料 儀器、工具和設(shè)備 （二）農(nóng)村土地調(diào)查 調(diào)查的方法采用內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的方法，充分利用已有土地變更調(diào)查的圖件和土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)等成果，對(duì)已經(jīng)準(zhǔn)備好的調(diào)查工作底圖進(jìn)行解譯，實(shí)地核實(shí)和調(diào)查、補(bǔ)測(cè)地物、填寫調(diào)查手簿、統(tǒng)計(jì)匯總、圖件編制等。 地類調(diào)查 要按國(guó)家新的 《 土地利用現(xiàn)狀分類 》 標(biāo)準(zhǔn)劃分圖斑、圖斑編號(hào)、線狀地物調(diào)繪、新增地物補(bǔ)測(cè)等。 權(quán)屬調(diào)查 調(diào)查集體土地所有權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)狀況，填好 《 協(xié)議書 》 和 《 原由書 》 。 坡耕地調(diào)查 以縣（市、區(qū)）為單位，依據(jù) 1： 5萬(wàn)比例尺或更大比例尺 DEM，套合土地利用現(xiàn)狀圖等，計(jì)算匯總耕地坡度分級(jí)面積，生成坡耕地分級(jí)圖層。 基本農(nóng)田調(diào)查 依據(jù)基本農(nóng)田劃定和調(diào)整資料，將基本農(nóng)田位置、范圍轉(zhuǎn)繪到土地利用現(xiàn)狀圖上。并由上級(jí)主管部門審核確認(rèn)后，將基本農(nóng)田信息錄入土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)中，并統(tǒng)計(jì)匯總。 農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿 農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿與調(diào)查底圖相對(duì)應(yīng)，記載底圖和底圖上無(wú)法顯示的信息，調(diào)查手簿主要填寫圖幅號(hào)、圖斑編號(hào)、地類名稱、權(quán)屬單位名稱、權(quán)屬性質(zhì)代碼、線狀地物、零星地類、基本農(nóng)田等信息。 （ 三）城鎮(zhèn)土地調(diào)查 城鎮(zhèn)土地調(diào)查： 按照 《 第二次全國(guó)土地調(diào) 查技術(shù)規(guī)程 》 和 《 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程 》 ，對(duì) 城市、縣城所在地建制鎮(zhèn)開展地籍測(cè)量和權(quán) 屬調(diào)查。 （四）專項(xiàng)用地統(tǒng)計(jì)調(diào)查 在農(nóng)村和城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，收集利用有關(guān)資料，統(tǒng)計(jì)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融商業(yè)服務(wù)、開發(fā)園區(qū)和房地產(chǎn)等用地的利用狀況。 （五）土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè) 建設(shè)目標(biāo) 數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是：以本次調(diào)查形成的土地利用、土地權(quán)屬、基本農(nóng)田、正射影像等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用計(jì)算機(jī)、 GIS、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)覆蓋國(guó)家、省、市（地）、縣四級(jí)，集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)互聯(lián)互通的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，滿足各級(jí)政府對(duì)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的需求。 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)包括農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。 （ 1）土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)包括縣級(jí)、市級(jí)和省級(jí)三個(gè)層次，其主要有土地調(diào)查影像庫(kù)和土地調(diào)查成果庫(kù)。 （ 2）城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)包括縣城以上城市所在地的地籍調(diào)查成果。 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè) 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)要滿足圖形與屬性數(shù)據(jù)輸入、編輯、查詢、統(tǒng)計(jì)、輸出、數(shù)據(jù)更新、大地坐標(biāo)正反算，平面坐標(biāo)與球面坐標(biāo)的輸出、管理，數(shù)據(jù)同步上報(bào)、下傳等功能。滿足各級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)之間互聯(lián)互通和同步更新的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。 （六）面積計(jì)算及統(tǒng)計(jì)匯總 圖幅理論面積與控制面積結(jié)合圖表是面積量算、數(shù)據(jù)匯總的控制依據(jù)；通常面積計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、匯總采用專業(yè)軟件由計(jì)算機(jī)完成，控制面積結(jié)合圖表是計(jì)算各行政區(qū)域面積、權(quán)屬單位面積、各土地分類面積的最終控制面積。 （七）圖件編制 按照 《 第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程 》 及相關(guān)規(guī)定，利用計(jì)算機(jī)輔助制圖等技術(shù)，采用縮編等技術(shù)手段對(duì)土地調(diào)查圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合取舍，編制出省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村系列土地調(diào)查成果圖和各種專題圖（集）。 （八）報(bào)告編寫