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正文內(nèi)容

[工作計劃]兩化融合工作實施方案(編輯修改稿)

2025-11-15 21:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 用為主,一批本土企業(yè)具備一定的規(guī)模和競爭力。全疆的一半 以上 軟件與信息服務企業(yè)集中于高新區(qū) (新市區(qū)) ,其中,新疆僅 10 有的 2家國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè) —— 公眾信息、天擇數(shù)碼都在高新區(qū)。 (二) 人才優(yōu)勢 2020 年,烏魯木齊高新區(qū)被自治區(qū)人才辦定為全疆唯一一個以政府機構為依托的人才開發(fā)示范基地; 2020 年,烏魯木齊高新區(qū)被自治區(qū)黨委、政府評為自治區(qū)縣(市、區(qū))黨政領導科技進步目標責任制先進單位; 2020 年以來,烏魯木齊高新區(qū)先后被國家知識產(chǎn)權局授予“國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)”;被自治區(qū)黨委組織部確定為全疆高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地試點單位。烏魯木齊高新區(qū)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)服務中心、大學科技園兩家國家級科技孵化器。 2020 年底,烏魯木齊留學人員創(chuàng)業(yè)園被確定為國家人力資源 和社會保障部與自治區(qū)人民政府共建的科技孵化器。 隨著高新區(qū) (新市區(qū)) 產(chǎn)業(yè)和科技工作的迅猛發(fā)展和人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷優(yōu)化,高新區(qū) (新市區(qū)) 已成為全疆高新技術企業(yè)和中小型科技企業(yè)的聚集地,據(jù)統(tǒng)計,在 212家重點企業(yè)中,共有各類從業(yè)者 14441人,其中:管理人員 2309人,占 16%;專業(yè)技術人員 3229 人,占 22%;技術工人 4893 人,占 34%;其它人員 4010 人,占 28%。從業(yè)者中,博士 42 人,占 %,碩士 246人,占 %,本科 3436人,占 23%;正高職 117 人,占 %,副高職 205 人,占 %,中級 354 人,占 %。 11 (三) 環(huán)境優(yōu)勢 烏魯木齊地處天山中斷北麓、準噶爾盆地南緣,是溝通新疆南北疆,連接中國內(nèi)地與中亞、歐洲的咽喉,是中國向西對外開放的重要門戶。烏魯木齊機場是國內(nèi)五大門戶機場之一,火車站是全國重點鐵路編組站,同時還形成以烏魯木齊為中心, 7 條國道為主干的四通八達的公路網(wǎng)。這些獨特的區(qū)位和交通優(yōu)勢,使烏魯木齊的地邊貿(mào)易日趨活躍,對外發(fā)展十分有利。烏魯木齊國家級高新區(qū)位于烏魯木齊建成區(qū)內(nèi),城市主要道路北京路東側,環(huán)境優(yōu)美,交通便利,周邊服務設施一應俱全。生態(tài)化寫字樓及四星級酒店近在咫尺。 2020 年高新區(qū)政府已投入資金對北區(qū)工業(yè)園 設,使之成為烏魯木齊最具投資價值的新型工業(yè)區(qū)。 高新區(qū)北區(qū)工業(yè)園位于高新區(qū)與米泉交界處,文光路以東、吐烏大高等級公路以西。土地地勢平坦,地址條件良好,適合建設。用地區(qū)域周邊圍繞高速公路,南側與烏魯木齊主要貨運樞紐文光火車站毗鄰。同時,烏魯木齊總體規(guī)劃的北外環(huán)路也將穿越該區(qū),交通十分便利。 2020 年又新規(guī)劃甘泉堡工業(yè)區(qū)工業(yè)園面積 28 平方公里,位于米東區(qū)與阜康市交界處 500 水庫西南角。是烏昌一體化的重要環(huán)節(jié),是甘泉堡工業(yè)新城的重 12 要組 成部分,也是烏魯木齊高新區(qū)推進新型工業(yè)化建設的一個主陣地,受到自治區(qū)、烏魯木齊市 各級政府 的高度重視 . 2020 年受國際金融危機的影響,高新區(qū)企業(yè)也出現(xiàn)了增速趨緩、經(jīng)營困難、效益下滑等困難,為了幫助企業(yè)渡過難關,確保經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,高新區(qū)兩委積極應對,果斷出擊,制定出臺了《關于積極應對國際金融危機、確保經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的意見》,從基礎投入、工業(yè)扶持、招商引資、貸款擔保、鼓勵創(chuàng)新等八個方面采取有效措施,穩(wěn)定當前經(jīng)濟形勢,刺激經(jīng)濟快速發(fā)展。其中兩年內(nèi)用于基礎設施建設的資金不低于 15 億元,直接用于扶持企業(yè)發(fā)展和 項目建設的資金達到 5億元以上。同時把投資擔保公司資本金由 2020萬元增加到 5000萬元,把企業(yè)貸款貼息資金由 500 萬元提高到 1000 萬元,創(chuàng)新基金也從1000 萬元增加到 2100 萬元。 按照“以重大工程的推進帶動園區(qū)功能完善,以重點區(qū)域的建設帶動園區(qū)面貌改善”的思路,高新區(qū)始終緊抓基礎設施建設,通過“筑巢引鳳”打造高水平投資環(huán)境, 2020 年共投資, 2020年投資 ; 2020年對甘泉堡工業(yè)園區(qū)投資 億元,用于土地征用和基礎設施建設, 2020年對甘泉堡基礎設施投資由原計劃 的 7億元。軟環(huán)境方面,高新區(qū)在為投資者和企業(yè)的服務中,堅持 13 為企業(yè)營造成本的洼池和服務的高地,打造“數(shù)字園區(qū)、品牌服務區(qū)、無費區(qū)、誠信區(qū)”。 (四) 區(qū)位優(yōu)勢 新疆作為國家西部大開發(fā)的重要地區(qū),國家高度重視新疆的發(fā)展和穩(wěn)定,在投資財政、金融、對外開放等多個方面給予合適的政策支持,為新疆的加快發(fā)展帶來了難得的歷史性機遇。自治區(qū)為了發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,先后出臺了關于改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定:《關于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策有關問題的實施意見》、《關于西部大開發(fā)土地使用和礦產(chǎn)資源優(yōu)惠政策的實施意見》等地方性政策,并通過政府職能的轉變、服務水平的提高,主動開放市場,放寬市場準入,努力為中外客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。 新疆維吾爾自治區(qū)地處亞歐大陸腹地、亞歐大陸橋的橋頭堡和舉世聞名的“絲 綢之路”要沖 ,是我國面向中亞、西亞、南亞以及歐洲開放的橋頭堡。目前,新疆已經(jīng)與 30 多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關系,一批在國內(nèi)外最具實力的跨國公司、大型企業(yè),已投入到新疆的開發(fā)建設中。 烏魯木齊高新區(qū) (新市區(qū))作為 新疆 最大 的國家級高新區(qū),地緣優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢明顯。為響應溫家寶總理“將國家級高新區(qū)建設成為高新技術企業(yè)”走出去參與國際競爭的服務平臺, 14 成為搶占世界高技術產(chǎn)業(yè)制高點的前沿陣地的指示。 2020年 8月在烏魯木齊召開了發(fā)展中亞市場戰(zhàn)略聯(lián)盟成立大會,全國有 27家國家級高新區(qū)踴躍加盟。截止目前:入盟單位已達 54 家, 其中國家級高新區(qū) 38 家。 2020 年 8 月,建筑面積 30000 平方米的中亞科技合作園標準廠房順利竣工并開園。 2020 年 9 月,投資200 余萬元的面向中亞市場的中小企業(yè)電子商務平臺開通運行,同年 9 月,聯(lián)盟在哈薩克斯坦設立了常設性的聯(lián)絡機構。 從新疆發(fā)展的實際狀況來看, 烏魯木齊 高新區(qū) (新市區(qū)) 已具備了大發(fā)展、快發(fā)展的有利條件。 烏魯木齊 高新區(qū) (新市區(qū)) 作為新疆設立最早、規(guī)模最大、實力最強的國家級科技園區(qū),是新疆科技創(chuàng)新資源、高新技術企業(yè)的集聚地和高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專業(yè)化服務平臺。 高新區(qū) 2020年 全年投入 5400多 萬元用于科技創(chuàng)新工作,占財政支出的 5%以上。 區(qū)內(nèi)企業(yè)囊括了當年 全市首次認定 4家市級工程技術研究中心和 2家重點實驗室;新疆硅業(yè)、旭日環(huán)保、奇康哈博等三家駐區(qū)企業(yè)的技術中心被認定為自治區(qū)級企業(yè)技術中心。2020年, 高新區(qū) 創(chuàng)業(yè)服務中心 (留學人員創(chuàng)業(yè)園) 全年引進孵化企業(yè) 33家,其中留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè) 6家、博士創(chuàng)業(yè)企業(yè) 10家、科技企業(yè) 17 家 。高新區(qū)在“國家級科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”、“國家光伏裝備高新技術產(chǎn)業(yè)化基地”和“國家現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)化 15 基地”基礎上, 2020 年又 被國家知識產(chǎn)權局授予 “全國知識產(chǎn)權試點示范工作先進集體 ”稱號 ; 2020 年,新市區(qū)企業(yè) 各類 技術創(chuàng)新項目 獲得 各 級財政 專項資金 支持 3400 多萬元 , 連續(xù) 五 次獲得國家科技部 “全國科技進步先進城區(qū) ”、連續(xù)兩次獲得全國科協(xié)“全國科普示范城區(qū)”等 榮譽稱號 ,為之后更好地發(fā)揮區(qū)域技術創(chuàng)新排頭兵,爭創(chuàng)中西南亞文化之區(qū)、科技之區(qū)、創(chuàng)新之區(qū)、產(chǎn)業(yè)之區(qū)打下了堅實基礎。 目前 , 高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)主要進行石油石化應用軟件、雙語言文字應用軟件的開發(fā),動漫制作,三維軟件查詢系統(tǒng),電子商務、 ERP、系統(tǒng)集成、地理信息系統(tǒng)( GIS)、智能運輸系統(tǒng)( ITS)、電力自動化、寬帶網(wǎng)絡建設及網(wǎng)絡安全等多個領域的軟件 生產(chǎn)、開發(fā)。 2020 年, 新疆新能源公司光伏產(chǎn)業(yè)園建設項目、新疆神州光電 200 兆瓦彩色太陽能電池制造生產(chǎn)線項目、新疆烏魯木齊市20 兆瓦光伏并網(wǎng)電站示范項目、新疆電子研究所有限公司產(chǎn)業(yè)化基地(園區(qū))與創(chuàng)新服務平臺建設項目等 4個項目被自治區(qū)經(jīng)信委確定為自治區(qū)
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