【文章內(nèi)容簡介】 這就決定了社會主義階段既不必實行原始社會時期的個人消費品的平均分配方式，也不能實行共產(chǎn)主義社會按需分配的個人消費品的分配方式，而只能實行按勞分配的模式。 實行按勞分配是人類歷史上分配制度的一次深刻革命，是對幾 千年來建立在私有制基礎上的人剝削人的分配制度的根本否定。按勞分配是適合社會主義生產(chǎn)方式的分配方式，對社會主義生產(chǎn)具有巨大的促進和推動作用。因此，堅持社會主義，在分配上必須堅持按勞分配的原則。 、多種分配方式并存制度的原因 按勞分配是社會主義制度的基本特征之一，是社會主義的基本分配原則。然而，在社會主義初級階段，其社會生產(chǎn)力發(fā)展的性質(zhì)和水平?jīng)Q定了只能采取以公有制為主體，其他所有制成分并存的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)，以便調(diào)動社會各方面的積極性和吸引外國資本。即使是社會主義公有制經(jīng)濟本身，在社會 主義市場經(jīng)濟條件下也存在著多種經(jīng)營方式，各市場主體有著各自相對獨立的經(jīng)濟利益。這一切決定了社會主義初級階段個人消費品的分配方式，必須堅持以按勞分配為主，多種分配方式并存的制度，堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素所有權(quán)分配相結(jié)合的原則。 首先，多種所有制和多種經(jīng)營方式并存決定多種分配方式并存。社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)，除作為主體的公有制以外，還有個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟等其他所有制形式作為補充，在公有制以外的經(jīng)濟成分中，由于生產(chǎn)資料的占有關(guān)系不同，就必然存在不同的分配方式。即使在公有制經(jīng)濟內(nèi)部按照所有權(quán) 與經(jīng)營權(quán)適當分離的原則，根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模和技術(shù)特點也有諸如國家經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制經(jīng)營等多種經(jīng)營方式。依據(jù)這些不同的經(jīng)營方式，也就存在著與此相適應的不同的收入分配方式。 其次，為貫徹效率與公平對立統(tǒng)一原則也必須實行多種分配方式。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，強調(diào)公平合理的競爭。體現(xiàn)在收入分配上，也要強調(diào)出公平合理地競爭，這就只能用勞動作為人們獲取報酬的基本尺度，即多勞多得，少勞少得。尤其是在社會主義初級階段，貫徹以按勞分配為主的分配原則最能調(diào)動廣大勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，體現(xiàn)社會公平的原則。同時，在社會主義經(jīng)濟的運營中，勞動僅是重要的生產(chǎn)要素之一，現(xiàn)實的生產(chǎn)經(jīng)營活動不僅需要勞動要素，而且還需要諸如資本、土地、知識、信息等要素。為了充分調(diào)動社會各方面的積極性和吸引外國資本促進多種生產(chǎn)要素的最佳組合，必須在收入分配上保障除勞動要素以外的其他生產(chǎn)要素所有者的合理回報。當然，允許多種分配方式并存，就會產(chǎn)生某種程度的 分配不公。如果對這種狀況不加管理和引導．就會引起社會不滿。因此，必須采用個人收入所得稅、財政轉(zhuǎn)移支付機制等措施對個人收入進行調(diào)節(jié)，避免財產(chǎn)所有的巨大差距造成人們收入的更大差距。 最后，堅持以 按勞分配為主，多種分配方式并存的個人消費品分配原則，處理好公平與效率問題，還應繼續(xù)堅持鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來的政策，提倡先富帶動和幫助后富，走共同富裕的道路。 ： 按勞分配是反映社會主義公有制基礎上社會生產(chǎn)實質(zhì)的個人消費品分配方式，商品經(jīng)濟則是在多種所有制并存和社會主義公有制的不同經(jīng)濟單位仍然有相對獨立的經(jīng)濟利益的基礎上，社會生產(chǎn)和交換所采取的一種經(jīng)濟形式，它不能否定反映社會生產(chǎn)本質(zhì)的按勞分配。但是，使商品經(jīng)濟這種經(jīng)濟形式存在下來的一些 經(jīng)濟條件，對按勞分配的實現(xiàn)形式也必然會發(fā)生影響，使它呈現(xiàn)出以下一些特點： 第一，按勞分配的實現(xiàn)要采取商品、貨幣形式。在商品經(jīng)濟已經(jīng)消亡的條件下，商品、價值、貨幣等商品經(jīng)濟的范疇也都退出了歷史舞臺，按勞分配無須借助商品、價值和貨幣的形式實現(xiàn)。那時，勞動者向社會提供一定的勞動后，從社會方面領(lǐng)得一張“證書”，證明他提供了多少勞動（扣除他為社會基金提供的勞動），而他憑這張“證書”從社會產(chǎn)品儲存中領(lǐng)得同他提供的勞動相當?shù)囊环菹M資料。他以一種形式給予社會的勞動，又以另一種形式（消費品）全部領(lǐng)了回來。馬克思曾說 ，“這里通行的就是調(diào)節(jié)商品交換（就它是等價的交換而言）的同一原則”，不過“原則和實踐在這里已不再矛盾了”即勞動者向社會提供的勞動，在作了必要的扣除以后，同他從社會領(lǐng)回的勞動是相等的。而在存在商品經(jīng)濟的條件下，實現(xiàn)按勞分配的形式就發(fā)生了變化。勞動者勞動后取得的是一定量的貨幣工資，然后利用這些貨幣到市場上去購買自己所需的商品。這樣，商品價格、貨幣幣值、市場供求等商品經(jīng)濟的范疇和機制就會對按勞分配的實現(xiàn)必然要發(fā)生影響。雖然按勞分配中通行的仍然是等價物交換的同一原則，但是，由于商品、價值、貨幣等插手其間，原則和實踐 就會出現(xiàn)矛盾。因為在通過商品貨幣關(guān)系來實現(xiàn)按勞分配的過程中，價格起了再分配的作用。勞動者最終取得的消費品，它所體現(xiàn)的勞動量同他向社會提供的勞動量，會由于價格和價值的差異而不相一致，從而使按勞分配所體現(xiàn)的等量勞動相交換的原則，并不常常在每個個別場合都是相等的。 第二，按勞分配在全社會范圍內(nèi)并沒有統(tǒng)一的標準，只是在作為勞動者聯(lián)合體的一個層次 —— 企業(yè)的范圍內(nèi)，才按統(tǒng)一的標準實行等量勞動領(lǐng)取等量產(chǎn)品的原則。在商品經(jīng)濟已經(jīng)消亡了的條件下，勞動者的勞動直接作為社會總勞動的構(gòu)成部分提供給社會，社會根據(jù)每個勞動者提 供的勞動質(zhì)和量，在全社會的范圍內(nèi)以統(tǒng)一的標準實行按勞分配。而在存在商品經(jīng)濟的條件下則不同，勞動者的勞動不能直接作為社會總勞動的構(gòu)成部分，也就是說它不能直接表現(xiàn)為社會勞動，還必須經(jīng)過迂回曲折的道路，即經(jīng)過商品交換才能轉(zhuǎn)化成社會勞動。這時，勞動者的勞動只能先作為企業(yè)總勞動的構(gòu)成部分，只有當企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在市場上銷售出去，企業(yè)的總勞動得到社會承認以后，他們的勞動才轉(zhuǎn)化成社會勞動。企業(yè)通過銷售 產(chǎn)品取得收入，在本企業(yè)范圍內(nèi)實行按勞分配。因此，只有在企業(yè)范圍內(nèi)，勞動才按同一標準取得報酬。同量勞動取得同量報酬的原則 ，只能在一個個公有制企業(yè)范圍內(nèi)實行。從全社會范圍來看，在不同的公有制企業(yè)（無論是集體所有制企業(yè)還是全民所有制企業(yè)）之間，同量勞動所獲的報酬常常是不相等的。 這種現(xiàn)象說明了在存在商品經(jīng)濟的條件下，按勞分配的實現(xiàn)要經(jīng)過交換和分配兩個不同的過程。在存在商品經(jīng)濟的條件下，公有制企業(yè)之間的關(guān)系仍然保存著商品生產(chǎn)者之間的關(guān)系，它們要按照等價交換原則互相交換各自的產(chǎn)品，這一過程無論從內(nèi)容或形式上看，都屬交換關(guān)系。只有首先通過商品交換使企業(yè)總勞動得到社會承認，轉(zhuǎn)化為社會勞動以后，才能在企業(yè)范圍內(nèi)實現(xiàn)按勞分配的原則。 這同商品經(jīng)濟已經(jīng)消亡的條件下，不經(jīng)過交換過程而在全社會范圍內(nèi)按照統(tǒng)一的標準實現(xiàn)按勞分配原則，是不相同的。 第三，按勞分配與其他分配形式并存。馬克思主義創(chuàng)始人原來設想生產(chǎn)資料歸全社會所有，實現(xiàn)了單一的社會所有制，各個公有制企業(yè)不再存在獨立的經(jīng)濟利益。既然如此，按勞分配不僅在全社會范圍按統(tǒng)一的標準實現(xiàn)等量勞動領(lǐng)取等量報酬，而且，它也是全社會惟一的分配形式和原則。在經(jīng)濟體制改革以前，雖然未能實行全部生產(chǎn)資料歸社會所有，但是生產(chǎn)資料私有制的種種形式基本上被消除了，社會基本上只存在全民所有制和集體所有制兩種公 有制形式。這時，在不同的公有制間按勞分配雖有不同的特點，但是除了某些福利性分配以外，按勞分配仍是全社會惟一的分配的形式和原則。社會主義經(jīng)濟體制改革以來，所有制結(jié)構(gòu)發(fā)出了重大的變化，不僅出現(xiàn)了以公有制為主體的多種經(jīng)濟成份并存，而且在公有制內(nèi) 部也因為實行了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分開而出現(xiàn)了不同的產(chǎn)權(quán)主體，因此，相應地出現(xiàn)了按勞分配與其他分配形式并存。按勞分配以外的其他分配形式不僅存在于非公有制企業(yè)之間，而且也影響到公有制內(nèi)部。因而在公有制經(jīng)濟中，包括在全民所有制和集體所有制企業(yè)內(nèi)部，除了按勞分配以外，也還存在由于產(chǎn) 權(quán)關(guān)系的變化和商品經(jīng)濟的發(fā)展所帶來的某些非按勞分配因素，如利息、股息和紅利收入等等?？傊S著所有制結(jié)構(gòu)的變化和商品經(jīng)濟的發(fā)展，分配主體、分配形式、分配渠道都會出現(xiàn)多元化。對此，既不能以分配的多元化來否定按勞分配及其主體地位，也不能把各種不同性質(zhì)的分配混淆起來，而應當對它們作具體分析，實事求是地作出科學的界定。 第四，勞動力作為生產(chǎn)要素，像其他生產(chǎn)要素一樣進人市場，這也是在現(xiàn)階段按勞分配的一個顯著特征。在生產(chǎn)資料歸勞動者公有的條件下，勞動者與生產(chǎn)資料能夠直接結(jié)合，勞動者不需要也不可能把自己的勞動力出 賣給別人，因此。在社會的公有制經(jīng)濟中，勞動力不是商品。在傳統(tǒng)的社會主義計劃經(jīng)濟體制下，勞動力不僅在本質(zhì)上，而在形式上都拋棄了商品的一切特性。在這種體制下，勞動力甚至比其他生產(chǎn)要素更嚴格地由國家統(tǒng)一計劃調(diào)配。因此，勞動力不是商品是顯而易見的。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，勞動力和其他生產(chǎn)要素一樣，都將進入市場。因此，通常所說的“勞務市場”、“人才市場”等就應運而生了。人們的就業(yè)、擇業(yè)，企事業(yè)單位對人才的招募聘任，都將越來越通過這些市場來實 現(xiàn)。 按勞分配是由社會主義社會 的各種經(jīng)濟條件決定的。作為一種經(jīng)濟規(guī)律，同任何其他經(jīng)濟規(guī)律一樣，它的實現(xiàn)不能不受到各種因素的制約，這主要有以下幾個： 第一，社會產(chǎn)品的數(shù)量。 分配的對象是產(chǎn)品，在商品經(jīng)濟條件下，按勞分配直接取得的雖然是貨幣工資，但最終是通過貨幣工資實現(xiàn)對產(chǎn)品的分配。因此，按勞分配的實現(xiàn)首先將受到社會產(chǎn)品數(shù)量的制約。一般來說，社會產(chǎn)品的數(shù)量越多、越豐富，就越能為按勞分配的實現(xiàn)提供較雄厚的 物質(zhì)基礎，分配中就能較好地體現(xiàn)勞動差別，實現(xiàn)多勞多得；相反，社會產(chǎn)品的數(shù)量越少，越匱乏，就會給拉開檔次，體現(xiàn)差別以較大的限 制。因為，我們只能在滿足勞動者基本需要的前提下拉開檔次，體現(xiàn)差別，如果可分配的社會產(chǎn)品在滿足勞動者基本需要之后所剩無幾，那么，給拉開分配檔次，體現(xiàn)勞動差別留下的余地就極其有限。 第二，社會總產(chǎn)品中用于個人消費部分所占的比重。 社會總產(chǎn)品數(shù)量是分配的物質(zhì)基礎，但是，社會總產(chǎn)品不應當也不可能全部用于個人消費。在進入個人消費品分配前，社會總產(chǎn)品還應作某些必要的社會扣除。在社會產(chǎn)品總量一定的情況下，個人消費部分所占的比例越大，用于實現(xiàn)按勞分配的產(chǎn)品數(shù)量就相對地越多，相反，這個比例越小，用于實現(xiàn)按勞分 配的產(chǎn)品數(shù)量就相對地越少。當然，這個比例不是隨意的，應該考慮到積累和公共消費的需要，也應照顧勞動者個人消費的需要。這實質(zhì)上關(guān)系到勞動者的長遠利益與眼前利益、共同利益與個人利益。只有正確處理它們的關(guān)系，才能更好地發(fā)揮按勞分配的作用。 第三，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別的存在。 在社會主義社會，特別是在社會主義初級階段，工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間以及地區(qū)之間還存在著較大的差別。從生產(chǎn)方面看，它們主要表現(xiàn)在：工業(yè)的生產(chǎn)和勞動條件較好，勞動生產(chǎn)率較高，農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率則相對低一些；城市的經(jīng)濟文化水平較高，鄉(xiāng) 村則低一些；地區(qū)之間發(fā)展也極不平衡，等等。所有這些都會對勞動者在受教育程度、就業(yè)機會、職業(yè)選擇等方面發(fā)生影響，從而對他們所得的勞動報酬產(chǎn)生不同的影響。因此，即使在一個個具體單位內(nèi)部較好地貫徹了按勞分配，實現(xiàn)了等量勞動領(lǐng)取等量報酬的原則，但在工農(nóng)之間，城鄉(xiāng)之間以及經(jīng)濟發(fā)展水平不同的地區(qū)之間，同等的勞動所獲得的報酬還可能存在較大的差別。這種差別主要不是由個人的主觀努力程度造成的，而有它極其深刻的歷史的、社會的以及自 然的原因。它們不會在一個短時期內(nèi)很快解決，但是，我們應該正視這種差別，逐步縮小以致最后加以消除， 為按勞分配的全面貫徹創(chuàng)造條件。 第四，人們對客觀規(guī)律的認識和利用。 按勞分配是一種客觀必然性，而實際的消費品分配是人們的經(jīng)濟活動。兩者之間存在著人們?nèi)绾握J識和利用客觀經(jīng)濟規(guī)律以不斷完善社會主義經(jīng)濟的主客觀關(guān)系的問題。經(jīng)濟規(guī)律是無言的，但是，它會為自己的貫徹開辟道路。歷史經(jīng)驗反復證明，當人們的認識和活動符合或比較符合按勞分配規(guī)律的要求時，就能極大地調(diào)動廣大勞動者的積極性，經(jīng)濟建設和各方面事業(yè)都能得到順利的發(fā)展；相反，人們的認識和活動違背按勞分配規(guī)律的要求，就會嚴重地挫傷廣大勞動者的積極性，給經(jīng) 濟建設和各方面事業(yè)的發(fā)展造成不良后果。按勞分配就是這樣通過它的正反面效應，強制人們遵循它的要求，為自己的貫徹開辟道路的。我們的任務是使自己的認識和活動盡可能符合按勞分配規(guī)律的要求，利用它鞏固和發(fā)展社會主義事業(yè)。 按勞分配的收入形式包括計時工資、計件工資、獎金和津貼等具體形式。 計時工資是直接以勞動時間作為計量勞動量和報酬量為依據(jù)的工資形式。 獎金是向勞動者提供的超額勞動的報酬。 津貼則是一種對在特定條件下從事勞動的職工的額外付給的報酬，其形式主要有井下、高溫、高空、野外、職務 津貼等等。 計時工資和計件工資是勞動報酬的基本形式，獎金和津貼是補充形式。 （一）公有制經(jīng)濟中的非按勞分配形式 公有制經(jīng)濟中個人消費品的基本分配形式是按勞分配，但在現(xiàn)階段，除按勞分配以外，在公有制經(jīng)濟中還存在以下一些非按勞分配形式。 （ 1）福利性分配。任何企業(yè)中都可能有或多或少的福利性措施，有的以貨幣形式發(fā)放，有的以非貨幣的形式提供。前者直接增加享受者的貨幣收入，后者可以減少享受者的生活費支出，構(gòu)成他們的實際收入。當前，在我國公有制特別是全民所有制經(jīng)濟中，福 利性分配涉及面較廣，有的是由國家統(tǒng)一規(guī)定的，如公費醫(yī)療、勞動保護、離退休制度以及物價補貼；有的是由企業(yè)自建自辦的，如職工住房、子弟學校、交通費等，還有名目繁多的補貼和種種實物發(fā)放，總之，這種福利性分配幾乎涉及食、衣、住、行和生、老、病、死各個方面。 （ 2）企業(yè)資產(chǎn)性分配。企業(yè)憑借自己占用或擁有較有利的條件和較先進的國家資產(chǎn)（包括設備和自然資源等）取得較高的收益，使在這些企業(yè)勞動的職工比在其他企業(yè)取得較高