加強和規(guī)范村級財務管理工作探析(編輯修改稿)
2024-11-12 15:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)賬或電匯、支票支付手續(xù)，并直達收款人。村賬代理中心、村財務負責人應對庫存現(xiàn)金進行不定期盤庫，一年不少于四次。 （六）規(guī)范票據(jù)管理。村級組織向農(nóng)戶收取的各種承包款、 “ 一事一議 ” 籌資款以及村級各項收入等，必須統(tǒng)一使用 **省財政廳統(tǒng)一印制的 “ 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收款票據(jù) ” 。村賬代理中心設(shè)立領(lǐng)用登記簿，專人保管，嚴格規(guī)范保管和使用手續(xù)。村級組織領(lǐng)用的收款收據(jù)，由村報帳員保管，實行誰管理誰負責。收款票據(jù)一次限領(lǐng)一 本，整本連號有序使用，票據(jù)用完后，及時辦理票據(jù)繳銷手續(xù)，不得遺失，嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、贈送、代開、代用、盜用。禁止使用外購或自制收款收據(jù)收費。 （七）加強債權(quán)債務和工程建設(shè)管理。村級組織要建立健全債權(quán)債務臺帳，及時清收欠款，償還債務，防止新增不良債務。對歷史遺留的應收款項，要采取切實可行的措施積極催收。對債務單位撤銷，依照民事訴訟法確定無法追還，或債務人死亡，既無遺產(chǎn)可以清償，又無義務承擔人，確實無法收回的款項，由村賬代理中心審查，村民代表會議審議，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準后核銷，計入其他支出；但由有關(guān)責任人員造 成的損失，應依法追究其責任并酌情由其賠償損失。任何人不得擅自決定應收款項的減免。村級集體資金不準向外出借。村級興辦集體公益事業(yè)，必須堅持量入為出、量力而行的原則，嚴禁村級組織擅自舉債、借款和為其他單位和個人貸款提供擔?；虻盅?，嚴禁以個人名義為村級組織借貸款，嚴禁村級組織向個人借款。今后，村內(nèi)因興辦公益事業(yè)確需臨時舉債，必須在落實還款來源的基礎(chǔ)上，召開村民代表會議審議通過，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核，報縣財政局審批同意后方可實施，并嚴格控制利率，即不超過同期銀行貸款利率。對未按規(guī)定審批程序擅自舉債的，誰批準、誰負責、 誰借錢、誰償還。村級公益事業(yè)建設(shè)項目必須經(jīng)村民代表會議審議確定，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準。必須按照鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 三資 ” 管理辦法履行項目申報手續(xù)和招投標、竣工驗收、工程決算程序；工程項目建設(shè)資金必須規(guī)范運作，做到?？顚Ｓ茫坏迷O(shè)立賬外賬。項目驗收合格后由承建方（供應方）開具稅務發(fā)票，并附合同及驗收報告等相關(guān)資料，方可辦理入賬手續(xù)。 （八）強化資產(chǎn)資源管理。村集體所有的資產(chǎn)、資源都必須詳實登記，納入賬內(nèi)核算。除村內(nèi)全體成員外，可向本村以外的成員依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股或以其他方式交易，在同等條件下，本村成員享有優(yōu) 先權(quán)。集體資產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)交易須經(jīng)村民代表審議通過，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查同意方可交易。對果園、機動地等資源進行承包租賃時，承包租賃期不宜過長，一般為 35 年，林地、牧草地、“ 四荒地 ” 等資源開發(fā)利用承包期可適當延長。集體資產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)交易限額以上的，全部進入縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心交易。限額以下的交易，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站進行。應委托經(jīng)依法批準設(shè)立的資產(chǎn)評估機構(gòu)對資產(chǎn)資源價值進行評估，資產(chǎn)資源交易全部簽訂統(tǒng)一規(guī)范的書面合同，資產(chǎn)資源交易情況、變動情況應及時公開。 （九）加強固定資產(chǎn)管理。村級組織應建立健全固 定資產(chǎn)管理制度，加強固定資產(chǎn)收發(fā)、保管、使用和維護管理，防止集體資產(chǎn)流失。集體房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)資料，使用年限在一年以上，單位價值在 500 元以上的，均應列為固定資產(chǎn)，并設(shè)立明細賬。要定期對固定資產(chǎn)進行盤點清查，每年至少盤點一次。對盤盈或盤虧的應查明原因，分清責任進行處理，做到賬實相符。重大固定資產(chǎn)及財產(chǎn)物資的購置、更新、報廢、核銷、拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股，需經(jīng)村民代表會議審議通過方可實施。 （十）健全財
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