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正文內(nèi)容

涉案財(cái)務(wù)管理工作(編輯修改稿)

2024-11-14 21:33 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 款的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,結(jié)合本院行政涉案案款臺(tái)賬管理的實(shí)際情況,制定本辦法。第一條 【行政涉案案款的定義】本規(guī)定所稱(chēng)行政涉案案款,是指人民法院在辦理行政案件時(shí),因?qū)Ψ梁λ痉ㄐ袨榈牧P款、行政協(xié)調(diào)、非訴執(zhí)行等原因由當(dāng)事人向人民法院繳納并由人民法院暫為保管,應(yīng)在案件審理或執(zhí)行程序中按規(guī)定發(fā)還相關(guān)當(dāng)事人、上繳相關(guān)單位的涉案款項(xiàng)。第二條 【行政涉案案款臺(tái)賬的定義】本規(guī)定所稱(chēng)的行政涉案案款臺(tái)賬,是指由行政庭建立并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),通過(guò)對(duì)涉案案款登記、審批、支付、歸檔等節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)的匯總形成的案款收支記錄,即行政涉案案款收付臺(tái)賬。第三條 【職責(zé)分工】行政涉案案款臺(tái)賬由財(cái)政部門(mén)、行政庭負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的登記,行政庭負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理,形成分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互監(jiān)督、相互制約的管理模式。(一)行政涉案案款由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理,非財(cái)務(wù)部門(mén)和非財(cái)務(wù)管理人員不得經(jīng)管涉案案款。財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)專(zhuān)人根據(jù)案號(hào)負(fù)責(zé)對(duì)行政案案款的進(jìn)賬進(jìn)行登記、開(kāi)票,支款進(jìn)行確認(rèn),做到賬目清晰。(二)案件承辦人不得自行收取或保管涉案案款。承辦人因在收付涉案案款前10日內(nèi)向庭長(zhǎng)匯報(bào)審核并報(bào)行政庭內(nèi)勤登記備案,再由當(dāng)事人將具體款項(xiàng)交財(cái)務(wù)室并將財(cái)務(wù)憑證交案件承辦人。承辦人應(yīng)及時(shí)歸檔,卷宗歸檔材料應(yīng)包含完整的涉案案款發(fā)票及相關(guān)文檔。(三)行政庭設(shè)行政涉案案款管理員,負(fù)責(zé)對(duì)行政涉案案款臺(tái)賬的總體情況進(jìn)行日常管理。第四條 【臺(tái)賬的結(jié)構(gòu)】行政涉案案款臺(tái)賬設(shè)總臺(tái)賬和個(gè)案臺(tái)賬。(一)總臺(tái)賬為一定時(shí)間內(nèi)立案的所有收支行政涉案案款的總體情況。(二)個(gè)案臺(tái)賬為總臺(tái)賬下包含每個(gè)案件案款收支臺(tái)賬。第五條 【臺(tái)賬簡(jiǎn)報(bào)】行政庭涉案案款管理員應(yīng)根據(jù)行政涉案案款臺(tái)賬數(shù)據(jù),與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行核對(duì),以保證涉案案款兌付的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。應(yīng)當(dāng)根據(jù)臺(tái)賬中數(shù)據(jù)提取情況,形成情況簡(jiǎn)報(bào)上報(bào),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政涉案案款進(jìn)行全面監(jiān)督和和管理。第六條 【適用范圍】本辦法適用于全市法院。第七條 【解釋機(jī)關(guān)】本辦法由甘孜州中級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第八條 【施行時(shí)間】本辦法自下發(fā)之日起施行。甘孜州中級(jí)人民法院 執(zhí)行案款臺(tái)賬管理辦法為規(guī)范執(zhí)行案款管理系統(tǒng)中案款臺(tái)賬的管理,確保對(duì)執(zhí)行案款的收取、監(jiān)管和支付的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)本院《執(zhí)行案款管理辦法(試行)》及執(zhí)行案款管理系統(tǒng)操作流程,參照有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,結(jié)合本院執(zhí)行案款管理的實(shí)際情況,制定本辦法。第一條 【執(zhí)行案款的定義】本規(guī)定所稱(chēng)執(zhí)行案款,是指人民法院執(zhí)行局對(duì)當(dāng)事人不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),通過(guò)執(zhí)行程序強(qiáng)制執(zhí)行的暫由人民法院代為統(tǒng)一保管的款項(xiàng),包括屬于被執(zhí)行人所有的現(xiàn)金、人民法院從金融機(jī)構(gòu)扣劃的屬于被執(zhí)行人的存款、處臵被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的款項(xiàng)、第三方代替被執(zhí)行人履行給付義務(wù)的款項(xiàng)以及其他用于清償債務(wù)的款項(xiàng)。第二條 【執(zhí)行案款臺(tái)賬的定義】本規(guī)定所稱(chēng)的執(zhí)行案款臺(tái)賬,是指執(zhí)行案款管理系統(tǒng)中,由系統(tǒng)根據(jù)案款收取登記、案款支付審批、案款以付確認(rèn)等節(jié)點(diǎn)自動(dòng)提取數(shù)據(jù),從而形成的案款收支情況的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的記錄。第三條 【執(zhí)行案款臺(tái)賬形成】執(zhí)行案款臺(tái)賬由系統(tǒng)從財(cái)務(wù)部門(mén)與執(zhí)行局錄入或?qū)徟母黜?xiàng)數(shù)據(jù)中提取后自動(dòng)形成。第四條 【職責(zé)分工】執(zhí)行案款臺(tái)賬由財(cái)務(wù)部門(mén)、執(zhí)行局負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入,執(zhí)行局負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理,技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),形成各部門(mén)分工負(fù)責(zé),相互配合、相互監(jiān)督、相互制約的管理模式。(一)財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)專(zhuān)人根據(jù)案號(hào)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行案款的進(jìn)賬進(jìn)行登記、開(kāi)展,支款進(jìn)行確認(rèn),做到帳目清晰。(二)執(zhí)行局設(shè)執(zhí)行案款管理員,負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行案款臺(tái)賬的總體情況進(jìn)行日常管理。(三)技術(shù)部門(mén)設(shè)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員,負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行案款臺(tái)賬系統(tǒng)的正常運(yùn)行,并根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)與執(zhí)行局的具體要求對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行完善和維護(hù)。第五條 【臺(tái)賬的結(jié)構(gòu)】執(zhí)行案款臺(tái)賬設(shè)總臺(tái)長(zhǎng)和個(gè)案臺(tái)賬。(一)總臺(tái)賬為一定時(shí)間內(nèi)立案的所有收支執(zhí)行案款的總體情況。(二)個(gè)案臺(tái)賬為總臺(tái)賬下包含每個(gè)案件案款收支臺(tái)賬。第六條 【臺(tái)賬的數(shù)據(jù)采集】執(zhí)行案款臺(tái)賬的數(shù)據(jù)均通過(guò)電腦在執(zhí)行案款管理系統(tǒng)中自動(dòng)采集,不能手動(dòng)錄入。(一)總臺(tái)賬的數(shù)據(jù):為了方便管理,將總臺(tái)賬中涉及的案款數(shù)據(jù)分為收款數(shù)據(jù)、擬支款數(shù)據(jù)、確認(rèn)支款數(shù)據(jù)、待確認(rèn)支款數(shù)據(jù)、余款數(shù)據(jù)。收款數(shù)據(jù)來(lái)源于財(cái)務(wù)部門(mén)在執(zhí)行案款管理系統(tǒng)中登記并由執(zhí)行局案款管理員發(fā)送給承辦人的案款數(shù)額,采集時(shí)間為執(zhí)行局案款管理員發(fā)送之時(shí)。擬支款數(shù)據(jù)來(lái)源于案件承辦人完成案款支付審批的數(shù)額,采集時(shí)間為完成支付審批之時(shí)。確認(rèn)支款數(shù)據(jù)來(lái)源于通過(guò)執(zhí)行局案款管理員、訴訟服務(wù)中心執(zhí)行窗口交由財(cái)務(wù)部門(mén)完成實(shí)際劃款并確認(rèn)確已支付的數(shù)額,采集時(shí)間為財(cái)務(wù)部門(mén)確認(rèn)支款之時(shí)。待確認(rèn)支款數(shù)據(jù)來(lái)源于已完成支款審批手續(xù),但尚未實(shí)際劃撥的數(shù)額,屬于前述(二)與(三)的過(guò)渡狀態(tài)。余款數(shù)據(jù)來(lái)源于前述2項(xiàng)之差,并實(shí)時(shí)更新。(二)個(gè)案臺(tái)賬的數(shù)據(jù):為了方便承辦人隨時(shí)跟蹤查詢案款情況,個(gè)案臺(tái)賬建立在案件電子卷宗內(nèi),其案款數(shù)據(jù)分為收款數(shù)據(jù)、支款數(shù)據(jù)、余款數(shù)據(jù)。收款數(shù)據(jù)來(lái)源于財(cái)務(wù)部門(mén)在執(zhí)行案款管理系統(tǒng)中登記并由執(zhí)行局案款管理員已發(fā)送給承辦人的數(shù)額,采集時(shí)間為執(zhí)行局管理員發(fā)送之時(shí)。支款數(shù)據(jù)來(lái)源于案件承辦人完成案款支付審批的數(shù)額,采集時(shí)間為完成支付審批之時(shí),同時(shí)根據(jù)實(shí)際劃款狀況標(biāo)注“支以付”或“已支付”。余款數(shù)據(jù)來(lái)源于前述2項(xiàng)之差,并實(shí)時(shí)更新。第七條 【臺(tái)賬簡(jiǎn)報(bào)】根據(jù)臺(tái)帳中各數(shù)據(jù)提取情況,自動(dòng)生成藍(lán)天款預(yù)警提示、延期支付提示、超期未支付通報(bào)等簡(jiǎn)報(bào),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行案款進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。第八條 【劃撥預(yù)警提示】劃款預(yù)警提示是指按照《執(zhí)行案款管理辦法》規(guī)定的十五日劃款審批期限屆滿前五日起,提示承辦人填報(bào)《支付案款審批表》及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)完成支款審批。第九條 【延期支款提示】延期支付提示指按照《執(zhí)行案款管理辦法》的規(guī)定,已經(jīng)辦理延期手續(xù)后尚未劃出的案款,提示承辦人根據(jù)案件進(jìn)展隨時(shí)處理及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)督辦的提示。第十條 【超期未支付通報(bào)】超期未支付通報(bào)是指未按照《執(zhí)行案款管理辦法》的規(guī)定超過(guò)十五日未辦理支款,又未辦理延期手續(xù)的案款,由系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)形成的提示系統(tǒng)凍結(jié)、承辦人辦理相關(guān)手續(xù)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦的通報(bào)。第十一條 【執(zhí)行案款臺(tái)賬與財(cái)務(wù)部門(mén)案款臺(tái)賬】執(zhí)行案款臺(tái)賬生成于執(zhí)行案款管理系統(tǒng)下,由系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)完成記賬,保證了案款管理的實(shí)時(shí)性。財(cái)務(wù)部門(mén)案款臺(tái)賬由財(cái)務(wù)人員根據(jù)案款實(shí)際收支完成記賬,保證案款收支情況的準(zhǔn)確性。兩者管理相對(duì)獨(dú)立,互不干擾。執(zhí)行局案款管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)行案款臺(tái)賬數(shù)據(jù),定期與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬目核對(duì),以保證執(zhí)行案款兌付的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。第十二條 【適用范圍】本辦法適用于甘孜州中級(jí)人民法院,其層人民法院參照?qǐng)?zhí)行。第十三條 【解釋機(jī)關(guān)】本辦法由甘孜州中級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十四條 【施行時(shí)讓】本辦法自下發(fā)之日起施行。甘孜州中級(jí)人民法院刑事訴訟涉案款物流程管理辦法(試行)第一條 【制定目的】為規(guī)范刑事案件涉案款物的管理,保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,保護(hù)當(dāng)事人和利害關(guān)系人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,根據(jù)刑法、刑事訴訟法和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合院工作實(shí)際,制定本辦法。第二條 【款物范圍】本規(guī)定所稱(chēng)涉案款物,是指公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)并隨案移送至本院,以及本院依職權(quán)查封、扣押、凍結(jié)并隨案移送至本院,以及本院依職權(quán)查封、扣押、凍結(jié)或要求當(dāng)事人及其家屬向本院預(yù)繳的與本案件有關(guān)的款物。包括:(一)罰沒(méi)款;(二)賠償款;(三)違漢犯罪所得及其孳息;(四)用于實(shí)際違法犯罪行為的工具;(五)非法持有的淫穢物品、毒品等違禁品;(六)其他可以證明違漢犯罪行為發(fā)生與否、違法犯罪行為情節(jié)輕重的物品和文件。第三條 【統(tǒng)一管理】刑事涉案款物由本院司法行政裝備處統(tǒng)一收支、保管。司法行政裝備處應(yīng)按照刑事審判業(yè)務(wù)庭及執(zhí)行局的指令文書(shū),核對(duì)涉案款物臺(tái)賬信息無(wú)誤后執(zhí)行案款收支指令,并在涉案款物臺(tái)賬上同步錄入實(shí)際收、支信息,及時(shí)向案件承辦人移交相應(yīng)憑證。刑事審判業(yè)務(wù)庭及案件承辦人不得自行收取或保管涉案款物。第四條 【臺(tái)賬結(jié)構(gòu)】刑事涉案款物臺(tái)賬設(shè)總臺(tái)賬和個(gè)案臺(tái)賬。(一)總臺(tái)賬為一定時(shí)間內(nèi)立案的所有收支刑事涉案款物的總體情況;(二)個(gè)案臺(tái)賬為總賬下包含每個(gè)案件款物收支臺(tái)賬。第五條 【監(jiān)督管理】審判管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理案款臺(tái)賬,根據(jù)刑事涉案款物臺(tái)賬數(shù)據(jù),定期與司法行政裝備處進(jìn)行賬目核對(duì),以保證涉案款物處理的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。根據(jù)臺(tái)賬中數(shù)據(jù)提取情況,審判管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期形成情況簡(jiǎn)報(bào)上報(bào),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)刑事涉案款物進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。第六條 【管理平臺(tái)】本院使用統(tǒng)一的涉案款物管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)涉案款物全程監(jiān)控、主體明確、手續(xù)完備,并和涉案款物的實(shí)物處理同步更新。第七條 【款物移交審核】立案部門(mén)對(duì)檢察機(jī)關(guān)移送起訴的刑事案件進(jìn)行立案審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)隨案移送的款物清單與實(shí)際移送本院司法行政裝備處的款物是否相符進(jìn)行審查,并在涉案款物管理系統(tǒng)中對(duì)案件隨案物移送情況進(jìn)行確認(rèn)。第八條 【確保查扣有效】刑事審判部門(mén)在接收案件后,應(yīng)及時(shí)關(guān)注檢察機(jī)關(guān)移送的涉案款物的查扣期限,確保查扣財(cái)產(chǎn)扣押在案。第九條 【依職權(quán)查扣的財(cái)物】法院在審理、執(zhí)行刑事案件過(guò)程中,辦案部門(mén)根據(jù)案件需要可以依職權(quán)主動(dòng)查扣或者要求當(dāng)事人預(yù)繳涉案款物。第十條 【款物登記】依職權(quán)主動(dòng)查扣或者要求當(dāng)事人預(yù)繳涉案款物應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記。承辦人登陸涉案款物管理系統(tǒng),選擇物品登記功能,進(jìn)行物品信息的登記,填寫(xiě)完畢之后保存,如果涉及多個(gè)物品,保存之后點(diǎn)增新增,重復(fù)上述操作,登記第二個(gè)物品,以此類(lèi)推。第十一條 【錄入要求】涉案款物信息錄入應(yīng)與案件一一對(duì)應(yīng)。涉案款物信息錄入應(yīng)當(dāng)盡量準(zhǔn)確描述實(shí)物的特征。涉案款物可能具有證據(jù)價(jià)值的特定特征不易描述的,應(yīng)采用拍照、錄像等方式進(jìn)行固定。第十二條 【全程留痕】涉案款物的提取、移交、調(diào)用、出庫(kù)或處臵必須在涉案款物管理信息平臺(tái)上全程留痕。第十三條 【移交期限】辦案部門(mén)扣押涉案物品后,應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)移交到本院涉案款物庫(kù)房。就地查封的,應(yīng)當(dāng)制作查封清單。在偏遠(yuǎn)地區(qū)辦案或異地辦案扣押物品的,在回到院里后24小時(shí)內(nèi)移交。因大型物品或特殊物品,本院無(wú)法保管的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交有保管條件的場(chǎng)所委托保管。涉案款物信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)錄入涉案款物管理系統(tǒng)。第十四條 【緊急情況】因情況緊急,需要在查封、扣押后的24小時(shí)內(nèi)立即開(kāi)展鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)、檢查等工作的,經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)
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