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正文內(nèi)容

最新aq-t3034-20xx化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則(編輯修改稿)

2024-11-12 13:35 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 報(bào)廢和拆除程序,明確報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)和拆除的安全要求。 機(jī)械完整性相關(guān)的培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)安排參與設(shè)備管理、使用、維修、維護(hù)的相關(guān)人員接受培訓(xùn),達(dá)到以下目的: a) 了解開展維修作業(yè)所設(shè)計(jì)的工藝的基本情況,包括存在的危害和維修過(guò)程中正確的應(yīng)對(duì)措施; b) 掌握作業(yè)程 序,包括作業(yè)許可證、維修、維護(hù)程序和要求; c) 熟悉與維修活動(dòng)相關(guān)的其他安全作業(yè)程序,如動(dòng)火程序、變更程序等; d) 檢驗(yàn)和測(cè)試人員取得法規(guī)要求的資質(zhì)。 作業(yè)許可 企業(yè)應(yīng)建立并保持程序,對(duì)可能給工藝活動(dòng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)進(jìn)行控制。對(duì)具有明顯風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可管理,如:用火、破土、開啟工藝設(shè)備或管道、起重吊裝、進(jìn)入防爆區(qū)域等,明確工作程序和控制準(zhǔn)則,并對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。 企業(yè)應(yīng)保留作業(yè)許可票證,以了解作業(yè)許可程序執(zhí)行的情況,以便持續(xù)改進(jìn)。 變更管理 企業(yè)應(yīng)建立變更管理程 序,強(qiáng)化對(duì)化學(xué)品、工藝技術(shù)、設(shè)備、程序以及操作過(guò)程等永久性或暫時(shí)性的變更進(jìn)行有計(jì)劃的控制,確定變更的類型、等級(jí)、實(shí)施步驟等,確保人身、財(cái)產(chǎn)安全,不破壞環(huán)境,不損害企業(yè)的聲譽(yù)。 變更管理應(yīng)考慮以下方面內(nèi)容: a)變更的技術(shù)基礎(chǔ); b)變更對(duì)員工安全和健康的影響; c)是否修改操作規(guī)程; d)為變更選擇正確的時(shí)間; e)為計(jì)劃變更授權(quán)。 相應(yīng)的工藝安全信息應(yīng)進(jìn)行更新。 有可能受變更影響的企業(yè)和承包商的員工必須在開工前被告知變更或者得到相關(guān)培訓(xùn)。 工藝變更 相關(guān)的管理要求可參照“ AQ/T30122020《石油化工企業(yè)安全管理體系導(dǎo)則》 11 變更管理”執(zhí)行。 應(yīng)急管理 建立并執(zhí)行應(yīng)急 響應(yīng) 系統(tǒng) 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),執(zhí)行應(yīng)急演練計(jì)劃,并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),使其具備應(yīng)對(duì)緊急情況的意識(shí),并且能夠及時(shí)采取正確的應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)急演練計(jì)劃應(yīng)包括小規(guī)模危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處理的程序。 應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備 企業(yè)需要建立一套整體應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案通常以書面文件的形式規(guī)定工廠該如何應(yīng)對(duì)異常或緊急情況。對(duì)于規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的工廠,除整體應(yīng)急預(yù)案外,還需要 針對(duì)各種具體的假想事故情形制訂具體的應(yīng)對(duì)措施。 AQ/T — 200 6 編制應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。應(yīng)急預(yù)案編制可參照“ AQ/T30122020 《石油化工企業(yè)安全管理體系導(dǎo)則》 應(yīng)急預(yù)案”。 應(yīng)急響應(yīng) 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急反應(yīng)小組,通常是由企業(yè)人員組成,也可包括外部人員;每個(gè)小組成員的職責(zé)應(yīng)明確,確保成員對(duì)于責(zé)任和授權(quán)不存在疑問(wèn)。 緊急情況發(fā)生時(shí),相關(guān)的負(fù)責(zé)人可以根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)手冊(cè),確定安全區(qū)域,并指揮人員撤離到安全的地方。 應(yīng)急小組成員需要根據(jù)以往培訓(xùn)獲得的技能, 或借助應(yīng)急反應(yīng)手冊(cè)的指導(dǎo),啟動(dòng)工藝系統(tǒng)的緊急操作,如緊急停車、操作應(yīng)急閥門、切斷電源、開啟消防設(shè)備、控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入控制區(qū)域等。企業(yè)應(yīng)授權(quán)這些人員,在緊急情況下,有權(quán)根據(jù)需要將工藝系統(tǒng)停車,并且在他們認(rèn)為必要時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)還應(yīng)保證應(yīng)急人員能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)各自崗位。 應(yīng)急培訓(xùn)和演練 企業(yè)應(yīng)給予一般員工和承包商員工基本的應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該有助于他們了解: a) 工廠可能發(fā)生的緊急情況; b) 如何報(bào)告所 發(fā)生的緊急情況; c) 工廠的平面位置、緊急撤離路線和緊急出口 ; d) 安全警報(bào)及其應(yīng)急響應(yīng)的要求; e) 緊急集合點(diǎn)的位置及清點(diǎn)人數(shù)的要求。 企業(yè)應(yīng)定期培訓(xùn)應(yīng)急反應(yīng)小組的成員,使其獲得和保持應(yīng)對(duì)緊急情況和控制事故的知識(shí)及能力,并參與實(shí)際的演習(xí)。 企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際情況決定,是否有必要針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況與工廠附近的社區(qū)進(jìn)行交流,或給予他們必要的培訓(xùn)。通常使社區(qū)了解下列信息,以便在發(fā)生緊急情況時(shí),知道如何撤離和保護(hù)自己: a) 工廠的基本情況; b) 工廠生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要危害; c) 工廠目前采取的主要安全措施; d) 緊急情況或事故發(fā)生時(shí),會(huì)給周邊帶來(lái)什么影響; e) 緊急情況或事故發(fā)生時(shí),周邊社區(qū)應(yīng)該如何正確應(yīng)對(duì)。 工藝事 故 /事 件管理 工藝事故 /事件調(diào)查和處理程序 企業(yè)應(yīng)制訂工藝事故 /事件調(diào)查和處理程序,通過(guò)事故 /事件調(diào)查識(shí)別性質(zhì)和原因,制定糾正和預(yù)防措施,防止類似事故的再次發(fā)生。該程序應(yīng)能夠: a) 準(zhǔn)確劃分事故的類別; b) 明確調(diào)查小組的要求和職責(zé); c) 提出與事故調(diào)查有關(guān)的培訓(xùn)要求; d) 鼓勵(lì)員工報(bào)告各類事故 /事件,包括未遂事故; e) 通過(guò)事故調(diào)查找出導(dǎo)致事故的直接 原因和根源,并提出對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施,以防止發(fā)生類似事故或減輕事故發(fā)生時(shí)的后果; f) 及時(shí)落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告中的改進(jìn)措施; g) 提出事故調(diào)查的文件要求。 成立調(diào)查組 調(diào)查組要包括至少一名工藝方面的專家,如果事故涉及承包商的工作還要包括承包商員工,還有其他具備相關(guān)知識(shí)的人員和有調(diào)查和分析事故經(jīng)驗(yàn)的人員。 事故調(diào)查時(shí)機(jī)和方法 事故調(diào)查的啟動(dòng)應(yīng)盡可能迅速,一般不晚于事故發(fā)生后 48 h。 AQ/T — 200 7 可以選擇的事故根源分析方法有很多種,如頭腦風(fēng)暴( Brainstorming)、事故樹( FTA)等。 證據(jù)收集 在事故調(diào)查過(guò)程中收集的證據(jù)包括: a) 物理證據(jù):殘余的物料、受損的設(shè)備、儀表、管線等; b) 位置證據(jù):事故發(fā)生時(shí)人、設(shè)備等所處的位置,工藝系統(tǒng)的位置狀態(tài); c) 電子證據(jù):控制系統(tǒng)中保存的工藝數(shù)據(jù)、電子版的操作規(guī)程、電子文檔記錄、 操作員操作記錄等; d) 書面證據(jù):交接班記錄、開具的作業(yè)許可證、書面的操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn); e) 相關(guān)人員:目擊者、受害人、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及相關(guān)人員面 談、情況說(shuō)明等。 編制事故報(bào)告、落實(shí)改進(jìn)措施 事故調(diào)查報(bào)告 事故調(diào)查完成后,需要編制事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)告至少包括以下內(nèi)容: a) 事故發(fā)生的日期; b) 調(diào)查初始數(shù)據(jù); c) 事故過(guò)程、損失的描述; d) 造成事故的原因; e) 調(diào)查過(guò)程中提出的改進(jìn)措施。 跟蹤落實(shí)改進(jìn)措施 企業(yè)應(yīng)規(guī)定如何跟蹤、落實(shí)事故調(diào)查小組提出的改進(jìn)措施。在實(shí)際執(zhí)行改進(jìn)措施的過(guò)程中,可能會(huì)發(fā)現(xiàn)因?yàn)榭陀^條件的限制,某些最初提出的改進(jìn)措施難以實(shí)際落實(shí),或者有更好的方案可以采用,都需要有書 面的說(shuō)明和記錄。 調(diào)查報(bào)告保存期限 重大事故報(bào)告永久保存,一般事故至少保存 5 年。除政府要求的報(bào)告外,企業(yè)應(yīng)對(duì)事故報(bào)告保存的期限予以明確。 未遂事故 /事 件管理和經(jīng)驗(yàn)共享 企業(yè)應(yīng)制定未遂事故或事件管理程序,鼓勵(lì)員工報(bào)告未遂事 故 /事件,組織對(duì)未遂事故 /事 件進(jìn)行調(diào)查、分析,找出事故根源,預(yù)防事故發(fā)生。 完成事故、未遂事故調(diào)查后,企業(yè)要組織開展內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流,同時(shí)應(yīng)注重外部事故信息和教訓(xùn)的引入,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和控制水平。 符合性審核 企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施工藝安全符合 性審核程序,至少每三年進(jìn)行一次工藝安全的符合性審查,以確保工藝安全管理的有效性。 符合性審核的范圍 策劃工藝安全符合性審核的范圍時(shí),需要考慮以下因素: a) 企業(yè)的政策和適用的法規(guī)要求; b) 工廠的性質(zhì)(加工、儲(chǔ)存、其他); c) 工廠的地理位置; d) 覆蓋的裝置、設(shè)施、場(chǎng)所; e) 需要審核的工藝安全管理要素; f) 上次審核后相關(guān)因素的變更(如:法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝設(shè)備相鄰建筑、設(shè)備或人員等); g) 人力資源。 審核組織和審核頻次 審核組中至少包括一名工藝方面的 專家。如果只是對(duì)個(gè)別工藝安全系統(tǒng)管理要素進(jìn)行審核,也可以由一名審核人員完成。審核組成員應(yīng)接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)、掌握審核方法,并具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和良好的溝通能力。 AQ/T — 200 8 企業(yè)的符合性審核程序中應(yīng)明確如何確定審核的頻率。在確定符合性審核頻率時(shí)需要考慮的因素包括: a) 法規(guī)要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、企業(yè)的政策; b) 工廠風(fēng)險(xiǎn)的大?。? c) 工廠的歷史情況; d) 工廠安全狀況; e) 類似工廠或工藝出現(xiàn)的安全事故。 審核的實(shí)施、跟蹤和改進(jìn) 審核過(guò)程要形成文件,發(fā)現(xiàn)的工藝管理系統(tǒng)及其執(zhí)行過(guò)程中存在的差距,應(yīng)予以記錄,并提 出和落實(shí)改進(jìn)措施。 現(xiàn)場(chǎng)審核完成后,審核組需要編制工藝審核報(bào)告,提出需要改進(jìn)的方面。 最近兩次的審核報(bào)告應(yīng)存檔。 AQ/T — 200 9 附 錄 A (資料性附錄) 石油化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則應(yīng)用范例 簡(jiǎn)介 企業(yè)名稱:石油化工 企業(yè)甲 是目前世界上乙烯單線產(chǎn)能最大裝置之一, 并有 聚乙烯裝置、苯乙烯裝置、芳烴抽提裝置、聚苯乙烯裝置、丙烯腈裝置、聚丙烯裝置和 丁二 烯裝置。具有世界級(jí)上下游一體化的特點(diǎn),體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng) 。 采用 了 世界上最先進(jìn)的工藝技術(shù),生產(chǎn)主要產(chǎn)品:乙烯、聚乙烯、苯乙烯、聚苯乙烯、丙烯、丙烯腈、聚丙烯、丁 二烯、苯、甲苯及副產(chǎn)品等,每年可向市場(chǎng)提供國(guó)內(nèi)緊缺的高質(zhì)量、多規(guī)格、寬覆蓋面的石化產(chǎn)品。 管理模式: 建立安全管理體系,設(shè)立 HSSE(健康、安全、保衛(wèi)、環(huán)保)部門,負(fù)責(zé)
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