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質(zhì)量管理流程word版(編輯修改稿)

2024-08-26 19:51 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)工程質(zhì)量竣工核驗(yàn)申請(qǐng)后的10日內(nèi),對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量狀況的資料進(jìn)行全面核查,并核定建設(shè)工程的質(zhì)量等級(jí)。 對(duì)核定為合格或者優(yōu)良的建設(shè)工程,由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)給《上海市建設(shè)工程質(zhì)量核驗(yàn)證明書》,并在其中載明建設(shè)工程的質(zhì)量等級(jí)。 未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核定質(zhì)量等級(jí)或者經(jīng)核定為質(zhì)量不合格的建設(shè)工程,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收和交付使用。 第二十四條 (建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的要求) 建設(shè)單位取得《上海市建設(shè)工程質(zhì)量核驗(yàn)證明書》后,可按規(guī)定組織各有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)簽署建設(shè)工程保修書, 并提供建設(shè)工程使用、保養(yǎng)和維護(hù)的有關(guān)說(shuō)明。 第四章 保修和損害賠償 第二十五條 (建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的保修單位) 建設(shè)工程交付使用后,在國(guó)家或者本市規(guī)定的建設(shè)工程保修期內(nèi),因施工、勘察、設(shè)計(jì)或者使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等方面的原因出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)由施工單位負(fù)責(zé)維修。 本辦法所稱的質(zhì)量缺陷,是指建設(shè)工程不符合國(guó)家或者本市現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不能達(dá)到正常使用功能要求的狀況。 建設(shè)工程保修期,從建設(shè)工程交付使用之日起計(jì)算。 第二十六條 (建設(shè)工程質(zhì)量缺陷保修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任) 建設(shè)工程因質(zhì)量缺陷所發(fā)生的維修費(fèi)用,按下列規(guī)定處理: (一)因施工原因造成質(zhì)量缺陷的,由施工單位承擔(dān)。 (二)因勘察、設(shè)計(jì)方面的原因造成質(zhì)量缺陷的,由勘察單位、設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。施工單位可通過(guò)建設(shè)單位向勘察單位、設(shè)計(jì)單位追償。 (三)因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格造成質(zhì)量缺陷,屬于施工單位采購(gòu)的,由施工單位承擔(dān);屬于建設(shè)單位采購(gòu)的,由建設(shè)單位承擔(dān)。施工單位或者建設(shè)單位可向生產(chǎn)單位或者供應(yīng)單位追償。 建設(shè)工程實(shí)行總承包的,因質(zhì)量缺陷所發(fā)生的維修費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由總承包單位承擔(dān)。 因使用不當(dāng)造成質(zhì)量缺陷的,由使用人承擔(dān)維修費(fèi)用。 因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力造成質(zhì)量缺陷的,施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位或者總承包單位不承擔(dān)維修費(fèi)用。 第二十七條 (保修程序) 施工單位自接到建設(shè)工程質(zhì)量缺陷保修通知書之日起,應(yīng)當(dāng)在兩周內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維修。施工單位未按期維修的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)再次通知施工單位。施工單位自接到再次通知書之日起1周內(nèi)仍未維修的,建設(shè)單位可自行維修,有關(guān)費(fèi)用先由原施工單位承擔(dān),再依照本辦法第二十六條的規(guī)定處理。 第二十八條 (賠償責(zé)任) 因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身和工程本身以外的財(cái)產(chǎn)損害,在建設(shè)工程保修期內(nèi)的,受害人可向施工單位要求賠償;超過(guò)建設(shè)工程保修期的,受害人可向建設(shè)單位要求賠償。 施工單位或者建設(shè)單位可按照造成損害的責(zé)任,向其他有關(guān)單位追償。 第二十九條 (質(zhì)量責(zé)任糾紛的處理) 因建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可以自行協(xié)商或者由原質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的協(xié)議,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰 第三十條 (表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的條件) 對(duì)下列單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì): (一)為提高建設(shè)工程質(zhì)量作出顯著成績(jī)的單位和有關(guān)人員; (二)出色完成質(zhì)量核驗(yàn)監(jiān)督工作的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督員; (三)為創(chuàng)建市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程作出貢獻(xiàn)的單位和有關(guān)人員。 表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法由市建委會(huì)同有關(guān)部門另行規(guī)定。 第三十一條 (對(duì)建設(shè)單位的處罰) 對(duì)建設(shè)單位違反本辦法的行為,由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按下列規(guī)定予以處罰: (一)不按規(guī)定確定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的,或者不按規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量核驗(yàn)監(jiān)督申報(bào)手續(xù)的,責(zé)令限期改正,并可處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。 (二)擅自降低建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并可處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 (三)不按規(guī)定對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收簽證的,可處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 (四)建設(shè)工程未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核定質(zhì)量等級(jí)或者經(jīng)核定為質(zhì)量不合格而進(jìn)行竣工驗(yàn)收和交付使用的,責(zé)令停止使用、 限期改正,并可處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。 第三十二條 (對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的處罰) 對(duì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位違反本辦法的行為,由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按下列規(guī)定予以處罰: (一)超越資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承接勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理任務(wù)的,責(zé)令停止建筑活動(dòng),并沒收其違法所得。 (二)勘察、設(shè)計(jì)文件不符合本辦法第十一條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 (三)由于勘察、設(shè)計(jì)原因或者監(jiān)理過(guò)失造成建設(shè)工程質(zhì)量事故的,責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接責(zé)任人予以處分。 對(duì)違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重的,可由市建委對(duì)其作出降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷承接業(yè)務(wù)許可證的處理。 第三十三條 (對(duì)施工單位的處罰) 對(duì)施工單位違反本辦法的行為,由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按下列規(guī)定予以處罰: (一)超越資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承接施工任務(wù)的,責(zé)令停止施工,并沒收其違法所得。 (二)未對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備作進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn),或者不按規(guī)定委托檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)或者鑒定的,責(zé)令其限期改正,并可處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 (三)不按照設(shè)計(jì)文件組織施工或者擅自變更設(shè)計(jì)文件的,責(zé)令停止施工、限期改正,并可處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。 (四)基礎(chǔ)分部、 結(jié)構(gòu)分部或者建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃確定的主要施工階段完工后,未按規(guī)定申請(qǐng)建設(shè)工程質(zhì)量中間核驗(yàn)或者經(jīng)核驗(yàn)不合格而擅自進(jìn)行下道工序施工的,責(zé)令停止施工、限期改正,并可處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。 (五)偷工減料、粗制濫造或者以假充真、以次充好,造成建設(shè)工程質(zhì)量嚴(yán)重低劣的,或者因施工原因造成建設(shè)工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停止施工,并可處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接責(zé)任人予以處分。 對(duì)違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重的,可由市建委對(duì)其作出降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷承接業(yè)務(wù)許可證的處理。 第三十四條 (對(duì)材料和設(shè)備生產(chǎn)、供應(yīng)單位的處罰) 生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位提供不符合規(guī)定要求的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的,由技術(shù)監(jiān)督部門依照產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。 第三十五條 (對(duì)檢測(cè)單位的處罰) 檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)或者鑒定結(jié)論的,由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處所收檢驗(yàn)費(fèi)用2倍以上5倍以下罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元;情節(jié)嚴(yán)重的,可取消其承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的資質(zhì)。 第三十六條 (對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督員的處理) 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)只收費(fèi)不監(jiān)督或者不按規(guī)定履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)退還收取的質(zhì)量監(jiān)督費(fèi),并由其上級(jí)主管部門追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,可取消其對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量核驗(yàn)監(jiān)督的資格。 監(jiān)督員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)主管部門予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。 第三十七條 (處罰文書和罰沒款處理) 建設(shè)行政管理部門作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒款,應(yīng)當(dāng)開具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。 罰沒收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。 第三十八條 (行政復(fù)議和行政訴訟) 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)行政管理部門的具體行政行為不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第六章 附 則 第三十九條 (應(yīng)用解釋部門) 本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市建委負(fù)責(zé)解釋。 第四十條 (施行日期) 本辦法自1995年2月1日起施行?!就扑]】【糾錯(cuò)】 要文件電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定(暫行)(2005版) 點(diǎn)擊次數(shù): 1850電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站文件電建質(zhì)監(jiān)〔2005〕52號(hào)關(guān)于印發(fā)《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定(暫行)》的通知各電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站: 為更好地貫徹國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,結(jié)合當(dāng)前電力管理體制和電力工程建設(shè)的實(shí)際情況,完成了《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定(2002年版)》的修訂工作。經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審查通過(guò),形成《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定(暫行)》?,F(xiàn)印發(fā)執(zhí)行《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定(暫行)》,《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定(2002年版)》同時(shí)廢止。請(qǐng)各電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。附件:電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(暫行)二○○五年十月十九日附件:電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定(暫行)(2005版)第一章 總則第一條 為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院279號(hào)令),加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督,保證電力建設(shè)工程質(zhì)量,確保電網(wǎng)安全,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,充分發(fā)揮工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,特制訂本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于接入公用電網(wǎng)的全國(guó)電力建設(shè)工程,包括各類投資方式的新建、擴(kuò)建、改建的火電、水電、新能源等發(fā)電工程和輸變電建設(shè)工程項(xiàng)目及其配套、輔助和附屬工程。第三條 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)委托,代表政府行使工程質(zhì)量監(jiān)督職能,負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量按照國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程的監(jiān)督行為不替代工程建設(shè)各責(zé)任主體的質(zhì)量管理職能和責(zé)任。第四條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策、法律和法規(guī),嚴(yán)格按工程基本建設(shè)程序依法實(shí)施監(jiān)督。第五條 工程開工前,電力建設(shè)工程項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)必須按本規(guī)定向工程所在地區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申辦工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并按規(guī)定繳納監(jiān)督費(fèi)。第六條 未通過(guò)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的電力建設(shè)工程,不得接入公用電網(wǎng)運(yùn)行。第七條 本規(guī)定為電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的依據(jù),其他相關(guān)管理辦法應(yīng)服從本規(guī)定。第二章 管理體制和組織機(jī)構(gòu)第八條 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按三級(jí)設(shè)置:電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡(jiǎn)稱:總站);省(自治區(qū)、直轄市)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站(以下簡(jiǎn)稱:中心站);工程質(zhì)量監(jiān)督站。第九條 國(guó)家電網(wǎng)公司受委托承擔(dān)全國(guó)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,并商有關(guān)電網(wǎng)公司、發(fā)電公司、中電聯(lián)組建總站??傉矩?fù)責(zé)全國(guó)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的歸口管理,對(duì)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)??傉菊鹃L(zhǎng)和秘書長(zhǎng)由國(guó)家電網(wǎng)公司派人擔(dān)任。第十條 總站在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)立中心站(華能集團(tuán)公司的電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站繼續(xù)保留)。中心站負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,接受總站領(lǐng)導(dǎo),并定期向本地區(qū)的政府主管部門報(bào)告工作。中心站掛靠在所在地區(qū)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力公司(電網(wǎng)公司)。中心站的機(jī)構(gòu)設(shè)置及站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的任免由總站批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)備案。第十一條 中心站根據(jù)實(shí)際工作情況設(shè)置工程質(zhì)量監(jiān)督站或工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督站。工程質(zhì)量監(jiān)督站受中心站委托,負(fù)責(zé)對(duì)中心站指定的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作;工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督站受中心站委托,配合中心站對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作。工程質(zhì)量監(jiān)督站和工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督站由中心站負(fù)責(zé)組建,其機(jī)構(gòu)設(shè)置及站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)的任免由中心站批準(zhǔn),并報(bào)總站備案。工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督站在工程竣工驗(yàn)收完成后撤銷。第十二條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要保證相對(duì)獨(dú)立性、科學(xué)性和權(quán)威性,要加強(qiáng)技術(shù)力量,提高自身素質(zhì),合理配備質(zhì)量監(jiān)督人員。質(zhì)量監(jiān)督工作人員應(yīng)具備電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師或電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員資格,持證上崗。第三章 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)第十三條 總站的主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的方針政策、法律、法規(guī);貫徹執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);組織制定《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型
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