【文章內(nèi)容簡介】 門可規(guī)定管理填寫的表格樣式及填寫時間，如果超過規(guī)定的日期，系統(tǒng)自動發(fā)送通知或其他告知方式， 如果單位仍不予填寫，可通過方式予以警戒，如屏蔽用戶等）。 如果單位用戶不具備上網(wǎng)條件或其他原因造成無法登陸到系統(tǒng)中自行填寫項目，則管理用戶可代為填寫（代為填寫有多種方式：一種是單位填寫格式固定的書面表格，管理用戶根據(jù)該書面材料手工錄入項目數(shù)據(jù)；另一種是單位填寫格式固定的電子表格，并提交給管理用戶，管理用戶直接導(dǎo)入該電子表格即可）。 對于單位填寫的新簽項目信息及每月填寫的項目執(zhí)行情況數(shù)據(jù)，管理用戶可數(shù)據(jù)時由設(shè)置簡單的邏輯校驗機制，在單位上報項目系統(tǒng)自動予以校驗并給出錯誤提示，除了系統(tǒng)本身的校驗機制外，管理用戶 對單位填寫的數(shù)據(jù)還可以進(jìn)行修改、刪除等操作，另外，管理用戶還可以單位的項目進(jìn)行各種形式的統(tǒng)計分析及查詢等操作。 六安市外資業(yè)務(wù)綜合管理平臺設(shè)計方案 － 10 ― 系統(tǒng)采用 BS 架構(gòu)，按照用戶的不同分為企業(yè)版和管理版，企業(yè)用戶可通過在線注冊＋部門確認(rèn)和管理人員后臺開通等方式獲取登陸權(quán)限。用戶直接由系統(tǒng)管理人員在后臺開通。 本系統(tǒng)中涉及到的業(yè)務(wù)包括對外貿(mào)易企業(yè)信息管理、高新技術(shù)產(chǎn)品出口研發(fā)項目申報、高新技術(shù)產(chǎn)品技改貼息項目申報、出口機電產(chǎn)品研究開發(fā)資金申報、機電產(chǎn)品技術(shù)更新改造項目貸款貼息資金申報、 服務(wù)外包項目登記、外貿(mào)出口 專項鼓勵資金申報、 對外貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口情況統(tǒng)計等，同時為了進(jìn)一步加強部門和企業(yè)之間的聯(lián)系，系統(tǒng)中還加入了信息中心、投訴建議、服務(wù)大廳等輔助的功能模塊。 對于企業(yè)來說，用戶登陸后默認(rèn)的功能模塊包括企業(yè)基本信息管理和信息中心、投訴建議、服務(wù)大廳等輔助的功能模塊，對于其他具體的業(yè)務(wù)模塊（如高新技術(shù)產(chǎn)品出口研發(fā)項目申報、高新技術(shù)產(chǎn)品技改貼息項目申報、出口機電產(chǎn)品研究開發(fā)資金申報等），只有企業(yè)在向部門用戶提出申請并獲準(zhǔn)后才能使用，同時部門用戶根據(jù)業(yè)務(wù)的辦理情況，設(shè)置業(yè)務(wù)完成或終止，一旦該業(yè)務(wù)完成或終止，則企業(yè)將不再擁有 使用該項業(yè)務(wù)的權(quán)限； 對外貿(mào)易管理主要涉及的業(yè)務(wù)板塊包括對外貿(mào)易企業(yè)信息管理、外貿(mào)出口專項鼓勵資金申報、對外貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口情況統(tǒng)計 ,高新技術(shù)產(chǎn)品出口研發(fā)項目申報、高新技術(shù)產(chǎn)品技改貼息項目申報、 服務(wù)外包及高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口情況統(tǒng)計分析 ,出口機電產(chǎn)品研究開發(fā)資金申報、機電產(chǎn)品技術(shù)更新改造項目貸款貼息資金申報及機電產(chǎn)品進(jìn)出口情況統(tǒng)計分析等。 系統(tǒng)在設(shè)計時，充分考慮到外貿(mào)企業(yè)數(shù)量眾多，各家企業(yè)的信息化水平也不盡一致，對于不具備上網(wǎng)條件的外貿(mào)企業(yè)，管理部門可在管理版本中通過手工錄入或批量導(dǎo)入的方式錄入企業(yè)信息或業(yè)務(wù)信 息。 年檢數(shù)據(jù)接口主要用于實現(xiàn)平臺與外商投資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)同步。由于年檢系統(tǒng)是架設(shè)在互聯(lián)網(wǎng)上的，為了防止數(shù)據(jù)的泄漏或丟失，因六安市外資業(yè)務(wù)綜合管理平臺設(shè)計方案 － 11 ― 此不能通過簡單的數(shù)據(jù)庫直連的方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸，采用的是安全可靠的 Web Services 函數(shù)接口的方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的單向傳輸。數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹芷诳赏ㄟ^后臺的設(shè)置實現(xiàn)定期的數(shù)據(jù)上傳。 主要是用于實現(xiàn)將項目審批系統(tǒng)中的外商投資項目數(shù)據(jù)同步到本系統(tǒng)中。 項目審批系統(tǒng)在各地主管部門都建設(shè)了數(shù)據(jù)中心，如果該數(shù)據(jù)中心和本系統(tǒng)的服務(wù)器是在 一個局域網(wǎng)中，并且其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)支持存儲過程調(diào)用，可以直接采用數(shù)據(jù)庫存儲過程的形式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的調(diào)用。 如果兩個系統(tǒng)的服務(wù)器不在一個局域網(wǎng)中，或者項目審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)不支持存儲過程調(diào)用，可以考慮采用文件導(dǎo)入的方式，由工作人員定期將項目審批數(shù)據(jù)導(dǎo)出到文件中（可以是文本文件，也可以是 Excel 文件亦或者其他格式，視具體情況而定），然后復(fù)制到指定的位置并啟動數(shù)據(jù)同步進(jìn)程完成數(shù)據(jù)導(dǎo)入。 數(shù)據(jù)單向傳輸，即只實現(xiàn)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入功能，不對項目審批系統(tǒng)插入任何形式的數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)服務(wù)支持主要是用于將本系統(tǒng) 的數(shù)據(jù)共享給其他系統(tǒng)使用。 數(shù)據(jù)服務(wù)支持的方式可以有多種，既可以采用 Web Services 函數(shù)的服務(wù)方式，同時也可以采用導(dǎo)出文件的形式提供。 綜合管理平臺的建設(shè)，對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域來說不亞于一場新的技術(shù)革命，改變了原來的工作模式和工作習(xí)慣。管理用戶不再向過去那樣在做某項業(yè)務(wù)時，需要登陸專門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也不需要向過去那樣在不同系統(tǒng)提供的報表前無所適從，更不用擔(dān)心數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入和各個系統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致的問題。 數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，將過去分散的，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了整合，能夠全面的反映了目前外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)日 常業(yè)務(wù)中的項目跟蹤、企業(yè)審批、年度檢驗及匯總六安市外資業(yè)務(wù)綜合管理平臺設(shè)計方案 － 12 ― 統(tǒng)計、決策分析的等主要工作，提供了完善的企業(yè)信息管理，用以計劃、決策、控制、分析和考核企業(yè)的業(yè)務(wù)管理全過程，幫助主管部門提高管理的水平和對外資項目進(jìn)展的掌控能力，從而從本質(zhì)上提高管理部門的辦事效率和節(jié)省企業(yè)的日常支出。 由此可見，綜合管理平臺為外資領(lǐng)域提供了一個整體的信息化解決方案，幫助主管部門解決日常工作的主要問題。主要表現(xiàn)在： 一、 對外資項目可全面跟蹤調(diào)度 對外商投資項目從前期談判、簽約、審批到最終投產(chǎn)的整個流程進(jìn)行跟蹤管理，加強上級部門對下級部門審批項目及項 目執(zhí)行情況的監(jiān)管，可全面調(diào)度本地區(qū)利用外資項目總體情況，實時向各級領(lǐng)導(dǎo)匯總上報利用外資項目情況，及時全面掌握本地區(qū)利用外資項目進(jìn)展情況，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。 二、對“信息孤島”進(jìn)行了整合 根據(jù)不同系統(tǒng)的特點，采用不用的數(shù)據(jù)接口策略，將原來分散的、分布在不同位置、不同服務(wù)器的 外經(jīng)貿(mào) 數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)中心，從而實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的整合，為日后的開發(fā)、統(tǒng)計分析等功能提供了可能。 數(shù)據(jù)整合包括企業(yè)基本信息的整合、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合等多個方面的數(shù)據(jù)整合，同樣根據(jù)不同系統(tǒng)的特點采用不同的接口和整合模式。 針對審批系統(tǒng)，由于其在各地外資主 管部門都建設(shè)有數(shù)據(jù)服務(wù)器，我們可通過數(shù)據(jù)存儲過程的形式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合。審批系統(tǒng)是較早投入使用的外資管理軟件，因此其數(shù)據(jù)較為權(quán)威和全面，同樣其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括行業(yè)代碼、地區(qū)代碼、國家代碼、主管部門代碼等也較為完整和權(quán)威，審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)整合時，其權(quán)重會較高，當(dāng)其他系統(tǒng)與審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)發(fā)生沖突時，會著重考慮采用審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。 年檢系統(tǒng)只在商務(wù)部網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)了數(shù)據(jù)中心，因此不太可能采用存儲過程的調(diào)用模式，只能通過 Web Services 函數(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的調(diào)用和整合。 對于其他地方自主開發(fā)的系統(tǒng)，可根據(jù)其實際情況， 采用不同的調(diào)用機制。如有的系統(tǒng)使用的是 FoxPro 數(shù)據(jù)庫，則在整合該系統(tǒng)數(shù)據(jù)時，只能采用手工處理的整合模式。 三、改變了各自為政的工作狀態(tài) 六安市外資業(yè)務(wù)綜合管理平臺設(shè)計方案 － 13 ― 在 外經(jīng)貿(mào) 綜合管理平臺提出之前，各部門用戶都需要面對多個不同樣式和功能的業(yè)務(wù)管理軟件。每個系統(tǒng)都需要管理自己的用戶信息，包括維護(hù)自己的登陸用戶名和登陸密碼，稍有不慎就可能會造成一項工作的無法開展，在平臺中，我們將各個系統(tǒng)的調(diào)用進(jìn)行規(guī)整和統(tǒng)一，部門用戶不再需要管理和維護(hù)多個系統(tǒng)的用戶信息，只需記錄在平臺中的用戶名和密碼即可。登陸到平臺即可管理所有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一的界面、統(tǒng)一 的用戶信息。 四、可輕松完成二次開發(fā) 目前，在 外經(jīng)貿(mào) 領(lǐng)域存在的問題之一就是各地在進(jìn)行二次開發(fā)時，沒有一個標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從而使得建設(shè)的項目運行風(fēng)險大大增加?；谖覀兊?外經(jīng)貿(mào) 平臺，各地可開發(fā)出形式多樣的 外經(jīng)貿(mào) 業(yè)務(wù)管理軟件，其數(shù)據(jù)都是經(jīng)過整理和過濾的，因此數(shù)據(jù)更加真實、可靠，同時與其他系統(tǒng)之間更是實現(xiàn)了無縫連接，充分發(fā)揮了數(shù)據(jù)中心的作用。 五、 引入電子政務(wù)，加快了部門間的溝通進(jìn)程 基于平臺數(shù)據(jù)中心建設(shè)針對 外經(jīng)貿(mào) 領(lǐng)域的電子政務(wù)系統(tǒng)，從而大大 推進(jìn) 外經(jīng)貿(mào) 主管部門辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化，全面信息共享等工作進(jìn)程 ，使得各級管理部門之間的溝通速度和解決問題的能力大大提高。 主要功能包括文件通知、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政策法規(guī)、咨詢答疑、交流園地、內(nèi)部郵箱等，各級主管部門可根據(jù)自己的實際工作需要獲取相應(yīng)的信息支持。 六、提供了標(biāo)準(zhǔn)化的接口服務(wù)，方便與其他系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享 考慮到目前政府機關(guān)之間業(yè)務(wù)日常連接緊密，在其它系統(tǒng)中可能需要用到 外經(jīng)貿(mào) 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，因此在我們的平臺設(shè)計時就充分預(yù)留了其他程序訪問的數(shù)據(jù)接口，其它系統(tǒng)通過該接口可以訪問到需要的各種數(shù)據(jù)。 例如，在全國吸收外商投資信息匯總系統(tǒng)中，需要使用企業(yè)年檢的數(shù)據(jù)報表，就可以直接利用我們預(yù)留的 數(shù)據(jù)訪問接口直接提取數(shù)據(jù)，減少數(shù)據(jù)源數(shù)量，節(jié)省網(wǎng)絡(luò)資源 六安市外資業(yè)務(wù)綜合管理平臺設(shè)計方案 － 14 ― 數(shù)據(jù)源 主要是指包括商務(wù)部統(tǒng)一建設(shè)、開發(fā)的審批系統(tǒng)和網(wǎng)上聯(lián)合年檢系統(tǒng)及各地外經(jīng)貿(mào) 主管部門自行開發(fā)的 外經(jīng)貿(mào) 業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息需要進(jìn)行整合與共享。 數(shù)據(jù)交換平臺 數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)采集與分發(fā)，提供對被交換信息進(jìn)行打包、解包、過濾、審核、轉(zhuǎn)載入庫等數(shù)據(jù)交換服務(wù)接口。一方面它負(fù)責(zé)從各個系統(tǒng)的中提取采集來的數(shù)據(jù)，將其導(dǎo)入到數(shù)據(jù)中心；另一方面，它負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)中心中的數(shù)據(jù)根據(jù)各個部門的需要分發(fā)到他們的數(shù)據(jù)接口。 數(shù)據(jù)中心平臺 數(shù)據(jù)中心平臺分別由操作數(shù)據(jù)存貯（ ODS）、數(shù)據(jù)倉庫 (和數(shù)據(jù)集市 )、 OLAP 服務(wù)和應(yīng)用服務(wù)器組成。基于該數(shù)據(jù)中心平臺，外資主管部門可開發(fā)具有地方特色的外資業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。同時還可提供標(biāo)準(zhǔn)的、形式多樣的數(shù)據(jù)接口，以實現(xiàn)與其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。 展示平臺 展示平臺由 Web 服務(wù)器、報表服務(wù)器以及展示工具組成，將形式多樣的、風(fēng)格各異的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)統(tǒng)一到一個用戶界面上來。同時還可對數(shù)據(jù)中心平臺中各類 外經(jīng)貿(mào) 業(yè)務(wù)主題數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度、深層次展現(xiàn)，為 外經(jīng)貿(mào) 管理提供決策支持。 六安市外資業(yè)務(wù)綜合管理平臺設(shè)計方案 － 15 ― 六安市外資業(yè)務(wù)綜合管理平臺設(shè)計方案 － 16 ― 六安市外資業(yè)務(wù)綜合管理平臺設(shè)計方案 － 17 ― 六安 市商務(wù)局網(wǎng)站建設(shè)將以“與時俱進(jìn)、求實創(chuàng)新”的思想為指導(dǎo)，以國際互聯(lián)網(wǎng)為陣地，以提高政府服務(wù)能力和辦事效率為目標(biāo)，逐步構(gòu)建信息時代的網(wǎng)上招商引資、投資促進(jìn)工作宣傳陣地和服務(wù)陣地。 根據(jù)六安市商務(wù)局 建設(shè)網(wǎng)站目的及功能定位 ： 要有利于向公眾介紹 市商務(wù)局 的的機構(gòu)職能等基本信息，公開政府的政策法規(guī)、辦事程序，提高辦事效率和透明度，保障信息發(fā)布的權(quán)威性； 通過網(wǎng)站接受公眾的反饋信息，開辟了 市商務(wù)局 與企業(yè)、社會各界交流的渠道，開辟了便捷的為民服務(wù)窗口； 有效地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù) ，為投資促進(jìn)、招商引資做好服務(wù)工作 ?？梢园炎陨淼?信息資源發(fā)布在網(wǎng)站上，為企業(yè)參于競爭提供先進(jìn)、及時的渠道 。 網(wǎng)站建設(shè)將實現(xiàn)一下幾項功能： 政務(wù)公開 將整個六安市商務(wù)局職能、機構(gòu)設(shè)置、人員配置等向社會公開，是政務(wù)公開的前提。通過相關(guān)通知公告、工作動態(tài)、工作總結(jié)、結(jié)果公示、部門規(guī)劃向社會公開體現(xiàn)市商務(wù)局政務(wù)公開。 政策咨詢 網(wǎng)站在為公眾提供各種政策法規(guī)、優(yōu)惠政策的同時，還應(yīng)為公眾提供領(lǐng)導(dǎo)信箱、咨詢服務(wù)、意見建議、在線投訴等功能，以便最大限度的為公眾提供咨詢服務(wù)。 招商服務(wù) 招商引資、投資促進(jìn)是市商務(wù)局一項重要工作，為此網(wǎng)站應(yīng)設(shè)立 六安市整體投資環(huán)境，宏觀上（相對靜態(tài)）包括市商務(wù)局工作發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、地區(qū)優(yōu)勢等，微觀上（相對動態(tài)）包括市場監(jiān)控；還應(yīng)為投資者提供各種優(yōu)六安市外資業(yè)務(wù)綜合管理平臺設(shè)計方案 － 18 ― 惠政策、招商項目、投資向?qū)А? 便民服務(wù) 作為六安市商務(wù)局對外形象展示的窗口，網(wǎng)站應(yīng)提供各種針對市商務(wù)局審批項目和工作流程的便民服務(wù)功能，包括辦事指南、審批程序、下載專區(qū)等。 設(shè)計原則 界面設(shè)計 網(wǎng)站設(shè)計強調(diào)信息的方便傳遞和瀏覽，在實現(xiàn)功能最大化的同時，要求實現(xiàn)用戶的視覺統(tǒng)一和操作便捷的最大化。以下為界面設(shè)計要素： 界面設(shè)計需突出地方和 商務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站特色； 網(wǎng)站界面應(yīng)清新整潔，層次結(jié)構(gòu)清晰，具有親和力及便捷性； 首頁設(shè)計應(yīng)以嚴(yán)肅、莊重的風(fēng)格為主，更好地體現(xiàn)市商務(wù)局形象； 首頁和其他各級頁面排版風(fēng)格統(tǒng)一； 文字與圖形應(yīng)色彩統(tǒng)一，搭配合理； 頁面應(yīng)富有時代氣息和美感，色彩搭配穩(wěn)重、合理、大氣。 突出重點欄目設(shè)計 六安市商務(wù)局網(wǎng)站建設(shè)的重點是實現(xiàn)政務(wù)公開、提供咨詢、招商、便民服務(wù)，我們在整個系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)中將充分考慮到這些因素，突出欄目特色。 內(nèi)容檢索設(shè)計 六安市商務(wù)局網(wǎng)站應(yīng)提供完善的全文檢索功能，用戶自定義檢索條件（標(biāo)題、關(guān) 鍵詞、發(fā)布日期等）進(jìn)行搜索，搜索的范圍包括所有網(wǎng)站內(nèi)容信息，系統(tǒng)對檢索條件進(jìn)行分析處理，根據(jù)用戶的訪問權(quán)限提供全文搜索結(jié)果。 六安市外資業(yè)務(wù)綜合管理平臺設(shè)計方案 － 19 ― 安全性設(shè)計 系統(tǒng)設(shè)有備份和災(zāi)難恢復(fù)功能，具有較強災(zāi)難恢復(fù)能力。 系統(tǒng)提供用戶權(quán)限和信息權(quán)限兩種管理機制，保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。 用戶權(quán)限用于控制用戶身份，分為：系統(tǒng)管理員、信息維護(hù)員和瀏覽用戶。系統(tǒng)管理員的權(quán)限包括系統(tǒng)維護(hù)、所有信息欄目和內(nèi)容的維護(hù)。系統(tǒng)管理員可以為各個欄目設(shè)置信息維護(hù)員，各個欄目的信息維護(hù)員只能維護(hù)本欄目的信息內(nèi)容。瀏覽用戶只能查詢和瀏覽網(wǎng)站的信息內(nèi)容，還 可使用網(wǎng)站提供的交互工具（如：咨詢服務(wù)、意見建議、在線投訴等）與政府進(jìn)行交流，發(fā)表信息在通過后臺審核后才能對瀏覽用戶開放。 網(wǎng)站功能結(jié)構(gòu)