【文章內容簡介】 門可規(guī)定管理填寫的表格樣式及填寫時間，如果超過規(guī)定的日期，系統(tǒng)自動發(fā)送通知或其他告知方式， 如果單位仍不予填寫，可通過方式予以警戒，如屏蔽用戶等）。 如果單位用戶不具備上網(wǎng)條件或其他原因造成無法登陸到系統(tǒng)中自行填寫項目，則管理用戶可代為填寫（代為填寫有多種方式：一種是單位填寫格式固定的書面表格，管理用戶根據(jù)該書面材料手工錄入項目數(shù)據(jù)；另一種是單位填寫格式固定的電子表格，并提交給管理用戶，管理用戶直接導入該電子表格即可）。 對于單位填寫的新簽項目信息及每月填寫的項目執(zhí)行情況數(shù)據(jù)，管理用戶可數(shù)據(jù)時由設置簡單的邏輯校驗機制，在單位上報項目系統(tǒng)自動予以校驗并給出錯誤提示，除了系統(tǒng)本身的校驗機制外，管理用戶 對單位填寫的數(shù)據(jù)還可以進行修改、刪除等操作，另外，管理用戶還可以單位的項目進行各種形式的統(tǒng)計分析及查詢等操作。 六安市外資業(yè)務綜合管理平臺設計方案 － 10 ― 系統(tǒng)采用 BS 架構，按照用戶的不同分為企業(yè)版和管理版，企業(yè)用戶可通過在線注冊＋部門確認和管理人員后臺開通等方式獲取登陸權限。用戶直接由系統(tǒng)管理人員在后臺開通。 本系統(tǒng)中涉及到的業(yè)務包括對外貿易企業(yè)信息管理、高新技術產品出口研發(fā)項目申報、高新技術產品技改貼息項目申報、出口機電產品研究開發(fā)資金申報、機電產品技術更新改造項目貸款貼息資金申報、 服務外包項目登記、外貿出口 專項鼓勵資金申報、 對外貿易企業(yè)進出口情況統(tǒng)計等，同時為了進一步加強部門和企業(yè)之間的聯(lián)系，系統(tǒng)中還加入了信息中心、投訴建議、服務大廳等輔助的功能模塊。 對于企業(yè)來說，用戶登陸后默認的功能模塊包括企業(yè)基本信息管理和信息中心、投訴建議、服務大廳等輔助的功能模塊，對于其他具體的業(yè)務模塊（如高新技術產品出口研發(fā)項目申報、高新技術產品技改貼息項目申報、出口機電產品研究開發(fā)資金申報等），只有企業(yè)在向部門用戶提出申請并獲準后才能使用，同時部門用戶根據(jù)業(yè)務的辦理情況，設置業(yè)務完成或終止，一旦該業(yè)務完成或終止，則企業(yè)將不再擁有 使用該項業(yè)務的權限； 對外貿易管理主要涉及的業(yè)務板塊包括對外貿易企業(yè)信息管理、外貿出口專項鼓勵資金申報、對外貿易企業(yè)進出口情況統(tǒng)計 ,高新技術產品出口研發(fā)項目申報、高新技術產品技改貼息項目申報、 服務外包及高新技術產品進出口情況統(tǒng)計分析 ,出口機電產品研究開發(fā)資金申報、機電產品技術更新改造項目貸款貼息資金申報及機電產品進出口情況統(tǒng)計分析等。 系統(tǒng)在設計時，充分考慮到外貿企業(yè)數(shù)量眾多，各家企業(yè)的信息化水平也不盡一致，對于不具備上網(wǎng)條件的外貿企業(yè)，管理部門可在管理版本中通過手工錄入或批量導入的方式錄入企業(yè)信息或業(yè)務信 息。 年檢數(shù)據(jù)接口主要用于實現(xiàn)平臺與外商投資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)同步。由于年檢系統(tǒng)是架設在互聯(lián)網(wǎng)上的，為了防止數(shù)據(jù)的泄漏或丟失，因六安市外資業(yè)務綜合管理平臺設計方案 － 11 ― 此不能通過簡單的數(shù)據(jù)庫直連的方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸，采用的是安全可靠的 Web Services 函數(shù)接口的方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的單向傳輸。數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹芷诳赏ㄟ^后臺的設置實現(xiàn)定期的數(shù)據(jù)上傳。 主要是用于實現(xiàn)將項目審批系統(tǒng)中的外商投資項目數(shù)據(jù)同步到本系統(tǒng)中。 項目審批系統(tǒng)在各地主管部門都建設了數(shù)據(jù)中心，如果該數(shù)據(jù)中心和本系統(tǒng)的服務器是在 一個局域網(wǎng)中，并且其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)支持存儲過程調用，可以直接采用數(shù)據(jù)庫存儲過程的形式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的調用。 如果兩個系統(tǒng)的服務器不在一個局域網(wǎng)中，或者項目審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)不支持存儲過程調用，可以考慮采用文件導入的方式，由工作人員定期將項目審批數(shù)據(jù)導出到文件中（可以是文本文件，也可以是 Excel 文件亦或者其他格式，視具體情況而定），然后復制到指定的位置并啟動數(shù)據(jù)同步進程完成數(shù)據(jù)導入。 數(shù)據(jù)單向傳輸，即只實現(xiàn)數(shù)據(jù)的導入功能，不對項目審批系統(tǒng)插入任何形式的數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)服務支持主要是用于將本系統(tǒng) 的數(shù)據(jù)共享給其他系統(tǒng)使用。 數(shù)據(jù)服務支持的方式可以有多種，既可以采用 Web Services 函數(shù)的服務方式，同時也可以采用導出文件的形式提供。 綜合管理平臺的建設，對外經(jīng)貿領域來說不亞于一場新的技術革命，改變了原來的工作模式和工作習慣。管理用戶不再向過去那樣在做某項業(yè)務時，需要登陸專門的業(yè)務系統(tǒng)，也不需要向過去那樣在不同系統(tǒng)提供的報表前無所適從，更不用擔心數(shù)據(jù)的重復錄入和各個系統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致的問題。 數(shù)據(jù)中心的建設，將過去分散的，沒有統(tǒng)一標準的數(shù)據(jù)進行了整合，能夠全面的反映了目前外經(jīng)貿系統(tǒng)日 常業(yè)務中的項目跟蹤、企業(yè)審批、年度檢驗及匯總六安市外資業(yè)務綜合管理平臺設計方案 － 12 ― 統(tǒng)計、決策分析的等主要工作，提供了完善的企業(yè)信息管理，用以計劃、決策、控制、分析和考核企業(yè)的業(yè)務管理全過程，幫助主管部門提高管理的水平和對外資項目進展的掌控能力，從而從本質上提高管理部門的辦事效率和節(jié)省企業(yè)的日常支出。 由此可見，綜合管理平臺為外資領域提供了一個整體的信息化解決方案，幫助主管部門解決日常工作的主要問題。主要表現(xiàn)在： 一、 對外資項目可全面跟蹤調度 對外商投資項目從前期談判、簽約、審批到最終投產的整個流程進行跟蹤管理，加強上級部門對下級部門審批項目及項 目執(zhí)行情況的監(jiān)管，可全面調度本地區(qū)利用外資項目總體情況，實時向各級領導匯總上報利用外資項目情況，及時全面掌握本地區(qū)利用外資項目進展情況，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。 二、對“信息孤島”進行了整合 根據(jù)不同系統(tǒng)的特點，采用不用的數(shù)據(jù)接口策略，將原來分散的、分布在不同位置、不同服務器的 外經(jīng)貿 數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)中心，從而實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的整合，為日后的開發(fā)、統(tǒng)計分析等功能提供了可能。 數(shù)據(jù)整合包括企業(yè)基本信息的整合、基礎數(shù)據(jù)的整合等多個方面的數(shù)據(jù)整合，同樣根據(jù)不同系統(tǒng)的特點采用不同的接口和整合模式。 針對審批系統(tǒng)，由于其在各地外資主 管部門都建設有數(shù)據(jù)服務器，我們可通過數(shù)據(jù)存儲過程的形式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合。審批系統(tǒng)是較早投入使用的外資管理軟件，因此其數(shù)據(jù)較為權威和全面，同樣其基礎數(shù)據(jù)，包括行業(yè)代碼、地區(qū)代碼、國家代碼、主管部門代碼等也較為完整和權威，審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)整合時，其權重會較高，當其他系統(tǒng)與審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)發(fā)生沖突時，會著重考慮采用審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。 年檢系統(tǒng)只在商務部網(wǎng)絡中心建設了數(shù)據(jù)中心，因此不太可能采用存儲過程的調用模式，只能通過 Web Services 函數(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的調用和整合。 對于其他地方自主開發(fā)的系統(tǒng)，可根據(jù)其實際情況， 采用不同的調用機制。如有的系統(tǒng)使用的是 FoxPro 數(shù)據(jù)庫，則在整合該系統(tǒng)數(shù)據(jù)時，只能采用手工處理的整合模式。 三、改變了各自為政的工作狀態(tài) 六安市外資業(yè)務綜合管理平臺設計方案 － 13 ― 在 外經(jīng)貿 綜合管理平臺提出之前，各部門用戶都需要面對多個不同樣式和功能的業(yè)務管理軟件。每個系統(tǒng)都需要管理自己的用戶信息，包括維護自己的登陸用戶名和登陸密碼，稍有不慎就可能會造成一項工作的無法開展，在平臺中，我們將各個系統(tǒng)的調用進行規(guī)整和統(tǒng)一，部門用戶不再需要管理和維護多個系統(tǒng)的用戶信息，只需記錄在平臺中的用戶名和密碼即可。登陸到平臺即可管理所有的業(yè)務系統(tǒng)，統(tǒng)一的界面、統(tǒng)一 的用戶信息。 四、可輕松完成二次開發(fā) 目前，在 外經(jīng)貿 領域存在的問題之一就是各地在進行二次開發(fā)時，沒有一個標準和規(guī)范，從而使得建設的項目運行風險大大增加?；谖覀兊?外經(jīng)貿 平臺，各地可開發(fā)出形式多樣的 外經(jīng)貿 業(yè)務管理軟件，其數(shù)據(jù)都是經(jīng)過整理和過濾的，因此數(shù)據(jù)更加真實、可靠，同時與其他系統(tǒng)之間更是實現(xiàn)了無縫連接，充分發(fā)揮了數(shù)據(jù)中心的作用。 五、 引入電子政務，加快了部門間的溝通進程 基于平臺數(shù)據(jù)中心建設針對 外經(jīng)貿 領域的電子政務系統(tǒng)，從而大大 推進 外經(jīng)貿 主管部門辦公自動化、網(wǎng)絡化、電子化，全面信息共享等工作進程 ，使得各級管理部門之間的溝通速度和解決問題的能力大大提高。 主要功能包括文件通知、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政策法規(guī)、咨詢答疑、交流園地、內部郵箱等，各級主管部門可根據(jù)自己的實際工作需要獲取相應的信息支持。 六、提供了標準化的接口服務，方便與其他系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享 考慮到目前政府機關之間業(yè)務日常連接緊密，在其它系統(tǒng)中可能需要用到 外經(jīng)貿 業(yè)務數(shù)據(jù)，因此在我們的平臺設計時就充分預留了其他程序訪問的數(shù)據(jù)接口，其它系統(tǒng)通過該接口可以訪問到需要的各種數(shù)據(jù)。 例如，在全國吸收外商投資信息匯總系統(tǒng)中，需要使用企業(yè)年檢的數(shù)據(jù)報表，就可以直接利用我們預留的 數(shù)據(jù)訪問接口直接提取數(shù)據(jù)，減少數(shù)據(jù)源數(shù)量，節(jié)省網(wǎng)絡資源 六安市外資業(yè)務綜合管理平臺設計方案 － 14 ― 數(shù)據(jù)源 主要是指包括商務部統(tǒng)一建設、開發(fā)的審批系統(tǒng)和網(wǎng)上聯(lián)合年檢系統(tǒng)及各地外經(jīng)貿 主管部門自行開發(fā)的 外經(jīng)貿 業(yè)務管理系統(tǒng)，這些業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息需要進行整合與共享。 數(shù)據(jù)交換平臺 數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)采集與分發(fā)，提供對被交換信息進行打包、解包、過濾、審核、轉載入庫等數(shù)據(jù)交換服務接口。一方面它負責從各個系統(tǒng)的中提取采集來的數(shù)據(jù)，將其導入到數(shù)據(jù)中心；另一方面，它負責將數(shù)據(jù)中心中的數(shù)據(jù)根據(jù)各個部門的需要分發(fā)到他們的數(shù)據(jù)接口。 數(shù)據(jù)中心平臺 數(shù)據(jù)中心平臺分別由操作數(shù)據(jù)存貯（ ODS）、數(shù)據(jù)倉庫 (和數(shù)據(jù)集市 )、 OLAP 服務和應用服務器組成?；谠摂?shù)據(jù)中心平臺，外資主管部門可開發(fā)具有地方特色的外資業(yè)務管理系統(tǒng)。同時還可提供標準的、形式多樣的數(shù)據(jù)接口，以實現(xiàn)與其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。 展示平臺 展示平臺由 Web 服務器、報表服務器以及展示工具組成，將形式多樣的、風格各異的業(yè)務管理系統(tǒng)統(tǒng)一到一個用戶界面上來。同時還可對數(shù)據(jù)中心平臺中各類 外經(jīng)貿 業(yè)務主題數(shù)據(jù)進行多角度、深層次展現(xiàn)，為 外經(jīng)貿 管理提供決策支持。 六安市外資業(yè)務綜合管理平臺設計方案 － 15 ― 六安市外資業(yè)務綜合管理平臺設計方案 － 16 ― 六安市外資業(yè)務綜合管理平臺設計方案 － 17 ― 六安 市商務局網(wǎng)站建設將以“與時俱進、求實創(chuàng)新”的思想為指導，以國際互聯(lián)網(wǎng)為陣地，以提高政府服務能力和辦事效率為目標，逐步構建信息時代的網(wǎng)上招商引資、投資促進工作宣傳陣地和服務陣地。 根據(jù)六安市商務局 建設網(wǎng)站目的及功能定位 ： 要有利于向公眾介紹 市商務局 的的機構職能等基本信息，公開政府的政策法規(guī)、辦事程序，提高辦事效率和透明度，保障信息發(fā)布的權威性； 通過網(wǎng)站接受公眾的反饋信息，開辟了 市商務局 與企業(yè)、社會各界交流的渠道，開辟了便捷的為民服務窗口； 有效地為經(jīng)濟發(fā)展服務 ，為投資促進、招商引資做好服務工作 ?？梢园炎陨淼?信息資源發(fā)布在網(wǎng)站上，為企業(yè)參于競爭提供先進、及時的渠道 。 網(wǎng)站建設將實現(xiàn)一下幾項功能： 政務公開 將整個六安市商務局職能、機構設置、人員配置等向社會公開，是政務公開的前提。通過相關通知公告、工作動態(tài)、工作總結、結果公示、部門規(guī)劃向社會公開體現(xiàn)市商務局政務公開。 政策咨詢 網(wǎng)站在為公眾提供各種政策法規(guī)、優(yōu)惠政策的同時，還應為公眾提供領導信箱、咨詢服務、意見建議、在線投訴等功能，以便最大限度的為公眾提供咨詢服務。 招商服務 招商引資、投資促進是市商務局一項重要工作，為此網(wǎng)站應設立 六安市整體投資環(huán)境，宏觀上（相對靜態(tài)）包括市商務局工作發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、地區(qū)優(yōu)勢等，微觀上（相對動態(tài)）包括市場監(jiān)控；還應為投資者提供各種優(yōu)六安市外資業(yè)務綜合管理平臺設計方案 － 18 ― 惠政策、招商項目、投資向導。 便民服務 作為六安市商務局對外形象展示的窗口，網(wǎng)站應提供各種針對市商務局審批項目和工作流程的便民服務功能，包括辦事指南、審批程序、下載專區(qū)等。 設計原則 界面設計 網(wǎng)站設計強調信息的方便傳遞和瀏覽，在實現(xiàn)功能最大化的同時，要求實現(xiàn)用戶的視覺統(tǒng)一和操作便捷的最大化。以下為界面設計要素： 界面設計需突出地方和 商務系統(tǒng)網(wǎng)站特色； 網(wǎng)站界面應清新整潔，層次結構清晰，具有親和力及便捷性； 首頁設計應以嚴肅、莊重的風格為主，更好地體現(xiàn)市商務局形象； 首頁和其他各級頁面排版風格統(tǒng)一； 文字與圖形應色彩統(tǒng)一，搭配合理； 頁面應富有時代氣息和美感，色彩搭配穩(wěn)重、合理、大氣。 突出重點欄目設計 六安市商務局網(wǎng)站建設的重點是實現(xiàn)政務公開、提供咨詢、招商、便民服務，我們在整個系統(tǒng)規(guī)劃和建設中將充分考慮到這些因素，突出欄目特色。 內容檢索設計 六安市商務局網(wǎng)站應提供完善的全文檢索功能，用戶自定義檢索條件（標題、關 鍵詞、發(fā)布日期等）進行搜索，搜索的范圍包括所有網(wǎng)站內容信息，系統(tǒng)對檢索條件進行分析處理，根據(jù)用戶的訪問權限提供全文搜索結果。 六安市外資業(yè)務綜合管理平臺設計方案 － 19 ― 安全性設計 系統(tǒng)設有備份和災難恢復功能，具有較強災難恢復能力。 系統(tǒng)提供用戶權限和信息權限兩種管理機制，保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。 用戶權限用于控制用戶身份，分為：系統(tǒng)管理員、信息維護員和瀏覽用戶。系統(tǒng)管理員的權限包括系統(tǒng)維護、所有信息欄目和內容的維護。系統(tǒng)管理員可以為各個欄目設置信息維護員，各個欄目的信息維護員只能維護本欄目的信息內容。瀏覽用戶只能查詢和瀏覽網(wǎng)站的信息內容，還 可使用網(wǎng)站提供的交互工具（如：咨詢服務、意見建議、在線投訴等）與政府進行交流，發(fā)表信息在通過后臺審核后才能對瀏覽用戶開放。 網(wǎng)站功能結構