【文章內(nèi)容簡介】 之間，易產(chǎn)生煤塵爆炸，造成礦井停產(chǎn)、人員傷亡。 采掘和噴漿等過程中均產(chǎn)生一定呼吸性粉塵，使人易得（煤）硒肺病。 各煤層頂板，特別是 3— 1 煤頂板為泥質(zhì)膠結(jié)的粉沙巖，裸露后易分化，遇水后易松散，不易維護。冒頂后易造成人員傷亡、機械毀壞。嚴重時造成礦井停產(chǎn)。 回采工作面大面積回采后，易造 成地表大面積塌陷，易造成大氣降雨沿塌陷裂縫流入井下造成水災(zāi)事故。易造成人員傷亡、礦井停產(chǎn)。 針對上述礦井主要災(zāi)害，重點加強以下管理： 綜采、掘工作面必須使用內(nèi)外噴霧，凈化風(fēng)流等有效設(shè)陜西省府谷縣工農(nóng)聯(lián)營煤礦 105 施。按規(guī)定要求設(shè)置巖（水）棚。各轉(zhuǎn)、裝載點設(shè)置防塵水幕。炮采（掘）工作面，采用濕式打眼炮泥，水炮泥裝藥，放炮自動噴霧，放炮后灑水，設(shè)防塵凈化水幕等。進回風(fēng)巷道定期沖刷，防止煤塵堆積。 對回采工作面采空區(qū)和上下順槽回撤部分，進行注氮和噴灑阻化劑，灌注凝膠等。回采工作面撤出后，在 45 天內(nèi)按規(guī)定封閉；調(diào)整工作面風(fēng)壓采用通風(fēng)均壓措施，減 少采區(qū)供氧量等措施；裝備完善有效的安全監(jiān)控系統(tǒng)，不間斷監(jiān)控溫度和各種有害氣體濃度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 防止煤塵聚集和產(chǎn)生，噴漿采用降塵風(fēng)機，按規(guī)定設(shè)置齊全，有效使用正常的各類防塵設(shè)施，并堅持個體防護等，降低粉塵濃度。 針對礦井各煤層圍巖特點，采用錨、網(wǎng)、噴、架棚等綜合支護，特別對 3— 1 煤頂板通過現(xiàn)場錨、網(wǎng)、噴、錨索、錨噴支護后，支護效果欠佳，選擇鋼材架棚支護，頂板變化較大地段，采用架棚與鋪網(wǎng)和噴漿綜合支護。從巷道形狀上根據(jù)不同圍巖的特性，采用不同形狀的斷面，改變巷道的受力狀態(tài)。 對地面采后塌陷區(qū)及時做好紀錄 和標記，及時組織專門人員進行充填水流改道，復(fù)墾等措施。對復(fù)墾的地表進行綠化培植，嚴防雨水流入井下。 陜西省府谷縣工農(nóng)聯(lián)營煤礦 106 二、 采取有效措施防止主要災(zāi)害事故的發(fā)生，把災(zāi)害預(yù)防工作超前布置，嚴密不漏： 認真落實各項管理制度和崗位責(zé)任制，做到事事有人管，安全工作環(huán)環(huán)相扣，不留死角。 針對各煤層均有爆炸性，從放炮工藝上，嚴格放炮管理和綜合防塵管理，隔爆設(shè)施嚴格按規(guī)定設(shè)置，并有效使用。加強局部通風(fēng)管理保護工作面風(fēng)量穩(wěn)定有效。 對注氮系統(tǒng)專人管理，定期檢查，并時時檢測工作面和回風(fēng)流中的 CO 含量及溫度，對火區(qū)及時封閉，封閉質(zhì)量必須達到標準要求，保 持安全監(jiān)控系統(tǒng)齊全有效，并有專人負責(zé)管理，定期檢查校核。各消防材料庫備用設(shè)備器材齊全，材料符合要求，并不得隨意挪用。 防塵系統(tǒng)有專人檢查維護，保持適應(yīng)的工作壓力和水量。各防塵點防塵設(shè)施齊全有效使用。按規(guī)定設(shè)置三通閥門，定期沖刷井幫巷壁，防止煤塵飛揚和積聚。 加強頂板管理，掘進巷道采用前探支護。杜絕空頂作業(yè)，做到一循環(huán) — 噴漿，及時封閉，縮短頂板裸露時間，支護質(zhì)量達到作業(yè)規(guī)程要求。管理人員，安全人員定期或不定期現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即盯上處理。區(qū)隊長跟班盯現(xiàn)場，對頂板管理當作首要任務(wù)抓。班組長要指定專人定時敲 幫問頂，觀察（煤）巖的變化，陜西省府谷縣工農(nóng)聯(lián)營煤礦 107 一旦發(fā)生問題，盯上處理。支護材料質(zhì)量，數(shù)量必須符合規(guī)程要求?，F(xiàn)場儲備一定數(shù)量的支護材料，防止意外冒頂時，材料供應(yīng)短缺。 組建專門地面塌陷處理部門或單位，組織有力人員，設(shè)備，材料等，對隨時出現(xiàn)的地表裂縫、積水坑、滑坡等及時處理。對雨水易流入井下的通道必須封滿、封實，不留一絲空隙。對易于積水地點、滑坡地段，采取疏、填、護、平等綜合措施，防止地表水倒流井下。 入井車輛管理制度 一、安監(jiān)科是全礦入井車輛安全運行的監(jiān)督檢查職能部門，堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，對入井車輛的安全 管理、制度建立、人員培訓(xùn)進行有效監(jiān)督檢查，保質(zhì)輔助運輸安全暢通。 二、在用入井車輛單位的正職是車輛安全管理的第一責(zé)任人。 三、安監(jiān)科有行使違章及肇事車輛的處罰和責(zé)任追究權(quán)利；對不完好車輛的車容、車況有權(quán)進行停用、整改。 四、全礦所有在用入井車輛的駕駛員必須持有經(jīng)過交管部門培訓(xùn)考試合格取得合法駕駛執(zhí)照，并經(jīng)礦安監(jiān)科進行入井安全培訓(xùn)考試合格取得“入井安全許可證”后，方可駕駛車輛入井，否則一律不準入井。 五、入井車輛必須到安監(jiān)科登記，由安監(jiān)科編號后方可入井。 六、嚴禁非防爆車輛入井，否則按重大責(zé)任事故追究用車單位 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。 七、所有車輛在井下必須按照交通規(guī)則行車，車輛限速在 20 公里 /陜西省府谷縣工農(nóng)聯(lián)營煤礦 108 小時，嚴禁在同一巷道內(nèi)超車，會車車速不能超過 5 公里 /小時，同時下行車輛必須主動避讓上行車輛行車，并關(guān)掉大燈。通向行駛的車輛，前后車距必須保持不小于 50m 的安全距離。 八、車輛在行駛過程中，如遇行人或設(shè)備時，必須減速避讓或停車。 九、車輛有下列情況之一時，不準運行： （ 1）車燈不亮或無車燈。 （ 2）剎車系統(tǒng)不靈或無剎車。 （ 3）對行駛線路不清楚。 （ 4）駕駛員不佩戴礦燈及安全帽。 （ 5）車上沒有滅火器（必須攜帶 2kg 干粉滅火器 2 具） 十、 井下嚴禁隨意停放車輛，必須使車輛停放在能使其他車輛通過的安全地帶。 十一、嚴禁酒后駕車，嚴禁在入井車輛駕駛室內(nèi)、車廂上抽煙或存放煙火。車輛運送人員時，嚴禁同時運輸有爆炸性的易燃物品，在裝運物料時嚴禁超寬、超高，并要將物料捆綁牢固。 十二、車輛車廂乘員不允許超過 15 人，車輛在行駛中或尚未停穩(wěn)時，嚴禁人員上下車和在車上站立或坐在車廂沿上，嚴禁扒車、跳車，乘車人員嚴禁將工具超出馬槽外。 十三、嚴禁在井下檢修車輛的油路、電路，禁止在井下排放車輛燃油或存放車輛燃油。 十四、所有入井車輛每季度，礦與廠家聯(lián)合組織一次檢車 ，檢查項目有（完好、剎車、方向、照明、排氣等）。 陜西省府谷縣工農(nóng)聯(lián)營煤礦 109 十五、凡帶掛車輛或炮車，運行前必須將聯(lián)結(jié)部位上保險繩，同時必須檢查保險繩是否完全可靠，連接部位是否固定牢靠。 入井人員檢身和出井人員清點制度 一、井口要有專人對下井人員進行檢身。 二、入井人員必須隨身攜帶高質(zhì)量、高性能礦燈。 三、安檢員必須配備瓦檢儀及多種氣體測定器、自救器。 四、入井人員必須戴好安全帽，穿好工作服。 五、新工人必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后由老工人帶領(lǐng)方可入井。 六、嚴禁攜帶煙火及其他易燃品入井。 七、嚴禁穿化纖衣服入井。 八、入井前嚴禁喝酒。 九、 嚴禁疲勞過度及帶病人員入井。 十、嚴禁非本礦工人入井。 十一、在交接班時間對升井、入井人員進行清點。 十二、如有三違人員和人員遺漏等情況及時報告，及時處理。 安全措施技術(shù)管理、審批制度 一、煤礦安全技術(shù)機構(gòu)的設(shè)置 由煤礦 發(fā)文。 二、煤礦安委員人數(shù)及成員由煤礦 審核 ， 批準。 三、煤礦各特殊崗位工作人員，必須持“特殊崗位人員作業(yè)資格證”方可上崗。各特崗人員由各科室、井口負責(zé)人招用，礦長審陜西省府谷縣工農(nóng)聯(lián)營煤礦 110 核、批準。 四、煤礦《安全規(guī)程》、《采掘作業(yè)規(guī)程》及《設(shè)備操作 規(guī)程》由煤礦安技科擬稿，生產(chǎn)副礦長審核，礦長復(fù)核，上報生技部， 總工 程師批準后執(zhí)行。 五、隨礦井延伸“三大工程”必須隨時修訂，并報 生技部、安檢部及總程師批準。 六、煤礦年度采掘計劃，中長期采掘規(guī)劃審批程序同第一條。 七、每月底， 生技部執(zhí)行提交下月“采掘計劃”及“采掘工程交換圖”，由生技部技術(shù)科審核批準后執(zhí)行。 八、井下每層遇水患、火區(qū)時， 生技部、安檢部 必須 提交采掘安全技術(shù)措施，經(jīng)審核通過 總工程簽字批準后方可繼續(xù)前進。 九、有害氣體濃度超標，井口要立即停工，上報礦長，并由礦長組織向公司生技部、安檢部提交通風(fēng)作業(yè)“安全技術(shù)措施”經(jīng)審核通過，并由總程師簽字批準后方可繼續(xù)作業(yè)。 十 、煤礦大型機電設(shè)備的添置更換，要由礦長組織機電人員，提交“設(shè)備購置更換申請”經(jīng)企管及生技部審核批準后方可執(zhí)行。 十一、煤礦技改 工程 實施前必須編制專項作業(yè)規(guī)程，規(guī)程報請生技部、安檢部審核，總工程師簽字批準后方可開工。 陜西省府谷縣工農(nóng)聯(lián)營煤礦 111 規(guī)程、措施、設(shè)計的審批制度 第一條：施工作業(yè)規(guī)程由主管技術(shù)員組織有關(guān)區(qū)隊技術(shù)員按回采、掘進作業(yè)規(guī)程編制，技術(shù)區(qū)長、主管技術(shù)員審核后提交公司專題會議會審，并將會審后的合理意見納入作業(yè)規(guī)程，經(jīng)再次修改補充后報總工程師審批。 第二條：凡是采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備（第一次采用）的采掘作 業(yè)規(guī)程于開工前一月報公司生產(chǎn)部審批。所有的采掘作業(yè)規(guī)程都必須在開工前的十五天審批完成。 第三條：巷道開口、貫通、回采工作面過橫川或地質(zhì)條件變化時，施工隊技術(shù)員應(yīng)及時編寫詳實的補充措施。措施由技術(shù)區(qū)長、主管技術(shù)員認真審核，要求詳實具有可操作性。 第四條：采掘作業(yè)規(guī)程在工作面回采開工前一個月、綜放工作面設(shè)計在施工前二個月編制完成。規(guī)程編制要求圖文并茂、科學(xué)合理、針對性強，能切實指導(dǎo)工作面安全生產(chǎn)。會審前由區(qū)技術(shù)區(qū)長首先把關(guān)修改，由部室主管技術(shù)人員二次修改后，通知相關(guān)部室人員組織進行會審，否則一律不予會審，造成影 響生產(chǎn)，追究責(zé)任，并給與責(zé)任人 50100 元的罰款處理。 第 五 條：重點工程的安全技術(shù)措施，由總工程師召集有關(guān)人員進行會審，正常工程的安全技術(shù)措施由編制人員送交有關(guān)人員審批。生產(chǎn)急需的作業(yè)規(guī)程必須在設(shè)計下發(fā)一周內(nèi)審批，急需的安全技術(shù)措施必須在方案確定后 8 小時內(nèi)編制完畢并審批貫徹執(zhí)行。規(guī)程、措施經(jīng)總工程師批準后必須嚴格貫徹執(zhí)行。 陜西省府谷縣工農(nóng)聯(lián)營煤礦 112 第 六 條：工作面作業(yè)規(guī)程及相關(guān)安全技術(shù)措施必須由區(qū)隊技術(shù)員向全隊職工貫徹學(xué)習(xí)，并要做詳細記錄。工程開工前必須對全隊職工、隊領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)站有關(guān)安監(jiān)員進行閉卷考試，成績不及格及沒有參加貫徹學(xué)習(xí) 的所有人員一律不準上崗，區(qū)隊自行安排上崗者，一經(jīng)查出嚴肅追究責(zé)任，并給與責(zé)任人 3050 元的罰款處理，造成事故者，按 煤礦 或上級有關(guān)規(guī)程處理。 第七 條：規(guī)程、措施編寫質(zhì)量低劣不符合現(xiàn)場實際情況或編寫不及時影響生產(chǎn)的，追究采區(qū)技術(shù)區(qū)長與部室技術(shù)人員的責(zé)任，根據(jù)影響程度和造成的損失程度大小給予責(zé)任人 50100 元的罰款。 第 八 條：施工隊必須按規(guī)程、措施要求進行作業(yè)，行政隊長為規(guī)程措施的第一執(zhí)行人，隊技術(shù)人員為現(xiàn)場技術(shù)管理與規(guī)程跟蹤管理的具體責(zé)任人，生產(chǎn)部主管技術(shù)員與跟班安監(jiān)員監(jiān)督落實規(guī)程、措施的執(zhí)行情況。凡不按規(guī) 程、措施要求作業(yè)，工藝、質(zhì)量不符合標準要求者，對責(zé)任人處以 50100 元的罰款，造成損失者 煤礦 組織追查處理，其損失費用一律由施工單位承擔(dān)，并對責(zé)任人進行行政處分。 規(guī)程、措施落實制度 施工單位的全體干部和工人都必須按照規(guī)程和措施要求進行指揮和操作，落實規(guī)程和措施要求，嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。 所有管理人員都是現(xiàn)場落實規(guī)程的責(zé)任者，區(qū)長和主管副區(qū)長對規(guī)程落實負主要責(zé)任，技術(shù)人員對規(guī)程落實負技術(shù)管理責(zé)任，班組長對規(guī)程落實負現(xiàn)場管理責(zé)任。 陜西省府谷縣工農(nóng)聯(lián)營煤礦 113 各區(qū)隊均要結(jié)合本區(qū)隊實際，對照規(guī)程和措施要求，制定規(guī)程和措施 管理的實施細則，并上報備案。施工單位技術(shù)人員每旬要組織一次本單位規(guī)程和措施的對號檢查活動，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。 煤礦 主管副總、主管工程師要把規(guī)程的貫徹執(zhí)行落實情況作為技術(shù)管理的重要內(nèi)容，每月組織有關(guān)業(yè)務(wù)部室進行一次所轄規(guī)程和措施的對號檢查，并做好規(guī)程對號檢查記錄。抽查規(guī)程落實整改意見，重大問題向 煤礦 安全辦公會議報告。 安全獎懲制度 為了調(diào)動全礦職工安全生產(chǎn)積極性，確保煤礦的安全生產(chǎn)，特制定煤礦安全獎罰制度； 從安全費用中提取一定數(shù)量的安全獎勵基金，對于全礦季度無安全事故，無“三違”，無責(zé)任事故 ，每個職工要得到安全獎勵，對于在安全工作中做出重大貢獻的職工要進行額外的安全獎勵； 出現(xiàn)安全事故，安全獎金全部扣除，根據(jù)事故的情節(jié)輕重，并對主要安全負責(zé)人罰款 100— 1000 元，對違章者罰款 200— 1000元； 職工有制止、舉報“三違”的權(quán)利，對于舉報情況經(jīng)查屬實的，要給予 100— 500 元獎勵。 陜西省府谷縣工農(nóng)聯(lián)營煤礦 114 安全操作規(guī)程制度 為了保質(zhì)從進入操作現(xiàn)場、操作前后準備、操作順序到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程都符合有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，做到操作規(guī)范化，特制度安全操作規(guī)程管理制度： 一、位工種上崗前必須經(jīng)過專門技術(shù) 培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，取得操作證后方可上崗操作。 二、各崗位工種必須認真學(xué)習(xí)煤礦“三大規(guī)程”及本專業(yè)質(zhì)量標準化標準和現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)規(guī)定，熟練掌握機器（器具）的結(jié)構(gòu)、性能和使用方法，并對操作中出現(xiàn)的故障及時檢修、排除，消除隱患。 三、區(qū)隊每周至少組織職工進行一次學(xué)習(xí)時間不少于 1 小時的操作規(guī)程學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)由區(qū)隊技術(shù)員負責(zé)組織落實，并做好學(xué)習(xí)記錄。 四、安監(jiān)部門要有專人負責(zé)對操作規(guī)程的學(xué)習(xí)、貫徹、落實和對更新的補充措施進行檢查督促，及時提出整改意見和要求。 五、 煤礦 相關(guān)技術(shù)部門每兩年進行一次對操作規(guī)程的規(guī)范、更新、校對 ，以便適應(yīng)新技術(shù)、新工藝的發(fā)展要求。 六、地面機房、井下峒