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正文內(nèi)容

[能源化工]陳四樓煤礦安全“五自”管理體系(編輯修改稿)

2024-10-28 09:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí),應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送,或由了解情況的工人護(hù)送,并向上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。 在井下發(fā)生重大事故時(shí),在集團(tuán)公司凋度室的指導(dǎo)下,組織專人安置傷員,搶救治療。 四、各科室職責(zé) 安檢科負(fù)責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報(bào)告,并統(tǒng)計(jì)上報(bào),建立各類事故臺帳。 生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對頂板、“~通三防”、防治水、爆破等非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事 故追查會議汜錄,建立非傷亡事故臺帳。并于 2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安檢科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。 機(jī)電科負(fù)責(zé)組織對機(jī)電運(yùn)輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺帳。并于 2 個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安檢科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。 調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對其他非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺帳。并于 2 個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安檢科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級 別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。 五、事故調(diào)查 (一 )成立事故調(diào)查組 發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,業(yè)務(wù)科室組織,相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加,對事故進(jìn)行調(diào)查、分析,并在事故發(fā)生當(dāng)班出班后 4 小時(shí)內(nèi)提交事故初步報(bào)告。輕微傷由責(zé)任單位進(jìn)行追查,并于 1 天內(nèi)提出事故報(bào)告交安檢科。 頂板事故調(diào)查組 組長:總工程師 副組長:值班礦領(lǐng)導(dǎo) 安全副礦長 采掘副總工程師 采掘礦長助理 生產(chǎn)科科長 安檢科科長 調(diào)度室主任 成員:其他礦領(lǐng)導(dǎo) 生產(chǎn)科 安檢科 勞資科 調(diào)度室 等科室相關(guān)人員和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持,有人身傷害事故安檢科負(fù)責(zé)組織,記錄,并編寫事故 報(bào)告,提出處理意見,制訂防范措施;非人身傷害事故,由生產(chǎn)科組織,記錄,并編寫事故報(bào)告,提出處理意見,制訂防范 措施 。 機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組 組長:機(jī)電副礦長 副組長:值班礦領(lǐng)導(dǎo) 安全副礦長 總工程師 機(jī)電副總工程師 (礦長助理 ) 機(jī)電科科長 安檢科 科長 成員:其他礦領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)電科 生產(chǎn)科 調(diào)度室 勞資科等科室相關(guān) 人員和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員 11 調(diào)查由機(jī)電副礦 長 主持,有人身傷害事故安檢科負(fù)責(zé)組織,記錄,并編寫事故報(bào)告,提出處理意見,制訂防范措施;非人身傷害事故,由機(jī)電科組織,記錄,并編寫事故報(bào)告,提出處理意見,制訂防范措施。 “一通三防”事故調(diào)查組 組 長 :總工程師 副組長:值班礦領(lǐng)導(dǎo) 安全副礦長 通風(fēng)副總工程師 采掘副總工程師 生產(chǎn)科長 安檢科科長 調(diào)度室主任 成員:其他礦領(lǐng)導(dǎo) 生產(chǎn)科 調(diào)度室 勞資科 通風(fēng)隊(duì) 監(jiān)測隊(duì)等科室相關(guān)人員其他相關(guān)人員 調(diào)查由總工程師主持,有人身傷害事故安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄,并編寫事故報(bào)告、提出處理意見、制訂防范措施;非人身傷害事故,由通風(fēng)副總工程師及通風(fēng)隊(duì)組織、記錄,并編寫事故報(bào)告、提出處理意見、制訂防范措施。 井下 (上 )爆 (破 )炸事故或地面火災(zāi)事故調(diào)查組 組長:經(jīng)營副礦長 副組長:值班礦領(lǐng)導(dǎo) 安全副礦長 調(diào)度室主任 成員:其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo) 生產(chǎn)科 保衛(wèi)科 安檢科 勞資科 企管科 供應(yīng)科 監(jiān)察科 工會 團(tuán)委等科室相關(guān)人員及責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員 調(diào)查由經(jīng)營副礦長主 持,有人身傷害事故安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄,并編寫事故報(bào)告、提出處理意見、制訂防范措施;非人身傷害事故,井下由生產(chǎn)科、井上由保衛(wèi)科,負(fù)責(zé)組織、記錄,并編寫事故報(bào)告、提出處理意見、制訂防范措施。 其它生產(chǎn)事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織,并編寫事故報(bào)告、提出處理意見、制訂防范措施。有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。 (二 )事故調(diào)查程序 發(fā)生事故后,重傷和二級以上非傷亡事故,調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長及成員,事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析,并組織追查。發(fā)生輕傷、輕微傷 及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析,并通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組 搜集材料: 由安檢科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有 (1)事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間、傷害人員、姓名、人數(shù); (2)事故當(dāng)班班前會內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時(shí)動作或位置; (3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況; (4)當(dāng)事人材料。 事故發(fā)生后,安檢科與責(zé)任單位要盡快找被調(diào)查者搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料 (對證人口述要作記錄和考證 ),調(diào)查全過程要做好錄音。 由勞資科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有 受害人的姓名、 性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡,本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。 由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有 (1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量,有關(guān)設(shè)計(jì)、工藝方面的技術(shù)文件; (2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程,操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等; (3)事故地點(diǎn) (設(shè)備地點(diǎn) )工作環(huán)境及個(gè)人防護(hù)措施等。 由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的材料 (主要是采掘、“一通三防”和防治水事故 )有: (1)采煤工藝、放頂情況; (2)事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報(bào)情況,支柱、支架質(zhì)量情 況; 12 (3)巷道質(zhì)量情況 (4)施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況; (5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況,有關(guān)設(shè)訓(xùn)資料及技術(shù)要求; (6)繪制事故現(xiàn)場圖 (標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置 )。 政工科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有 經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進(jìn)行錄像、照相。 由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有 (1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況; (2)事故后對受傷害者致傷害程度的箍定及搶救情況。 六、事故分析追查 l、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步箍定屬重傷或二絨以上非人身傷害事故的,由對應(yīng)的讕查縵進(jìn)行事故分析追查。按照“四 不放過”的原則,對照有關(guān)制度,把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見,于 24小時(shí)內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查,于 24 小時(shí)內(nèi)提交事故報(bào)告,并按制度提出處理意見,報(bào)礦黨政聯(lián)席會通過后執(zhí)行。 經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報(bào)告,由對應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報(bào)。 七、事故責(zé)任追究及責(zé)任者處理 (一 )事故的責(zé)任追究 事故責(zé)任分類 事故責(zé)任分類是根據(jù)在事故發(fā)生過程中的作用確定責(zé)任的類別。通常情況下有如下幾類: 直接責(zé)任,指行為人的行為與事故之間有直接因果關(guān)系, 對事故發(fā)生起決定性作用。 間接責(zé)任,指與事故之間有間接聯(lián)系,是造成事故的條件,起重要作用但不起決定性作用。 直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,指領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤而直接導(dǎo)致事故發(fā)生。 主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,指領(lǐng)導(dǎo)過于疏忽而導(dǎo)致事故發(fā)生。 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對安全管理不嚴(yán)致使下屬出現(xiàn)事故。 事故責(zé)任者處理原則 根據(jù)事故責(zé)任者、事故類別及嚴(yán)重程度差異,采取不同的處理方式對責(zé)任者 進(jìn)行處理。對有關(guān)責(zé)任者的處理主要有行政處分、行政處罰、追究刑事責(zé)任,對 于是黨員的責(zé)任人根據(jù)實(shí)際情況給予黨紀(jì)處分。 (1)陳四樓煤礦事故責(zé)任追究程序流程圖 (附后 )。 (2)陳 四樓煤礦事故責(zé)任者行政處罰、處分細(xì)則 (附后 )。 (3)重大人身未遂棗故按嚴(yán)鶯情節(jié)比照一級或二級非傷亡事故處理,一般人身未遂事故比照三級非傷亡事故處理。 (4)對事故性質(zhì)惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重的直接責(zé)任者交司法機(jī)關(guān)處理。 其他處罰 (1)出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不積極履行匯報(bào)、搶救 (搶險(xiǎn) )義務(wù)的,罰款 2020—— 4000 元并停工培訓(xùn):故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 2020— 4000 元;故意制造假象,影響或阻礙事故調(diào)查的,罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 2020—— 8000 元,并追究其行政責(zé)任;故意隱瞞工傷 (事故 )或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo) 致事故擴(kuò)大的,單位負(fù)責(zé)人不及時(shí)匯報(bào)事故情況的,或不按程序匯報(bào)、治療的,延誤治療時(shí)機(jī)或造成其他糾紛的,罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各 10000 元,并追究行政責(zé)任。 (2)相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在 30 分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款 500 元,重者給予紀(jì)律處分。 (3)礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時(shí)履行職責(zé)的,對當(dāng)事人罰款 500 元,部門負(fù)責(zé)人罰款 300 元。導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成不良影響的,直接責(zé)任人解除勞動合同,并追究部門負(fù)責(zé) 人行政責(zé)任。 13 (4)事故調(diào)查過程中,不如實(shí)反映事故真相或提供虛假信息者,罰款 1000 一 4000 元。 (5)事故追查分析、報(bào)告、統(tǒng)舌 f 不符合規(guī)定的,刑業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款 300 元,部門負(fù)責(zé)人捌款200 元。造成不良影響的,追究行政責(zé)任。 (6)工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員 500 元。 (7)不經(jīng)勞資科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責(zé)任單位隊(duì)長、書記各 1000 元。 八、事故報(bào)告及統(tǒng)計(jì) 對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報(bào)告,由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于 24小時(shí)內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報(bào)告,報(bào)告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度簽定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。 安檢科根據(jù)事故報(bào)告建立工傷事故臺帳和非傷亡事故臺 l 悵,調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺帳。安檢科建立的非傷亡事故臺帳要包括調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科等三個(gè)科室所有非傷亡事故臺帳的內(nèi)容。 九、其它 凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出據(jù)痊愈證明,出院后需 到礦培訓(xùn)辦接受崗前培 訓(xùn),培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。 十、本制度適用于各類傷亡事故和非傷亡事故 十一、本制度解釋權(quán)歸陳四樓煤礦 安全“五自”管理體系礦井自主材料之四 陳四樓煤礦“三違”人員管理規(guī)定 礦屬各單位: 為了進(jìn)一步搞好我礦的安全管理工作,建立本質(zhì)安全型礦井,牢固樹立“安全光榮、違章可恥”理念,規(guī)范對“三違”人員的教育和處罰,現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下: 一、“三違”的定義 凡生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間內(nèi)、生產(chǎn)作業(yè)過程中違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律等行為,均為“三違”行為。 二、“三違”的分類 “三違”劃分為四類:即輕微“三違”、一般“三違”、嚴(yán)重“三違”、重大“三違”。 輕微“三違”:是指違章行為盡管不可能對他人、自己、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)等造成傷害或損害,但可能造成輕微的傷害或損害。 一般“三違”:是指違章行為可能對他人、自己、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)等造成一定傷害或損害。 嚴(yán)重“三違”:是指違章行為可能對他人、自己、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)等造成嚴(yán)重傷害或損害,且違章人作為前已知道或應(yīng)該知道。 三、“三違”管理的基本原則 l、教育為主,懲罰為輔; 重點(diǎn)治理典 型違章; 區(qū)隊(duì)主動管理,礦監(jiān)督考核; 四、“三違”管理流程 l、匯報(bào):查出“三違”后,檢查人必須當(dāng)面向違章人員解釋清楚違章的事實(shí)及后果,同時(shí) 30 分鐘內(nèi)電話向井口信息站匯報(bào) (在地面查出可當(dāng)面匯報(bào) )“三違”人員的姓名、單位、違章地點(diǎn)、違章事實(shí)。 登記:信息站人員根據(jù)檢查人員匯報(bào)內(nèi)容,登記在“陳四樓煤礦‘三違’登記臺帳”上。 “三違”核對:檢查人員升井后或工作結(jié)束卮到井口信息站對登記內(nèi)容進(jìn)行簽字核對確認(rèn)。 下發(fā)通知單:安檢科值班人員根據(jù)《“三違”類型 的認(rèn)定細(xì)則》確定“三違”類型,并在 6 小時(shí)之內(nèi)給“三違”人員所在單位下發(fā)“‘三違’通知單”。 14 “三違”申訴:若“三違”嫌疑人認(rèn)為自己的行為構(gòu)不成“三違”,應(yīng)在接到“三違”通知單后,向礦工會提出申訴,由工會組織與安檢科共同復(fù)議落實(shí),“三違”申訴時(shí)間不得超過 48 小時(shí)。 “三違”處理:根據(jù)本文第五條相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 建檔:礦安榆科建立“三違”人員檔案。 五、“三違”人員處理 l、安檢科查出“三違”人員的處理 ①輕微“三違”:建檔、警告和罰款 100 元,不記 入考核; ②一般“三違”:建檔、幫教、罰款 200 元,交“三違”誠信保證金 500 元; ③嚴(yán)重“三違”:建檔、幫教、罰款 500 元,交“三違”誠信保證金 1000 元,記入考核,到礦培訓(xùn)科“三違”學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí) 7 天,同時(shí)對跟班隊(duì)長和班長分別罰款 1000 元、 500 元,并將隊(duì)陡、支部書記和“三違”人員的合影曝光一周; ④重大“三違”:給予開除留用或解除勞動合同,并罰款 1000 元,觸犯法律者同時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。同時(shí)對跟班隊(duì)長、班長和單位負(fù)責(zé)人分別罰款 2020 元、 10
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