【正文】 員 處罰 仲裁及申訴；積極開展優(yōu)秀班組建設，提升班組管理水平。 1企管科負責《安全費用投入保障制度》、《安全投入效果評價體系》的制定；負責外來施工單位的資質審核，組織簽定安全協(xié)議，明確安全責任，納入礦統(tǒng)一管理；負責上報月度安全費用計劃，建立安全費用提取和使用臺帳，確保安全投入到位；負責安全生產(chǎn)管理協(xié)議內容“零缺陷”、執(zhí)行“零距離”、項目“零事故”等零管理臺帳的建立、總結及分析。 供應科 嚴格按照《事故隱患排查制度》、《安全檢查制度》要求，負責每月兩次火工品隱患排查與每月四次安全檢查工作；負責隱患排查 (專業(yè)內 )“零盲區(qū)”、治理“零擱置”、效果“零反彈”等零管理臺帳的建立、總結及分析。 2勞資科負責按規(guī)定為職工辦理工傷保險；按規(guī)定為職工發(fā)放勞動保護用品；制定勞動定員，明確井下作業(yè)人員每班工作時間。每月牽頭檢查區(qū)隊二級安全考核體系的落實兌現(xiàn)情況。 2技術中心負責全礦新工藝、新設備、新材料及安全生產(chǎn)“雙基”建設新經(jīng)驗、好做法 的 技術推廣工作，并有安全技術措施。 6 2監(jiān)察科負 責《安監(jiān)員管理制度》的制定，負責定期對安檢員的工作考核；公平、公正處理職工對安全處罰提出的異議，確保安全管理規(guī)章制度公正、公平地執(zhí)行；牽頭對各單位安全生產(chǎn)工作會議精神貫徹情況進行督察檢查：配合勞資科每月檢查區(qū)隊二級安全考核體系的落實兌現(xiàn)情況。 2保衛(wèi)科負責全礦地面日常防滅火專項檢查、 地面 火工品押運、日常檢查及礦區(qū)治安保衛(wèi)工作。 2行政辦公室負責上級部門安全檢查的接待工作和安全辦公會議紀要的整理、發(fā)布。 2通風隊負責《礦井主要災害預防制度》、《瓦斯區(qū)域治理效果評價體系》的制 定、落實工作；及時填繪井下避災路線圖、通風系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖：負責 一通三防”、爆破等專業(yè)安全質量標準化管理、規(guī)劃、考核工作；按照 《事故隱患 排查 制度》、《安全檢查制度》要求，負責 “ 一通三防 ” 專業(yè)每月兩次隱患排查與每月四次安全檢查工作；按分管業(yè)務負責“一通三防”及爆破專業(yè)的三級及以上非傷亡事故的追查、處理工作；負責以風定產(chǎn)“零超限”、瓦斯治理“零突出”等零管理臺帳的建立、總結及分析。 2監(jiān)測隊負責填繪安全監(jiān)測監(jiān)控布置圖、井下通訊系統(tǒng)圖；負責礦井安全 監(jiān)測 監(jiān)控設備的配套完善和正常運行；負責監(jiān)測檢查“零盲 點”管理臺帳的建立、總結及分析。 2各承辦督辦科室負責指導、監(jiān)督、檢查所涉及基層區(qū)隊的“雙基”管理制度及相關考核內容，主要包括：《區(qū)隊“雙基”建設考核辦法》、《安全生產(chǎn)責任制》、《安全檢查制度》、《重點崗位交接班制度》、《安全獎罰制度》、《安全培訓制度》、《安全互聯(lián)保制度》、《安全質量標準化管理制度》等，做到區(qū)隊人員熟知制度內容，并認真落實到位。 2各區(qū)隊按照“雙基”文件規(guī)定和工作標準建立健全內部管理制度并嚴格執(zhí)行。建立健全區(qū)隊 → 班組 → 個人安全考核制度；認真 開 好班前會；堅持組織好每月 安全活動日活動；每月組織召開一次出班組長參加的安全、“雙基”建設工作會議，對安全工作有布置、有檢查、有落實，且記錄齊全；積極開展每周不少于 1 次的安全檢查活動，檢查有記錄、有臺帳、有落實、有復查、有考核。 以上未具體 明確 的考核項目，依據(jù)安全生產(chǎn)“雙基”建設負責承辦督辦單位分工執(zhí)行。見附表 l 第三條 礦“雙基”建設考核獎懲辦法 l、礦對科室“雙基”工作考核，實行月度考核辦法，考核實行百分制計算，當月“雙基”考核結果直接納入當月安全質量結構工資及安全目標，實行逐月兌現(xiàn)。 科室考 核方法：安檢科組織“雙基”考核成員，每月不定期對全礦各職能科室進行考核。 7 科室獎勵標準：科室按職能分為生產(chǎn)科室及非生產(chǎn)科室。生產(chǎn)科室額定基準分為 90分，凡超過額定基準分的獎勵科長、分管科長各 1000 元，獎勵“雙基”具體負責人 500元。非生產(chǎn)科室額定基準分為 95 分，凡超過額定基準分的獎勵科長、分管科 長 各 800 元，獎勵“雙基”具體負責人 400 元。當科室得分高于基準分的，每高 分加獎 100 元。 礦對區(qū)隊“雙基”工作考核實行月度考核辦法，由承辦督辦科室，按照文件分工進行檢查考核，對區(qū)隊“雙基 ”檢查結果，務必于每月 28 日 17： 00 時之前報送至安檢科，安檢科根據(jù)區(qū)隊“雙基”內業(yè)考核以及事故、“三違”、隱患考核結果，直接納入當月安全質量結構工資及安全目標，逐月兌現(xiàn)。 區(qū)隊考核方法：安檢科、生產(chǎn)科、機電科、培訓科結合本單位實際，分別制定針對區(qū)隊的安全生產(chǎn)“雙基”建設考核制度和實施辦法，但必須涵蓋安全生產(chǎn)“雙基”建設所承辦督辦的考核項目。見附件 1 區(qū)隊考核應用辦法：安檢科所占權重 50％；生產(chǎn)科所占權重 20％；機電科所占權重20％；培訓科所占權重 lO％，“雙基”建設注重安全效果，凡發(fā)生事故 的單位，安全扣分直接從總分中扣除。 注：按承辦督辦科室分工調度室、勞資科、監(jiān)察科，所檢查區(qū)隊“雙基”考核得分，全部納入安檢科所占權重部分執(zhí)行。 區(qū)隊獎勵標準：區(qū)隊按系統(tǒng)分為直接單位、輔助單位及地面單位。直接單位第一名的獎勵隊長、書記各 2020 元，第二名的獎勵隊長、書記各 1000 元。輔助單位額定基準分為94 分，凡達到額定基準分的獎勵隊長、書記各 1000 元。地面單位 (含 監(jiān)測 隊 )額定基準分為 97 分，凡達到額定基準分的獎勵隊長、書記各 500 元?！半p基”具體負責人獎勵按單位隊長、書記的 50％執(zhí)行。 第四條 公司“雙基”建設考核結果應用 l、公司“雙基”考核達到 95 分以上 (含 95 分 )，礦不再對單位或個人進行處罰。 科室所負責的 “ 雙基 ” 項目 (以文件為準 )，公司檢查每扣 分 (不足 分按 分計算，依此類推 )，扣除該科室當月“雙基”得分 分，另罰責任科室 200 元，由該科室負責人落實到人。 因承辦督辦科室考核人員對區(qū) 隊 “雙基”建設工作指導、檢查不到位造成公司檢查區(qū)隊扣分的，每扣 分 (不足 分按 分計算，依此類推 )，罰承辦督辦科室考核人員 100 元。 公司“雙基”考核所抽查區(qū)隊因內業(yè)工作不到位扣分的，每扣 分 (不足 分按 分計算，依此類推 )，扣除該隊當月“雙基”得分 分，另罰單位隊長、書記 8 各 300 元，同時罰該區(qū)隊“雙基”具體負責人 100 元。 因公司小分隊、公司部室及以上領導查出的安全隱患而造成“雙基”扣分的單位，每扣 分 (不足 分按 分計算，依此類推 )，扣除該隊當月“雙基”得分 分，另罰責任單位隊長、書記、責任人各 300 元。 公司“雙基”考核，迎檢單位 未 造成扣分的，且礦井“雙基”得分在 94 分以上，每次獎勵單位主要負責人、分管負責人各 2020 元，獎勵“雙基”具體負責人 1000 元。 (非生產(chǎn)科室和輔助單位減半執(zhí)行，地面 單 位比照輔助單位減半執(zhí)行 ) 依據(jù)公司“雙基”考核得分達到 92 分，給予礦承辦督辦科室考核人員 1000 元 /人獎勵，給予副總工程師、礦長助理： 1000 元 /人獎勵。當考核得分每高 分加獎 100元。當考核得分低于 92 分，不再進行獎勵。 (調度室、勞資科、監(jiān)察科減半執(zhí)行 ) 第五條 各級領導檢套問題獎懲辦法 礦領導早調度會通報隱患，按下述標準進行處罰：一般隱 患每條 罰 單位負責人及責任人各 300 元，重大隱患每條罰單位負責人及責任人各 1000 元。對重復性出現(xiàn)的一般、重大隱患加重一倍 處罰 。 公司部室及安全小分隊對井下作業(yè)現(xiàn)場日常檢查的隱患，按下述標準進行獎罰：掘進頭以 2 條、采煤面、輔助單位以 3 條為標準，每少 l 條獎跟、值班隊長各 300 元，獎主管隊長、書記各 200 元：每超 l 條罰跟、值班隊長各 200 元，罰主管隊長、書記各 1000元。公司周報通報或重復出現(xiàn)的一般隱患每條罰主管隊長、書記各 200 元、責任人 500元。重大隱患每條罰主管隊長、書記各 1000 元、責任人 2020 元，跟班副隊長停工 7 天，到安檢科學習。 永煤公司副總級領導 日 常檢查出隱患，按下述標準進行處罰：一般 隱患 每條罰單位負責人及責任人各 300 元，重犬隱患每條罰單位負責人及責任人各 1500 元。對重復性出現(xiàn)的一般、重大隱患加重一倍處罰，跟班副隊長停工 15 天，到安檢科學習。 永煤公司總經(jīng)理級及以上領導、豫東 監(jiān)察 分局檢查隱患，按下述標準進行處罰：一般隱忠每條罰單位負責人及責任人各 500 元，重大隱患每條罰單位負責人及責任人各2020 元。對重復性出現(xiàn)的一般、重大隱患加重一倍處罰，跟班副隊長停工一個 月，到安檢科學習。當豫東監(jiān)察分局檢查時，迎檢單位未被查出問題的，則獎勵單位負責人 1000元 /次。 豫東監(jiān)察 分局 對礦所有罰款，由責任單位承擔 50％。 第六條 為鼓勵安全管理創(chuàng)新，月度考核時具備下列情況之一的可適當加分 。 有關區(qū)隊 (科室 )因工作出色得到公司嘉獎給予“雙基”加分的，“雙基” 9 每獎勵 1 分，獎勵單位 “ 雙基 ” 3 分 (但不得超過 100 分 )，并對區(qū)隊或科室獎勵 10000 元，其中隊干 (科級人員 )獎勵占 50％ 。 推廣應用新技術、新材料、新裝備，經(jīng)公司有關部門論證，安全效果顯 著 的給予“ 雙基 ”加分的，“ 雙基 ” 每獎勵 1 分，獎勵單位“雙基” 3 分 (但不得超過 100 分 )，并對區(qū)隊或科室獎勵 10000 元，其中隊 干 (科級人員 )獎勵占 50％。 由公司組織召開現(xiàn)場推先會推廣的安全管理創(chuàng)新和技術管理創(chuàng)新項目給予 “ 雙基 ”加分的， “ 雙基 ” 每獎勵 1 分，獎勵單位“雙基” 3 分 (但不得超過 100 分 )，并對區(qū)隊獎勵 20200 元，其中隊干 (科級人員 )獎勵占 50％。 第七條各單位要根據(jù)本制度，結合本單位實際，制定安全生產(chǎn)“雙基”建設實施辦法并認真落實。 第八條本辦法解釋權屬陳四樓煤礦。 陳四樓煤礦生產(chǎn)安全 事故管理制度 一、事故分級、分類 按傷亡事故性質不同一般分為 8 類 頂板事故：礦井冒頂、片幫、沖擊地壓等事故； 瓦斯事故：瓦斯、煤塵燃燒、爆炸、煤與瓦斯突出、瓦斯窒息、有害氣體中毒等； 機電事故：觸電、機械傷人事故等； 運輸事故：運輸工具造成傷害，如車輛撞人、 4LA、跑車、蹲罐、皮帶傷人等： 放炮事故：爆破崩人、熏人等； 水災事故：老空透水、洪水灌井下、井下滲地面水等 火災事故：礦井內因火災和外因火災； 其他事故：除上述 7 類事故以外的事故。 二、事故報告 事故發(fā) 生后，跟班隊長或班組長立即或指定專人將事故情況 (事故時間、地點、單位、事故性質、影響范圍、人員傷害程度和簡單事故經(jīng)過等 )向調度室和本單位值班室匯報。重點要匯報事故影響范圍及是否有擴大的可能性，以便 調度 室采取相應應急措施。 調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報，安排運輸隊準備好人車及罐籠，保證運輸暢通，通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關科室值班人員。如果情況緊急、事故影響范圍大、有擴大的征兆，調度室按照應急預案啟動程序立即啟動應急預案。 礦值班領導根據(jù)事故情況安排救援工作并決定向礦長、書記 及上級部門匯報。 事故有關的業(yè)務科室接到通知后必須立即到礦調度室參與事故調查處理工作，并根據(jù)調度室安排指定專人到現(xiàn)場查看情況，協(xié)助事故單位做好事故處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況。 如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序再匯報的，則視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的 60％，由勞資科核算時在個人工資中扣除。 如職工個人發(fā)生人身傷害 (施工地點單人作業(yè)的 )而沒有在第一時間 (原陳四樓煤礦安全“五自”管理體系則上 10 分鐘以內 )匯報給調度室或本區(qū) 隊的，視為傷者故意隱瞞工傷，傷者本人承擔醫(yī)療費用的 80％，由勞資科在其本人工資中扣除。 由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通，周嗣知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導致嚴重后果的，給予解除勞動合同；情節(jié)特別嚴重的移交司法機關處理。 職工受傷后私自離礦，且又無礦內人員能證明其在礦工作時受傷的，切后果均由該職工個人承 10 擔；若有礦內職工能證明其在礦內因工作受傷，且經(jīng)查實的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用，由勞資科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。 三、 現(xiàn)場急救程序 l、事故發(fā)生后，立即在跟班隊長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救，進行心肺復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。 井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危及生命的傷員，應及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護下安全護送上井。要求礦醫(yī)院制定與之相適應的救護應急預案。 傷員送至礦醫(yī)院后，應加強急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉送醫(yī)院。傷員不宜轉送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。